水利工程管理中存在的問題與對策研究

沈凌云

（甘肅省積石山縣水務局，甘肅　積石山　731700）

水利工程管理中存在的問題與對策研究

沈凌云

（甘肅省積石山縣水務局，甘肅積石山731700）

水利工程是國家為了整個社會的發展而開展的一項公益型活動，為了這項工程能夠在施工階段更順利的完成，就必須要關注在工程中出現的問題，并針對這些問題提出解決方案。水利工程的涉及面較廣，并且專業水平較高，所以在管理工作中也就需要相對應的人才，做好工程管理活動，是保障工程順利竣工的重要條件。

水利工程；管理；安全隱患；對策

水利工程是一個巨大而又繁雜的工作，它包含著許許多多的方面，工程管理的好壞會影響到整個建設項目的質量和使用性能，一個大型的水利項目的好壞會影響到人民的生活安全，如果建立一個有利的水利項目，不僅能夠保證人民的生命安全，還能夠促進社會的發展，所以，必須加強水利工程各個實施階段的管理。隨著社會的發展，水利工程也順應著時代的潮流在進行著飛速的發展，這樣也就要求我們必須加強水利工程的監管，希望能夠達到以最小的投入獲得最大的效益。

一、水利工程中存在的問題

在現代社會，水利工程存在著較多管理上的問題，發現這些問題并開始解決是比較重要的問題，而現在主要的問題體現在以下幾個方面。

（一）管理體制的不完善

我國的水利工程主要以生產經營型和社會公益型為主，大多以中央為最終的管理者，中央掌控項目的最終管理權，這樣就會導致地方不能夠得到充分的自主選擇權，而相比于地方，中央對于某個地區的情況了解程度并不高，這樣會導致做出的決定會偏離實際情況，所以在工程上就會出現一些失誤。還有依據我國的基本情況，雖然現代社會水利工程得到了迅速的發展，但是根基未穩，在工程管理方面的制度不夠完善。雖然我國出臺了一些法律來督促整個工程的合法進行，但是在實際工作中，法律起到的效果并不是很大，就會出現一些漏網之魚。

（二）項目建設不能夠按程序執行

我國的水利工程大多為公益性的工程，目的在于整個民族的發展。所以這些工程的資金支持一般都來源于國家的財政補助，沒有盈利價值的項目，施工人員可能不會想著去節約成本，并且一些工程的補助資金到位后，會很短的時間內不知去向，貪污工程款，中飽私囊的人比比皆是，在工程期間使用質量不達標的材料，做假賬等行為層出不窮，最后的結果就是工程的質量不達標，并且耗費成本較大。水利工程一般都為大型工程，而一些管理機構對于自己的管理工作略顯吃力，工程巨大，專業水平要求較高，使得對管理人員的要求也較高，并且管理人員與工程人員之間私自達成交易等行為使得工程嚴重的不達標。

（三）安全管理意識不高

雖然在工程施工階段會采取一些檢查工作，但是質量問題依舊存在，在管理上不能夠徹底的實行管理工作，對管理工作的重視程度不夠等都會造成整個工程出現安全隱患，從最高階層的管理者到工程的實施者，都不重視工業的管理工作，不能夠重視工程管理工作，對危險的防范意識不高等都會造成各種安全問題的出現.

二、應對水利工程管理問題的措施

（一）節約成本，加強成本管理

企業在規定時間內要向國家上交一定時期內的財務報表，在報表中要反映出在這段時間內企業工程資金的流向及資金使用情況，并且企業應該有意識的在工程建設中減少成本支出，從各個方面為國家減少財政支出，在進行管理時，如果出現有鋪張浪費的情況要及時的予以制止并且加快改革速度。

（二）加強生產中的安全意識

在項目實施過程中，最害怕出現一些安全問題，一旦出現安全問題，就有很大概率會造成人身傷害，所以必須將安全意識貫穿到每個人的心里。從項目的管理者開始，管理者是整個團隊的領頭人，他們必須要建立安全防范意識，只有他們重視了，后面的工作才會好開展。接下來是整個項目的一線工作者，工程的安全性質與他們的人身安全緊緊的聯系在一起。但是這一部分人往往沒有較高的職業水平，所以在安全方面的意識相對缺乏，因此必須要通過學習等各種方法加強他們的安全意識。

（三）建立完善的規章制度，明確劃分責任

建立完善的管理規章制度，在工程出現問題時能夠有法可依，并且責任明確，保證工程出現問題時不會互相推脫，逃避關系，在出現問題時沒有人能夠承擔責任。建立一個完善的規章制度，是整個工程能夠順利進行的法律依據，同樣也是保障。

三、結束語

水利工程是一項大型的工程，它會牽扯到各個方面的利益，所以保證工程能夠順利的進行，就必須要加強管理工作，防微杜漸，從涉及工程的各個階層入手，將管理意識進行深入化宣傳，保證管理工作能夠樹立的進行和開展。樹立良好的安全意識，拒絕在工程中出現安全隱患而導致整個工程的失敗落幕。

（編輯：張瓊瓊）

TV512

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1673-9019（2016）17-0057-01

2016-07-17

沈凌云（1977-），女，甘肅景泰人，工程師，主要從事水利水電工程管理及相關審計工作。