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林地變更的監測
在林業工作中,經常會有林地變更的情況發生,如林地被公路征占、農戶建房占用林地等等,這其中有非法占用的林地,也有合法占用的林地,如何對林地變更進行監測,筆者總結出以下辦法。
這個辦法對于非法占用林地很有效,出現非法占用林地的情況,群眾可以隨時舉報,加大打擊非法占用林地的力度。
定期巡視林地,可以隨時發現林地的變化,是否砍伐,是否被占用,但是這種方法效率低,行政成本高??梢越Y合其他林業工作完成,這樣可以減少行政成本支出。
完成其他林業工作時也會發現林地變更的情況,如在退耕還林、京津風沙源治理工作的設計、施工、驗收工作中,常會出現原有林地消失,但農戶還想把這些林地放入進退耕還林和京津風沙源治理林業工程中來,這種情況要必須及時發現,并通知林地變更辦公室;在三項作業設計工作中,也能夠發現這種情況,也偶爾會有發現林地變更的情況,應該及時通報林地變更辦公室。
這種辦法非常有效,方法是對近幾年航片對比進行林地變更的連續監測,能夠發現林地變更的每一個微小的細節。比如通過對比發現,原來是綠地的地方出現了一個小長方形,這種情況可能就是有農戶非法占用林地;還有如果原來是綠地的地方出現了一個不規則的形狀,甚至還出現細條狀的影子,這種情況就可能是有盜伐林木的情況;還有如果原來是綠地的地方出現了一個條狀,這有可能是公路占用林地;以及其他原來是綠地的地方出現不是綠地的情形,這都有可能是林地被占用;但這種辦法監測林地是否被占用也存在缺點,比如有的區域由于航空拍攝時候有云層擋住了地面的情況,這樣就不能發現地面的情況;還有是高大的山背后的陰影,這樣的地方由于比較黑,航片就看起來比較模糊,也不容易發現林地被占用的情況。
068450河北省圍場滿族蒙古族自治縣林業局李素莉