劉雙山
(前郭縣王府站鎮農村經濟管理服務中心,吉林松原131101)
加強農經統計工作注入農村經濟前行動力
劉雙山
(前郭縣王府站鎮農村經濟管理服務中心,吉林松原131101)
農經統計工作主要是反映我國集體經濟發展情況,是各地基層農經部門工作的前提及基礎。農經工作主要是通過農業部門工作人員的調查反饋而統計出準確且詳細的資料,為進一步研究農業發展情況提供基礎。在實際工作過程中,農經工作由于受各種條件限制,存在一定的問題,本文對這些問題進行研究,進而提出解決的政策。
農經工作;存在問題;對策分析
農經統計工作是農村經濟統計不可缺少的組成部分,也是農村經濟管理的基礎。農經統計工作主要是通過及時、準確搜集整理的數據來反映農村經濟發展的狀況,進而分析經濟的特點為農經部門下一步工作思路提供基礎。農經統計工作的好與壞對農經管理和農業經濟健康發展有重要意義。
1.1 統計數據的準確性不夠
農經統計數據作為一種信息數據,通常是靠人力操作完成的,從客觀角度上講,為工作人員提供了數據改動的機會。農經統計數據不同于會計數據,其獨特性是可以作為政績的條件。雖然《統計法》中對統計數據進行了規范,但實際上由于缺少管理,導致實施過程中數據的嚴格性無法得到保障,結果統計數據出現很大誤差,或是在利益驅動下在統計數據上做手腳,通常是上級的計劃目標越高,統計數據的誤差越大。目標是由上級制定,編報工作是由下級完成,違反統計規范。
1.2 缺乏完善的經濟統計制度
隨著經濟發展,市場的準入門檻越來越寬松,農村經濟呈現多元化形式,運行的方式也變成多渠道多層次。為了適應這種發展趨勢,就必須制定完善的經濟統計制度,規定統計數據與指標體系相符合。目前我國的農村經濟主要以農民家庭經營為主,隨著市場經濟的透明,逐漸出現了股份制、合伙經營等經營形式。農民的生產領域和空間得到了大的發展,除了從事農業生產,也可以異地承包等。傳統的農經統計只有國家、集體和農民三者的關系,而現在的農經統計則突破了傳統,出現農民與國家、農民與政府、個人與外部單位等的關系鏈接。從這些復雜的關系中可以發現農經統計工作面臨更大挑戰,只有改進統計方法和指標,完善統計制度,才能使農經統計工作更好地適應農業經濟發展模式。
1.3 數據統計的有效性差
開展農經統計工作時,由于工作范圍廣,指標復雜,涉及的對象是多方面的,數據來源廣泛,所以數據統計的有效性較差。同時在數據統計中資料不完整或有價值的資料較少,導致數據的提供不夠準確和有效。主要是農民大量涌入城市,農民的收入來源是多方面的,流動性又大,統計起來準確性是相當有難度的。
1.4 農經統計隊伍素質不高
農經統計隊伍的素質普遍不高,因為農機統計機構未劃分具體的上級部門,本身又存在嚴重人員不足的情況,在得不到有效地保障情況下,也不能全心投入學習更多專業統計知識。
2.1 加強對農經統計工作的了解和認識
鄉鎮和農村干部應加強對農經統計工作的了解和認識,認識到農經統計工作的重要性,認識到農經統計數據的作用,改變之前的不重視態度。在工作中要深入基層了解情況,嚴格審核上報的統計數據,做好把關工作,以實事求是的工作原則,加強農村經濟建設,在農村經濟發展過程中起到指導作用。
2.2 完善農經統計制度
隨著城鎮的快速發展,農村經濟發展也走上了軌道,只有完善農村經濟統計制度才能使農村經濟統計工作適應新型財務會計制度的要求。我國是農業大國,農民在我國人口占大多數,農經統計工作面對的是農民和農村合作單位,統計資料的取得都有較大難度,更不用說準確度了。因此要完善農村經濟統計制度,制定出相關數據統計標準,利用時間對數據進行抽查,在數據的取得方面要重點調查,科學統計。同時也要讓農民知道農經統計工作的內容,提高農民參與度,在農經統計工作人員與農民配合的基礎上為農經統計提供最為精確的資料。
2.3 加強農經隊伍建設
農經統計工作人員是農經統計工作中第一實行者,其素質直接影響農經統計工作數據的真實有效性,因此加強農經統計工作人員的隊伍建設是提升農經統計工作的重要環節。可以建立考核制度,定期對工作人員進行考核,以落實農經工人員的責任;同時要通過激勵手段激發農經統計人員的工作積極性,保障農經統計工作的順利展開。
2.4 加強農經統計工作的監督
對于農經統計工作,法律上還存在著空白,因此政府要加強農經統計方面的法律建設,建立起有效地監督機制,通過監督保障統計數據的真實性。對于工作中嚴重違法行為,要嚴格依照國家法律進行懲處。
綜上所述,經濟發展給農村帶來了新的活力,使農村經濟呈現多元化形式,同時也給農村統計工作帶來了新的挑戰。基層政府要認清農村經濟統計工作中存在的問題,并重視經濟統計工作,加強經濟統計工作,做好各方面制度的制定和管理,以保障我國農經統計工作數據的真實可靠性。
[1]秦勤.農村經濟統計工作的問題及對策分析[J].山西農經,2015(04):38-38.
[2]謝洪福.針對農村經濟統計工作中的問題及對策研究[J].經濟視野,2014(17):18-18.
G642
ADOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.027
劉雙山,本科學歷,前郭縣王府站鎮農村經濟管理服務中心,中級經濟師,研究方向:農業經濟。