上海局物資電商直購工作的實踐與思考

閔春華 上海鐵路局物資管理處

上海局物資電商直購工作的實踐與思考

閔春華 上海鐵路局物資管理處

隨著信息技術的發展，電子商務有了迅速的發展，給企業的發展帶來了契機，尤其是給企業的物資采購提供了一種新型的線上采購方式。對上海鐵路局采取物資電商直購進行了針對性的分析，提出了有效的解決措施，并對下一步工作進行了思考。

物資；電商；直購；實踐；思考

電子商務作為新一輪科技革命與產業變革交匯孕育出的商業新模式，具有開放性、全球性、低成本、高效率的優勢，已經并將進一步滲透到生產、流通、消費等各個領域，發展速度十分迅猛，成長空間極其廣闊。我局開展的物資電商直購模式最大限度地利用互聯網海量信息、便捷操作、標準流程和數據分析的特點，促進我局物資管理更充分覆蓋全局物資管理對象、管理范圍、管理內容和管理過程，是全面落實鐵路總公司關于物資工作“全面加大集中采購力度”的需要，具有重要的現實意義。

1 電商的內涵

電子商務是利用微電腦技術和網絡技術進行的商務活動。各國政府、學者、企業界人士根據自己所處的地位和對電子商務參與的角度和程度的不同，給出了許多不同的定義，其關鍵點仍是依靠電子設備和網絡技術進行的商業模式。隨著電子商務的高速發展，它已不僅僅包括其購物的主要內涵，還應包括物流配送等附帶服務。電子商務包括了電子貨幣交換、供應鏈管理、電子交易市場、網絡營銷、在線事務處理、電子數據交換（EDI）、存貨管理和自動數據收集系統。在此過程中，利用到的信息技術包括：互聯網、外聯網、電子郵件、數據庫、電子目錄和移動電話。

電子商務可以分為廣義和狹義的電子商務。廣義的電子商務定義為使用各種電子工具從事商務活動；狹義電子商務定義為主要利用 Internet從事商務或活動。無論是廣義還是狹義的電子商務概念，電子商務都涵蓋兩個方面：一是離不開互聯網這個平臺，沒有了網絡，就稱不上為電子商務；二是通過互聯網完成的是一種商務活動。人們一般理解的電子商務是指狹義上的電子商務。

電子商務的形成與交易離不開以下三方面的關系：一是交易平臺，是指在電子商務活動中為交易雙方或多方提供交易撮合及相關服務的信息網絡系統總和；二是平臺經營者，是指在工商行政管理部門登記注冊并領取營業執照，從事第三方交易平臺運營并為交易雙方提供服務的自然人、法人和其他組織；三是站內經營者，是指在電子商務交易平臺上從事交易及有關服務活動的自然人、法人和其他組織。

電子商務模式分為：ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）、O2O九類電子商務模式等。目前我局在京東商城開展的物資電子商務（簡稱電商）采購屬于B2B模式。物資電商直購是指采購人員通過互聯網在路局確定合作關系的電子商務企業平臺直接下單進行的通用物資網上采購。

2 我局物資電商直購的迫切性及現實意義

據中經未來產業研究院發布的《2016-2020年中國電子商務行業發展前景與投資預測分析報告》顯示，中國電子商務研究中心（100EC.CN）發布《2015年度中國電子商務市場數據監測報告》最新數據，2015年中國電子商務交易額達18.3萬億元，同比增長36.5%，增幅上升5.1個百分點。其中，B2B電商交易額13.9萬億元，同比增長39%。國內外知名大企業物資采購均已采取電商采購模式，如微軟、國家電網、中國神華等公司。從互聯網采購商品，在現實生活中已被鐵路職工廣泛接受和應用，推廣的時機非常成熟。

2.1 物資電商直購的迫切性

我局更改、大修、維修等專用物資已全部實現路局集中公開采購。但一些單件價值不高，采購頻率較高，需求點多面廣，路局集中管理難度較大的辦公文具用品、低值易耗品和計算機耗材等日常通用物資目前仍由站段自行線下采購。全局文具用品、辦公設備、辦公用品、電腦耗材、文印紙張、保潔用品等適于電商直購物資每年支出近7 000余萬元。

在互聯網技術得到充分利用的背景下，該類物資線下采購與電商采購相比存在一些不足之處。由于單品價值較低、需求分散、點多面廣，一直是由站段自行進行線下采購，缺乏有效的集中采購管理手段。這種站段線下采購的方式導致了選品范圍小、產品價格偏高、供貨時間偏長、質量難以保證和部分采購無法取得增值稅專用發票等問題的發生，需要轉變思路，創新物資采購新模式。

2.2 物資電商直購的必要性

（1）開展電商直購是全面落實“三種精神”堅持把創新作為引領發展的第一動力的需要。電商直購融合了“互聯網+”發展理念，以“數據支撐+信息模型+專業管理”為有效手段，是探索、創新、完善物資采購的新方法和新路徑。

（2）開展電商直購是充分發揮路局物資規模效益，深度開發路局物資市場，實現“轉觀念、闖市場、增效益”的需要。電商直購可以發揮規模效益。文具用品、辦公設備、辦公用品、電腦耗材、文印紙張、保潔用品等分散在全局點多面廣的上百家企業，并不起眼，但匯總數據后體量是驚人的。

（3）開展電商直購是路局運用“制度+科技+陽光”方式，深入推進“陽光”采購，促進廉政建設的需要。可以從技術上避免虛列成本，違規套現等違反路局相關要求行為的發生。

3 電商直購的實施

我局前期進行了廣泛的市場調研，組織專門人員對阿里、京東、蘇寧易購等國內主流電商平臺進行深入的考察比選。“京東”作為全國最大的自營電商，在全國自營市場占有率達49%，有500多萬種自營商品，價格比傳統采購渠道價格平均低10%以上，擁有國內電商行業中最大的倉儲設施，配送網絡能覆蓋我局管內所有站段和沿線工區，滿足我局點多線長，多地分布的實際需要，產品配送當日或次日送達，自營商品的售后服務與質量保證全部由“京東”負責，業務流程滿足我局物資管理需求。我局最終選定“京東”作為首批戰略合作電商，并由“京東”專門開設“上海鐵路局專屬商城”平臺。

我局圍繞“互聯網＋鐵路物資專業管理”思路，與京東總部多次洽談，量身設計，專門為我局設計“京東上鐵商城”。“京東上鐵商城”主要特點：一是商品選擇面廣。針對鐵路實際，“京東上鐵商城”商品池有12大類、72分項18萬余種商品，基本能滿足站段自購物資的采購需求。二是有一套獨特的多級審批系統。針對我局采購審批管理要求，專門協調京東在平臺上搭建審批系統，就是由基層采購員在網上下單，經站段審核后提報至路局，再由路局物資采購所審批確定，形成最終的采購訂單，京東依據訂單直接把貨送到你想要發的地方。三是特別授信、免息的金采服務。普通的京東商城均實行款到發貨的方式，而我局的“京東上鐵商城”已爭取到一定資金額度一定周期免息的金采服務。在額度內的訂單，可先發貨后付款，這樣大大提高配送時效，又能緩解資金壓力。四是再優惠機制。京東根據我局要求專門推出單品批量再優惠機制，在京東上鐵商城購物充分享受大客戶優惠，單品超過10萬，還可再優惠。

根據電商直購的規則，制定了“四個一”實施方案。一是制定“一個辦法”，明確電商直購的適用范圍、職責分工、檢查考核等相關規定；二是細化“一個流程”，明確電商直購從下單到貨物入庫每個線上線下的操作步驟；電商直購的組織方式分為四個層面四個環節。上海鐵路局集中支付物資電商直購流程見圖1。

圖1 上海鐵路局集中支付物資電商直購流程

四個層面分別是指：路局采購所、站段、京東慧采平臺和京東大客戶部。四個環節為：第一個環節是訂單申請環節：由京東大客戶部為路局提供慧采平臺的專用端口、開設路局專用商城，根據路局需要的品類設置路局專屬慧采平臺需要的商品池；站段采購員直接在路局商城看樣下單，站段審核員完成第一級訂單審核后，系統提交至采購所。第二個環節是訂單核準支付環節：采購所根據站段提報的訂單完成第二級訂單核準后，未通過的退回或取消訂單，通過的導出下單明細由采購所財務根據明細轉賬付款到京東大客戶部。第三個環節是訂單跟蹤環節：電商大客戶部核對訂單與款項相符后，提交京東慧采平臺根據訂單配貨發送。第四個環節是訂單確認環節：站段采購員在收到電商配送的實物商品后在慧采平臺驗收提交確認入庫或拒絕退回，慧采平臺網上確認入庫后電商大客戶部根據路局需要開具票據，統一寄送至采購所，經采購所業務人員在物資信息系統收發作業，采購所財務核銷后帳單下轉至站段。三是下發“一個目錄”，明確電商直購辦公設備、文具耗材等七個大類的物資目錄；四是明確“一個負面清單”，未按電商直購辦法實施的將追究相應責任。

4 推進電商直購的成效

通過近一年的推廣使用，我局物資電商直購取得了初步成效，具體有以下五個方面：

（1）加大了路局集中采購力度。最大限度地利用互聯網海量信息、便捷操作、標準流程和數據分析的特點，有效解決了局屬單位辦公用品、低值易耗品等通用類物資需求分散、難以集中形成批量采購的難題，進一步加大了路局集中采購力度，規范了全局物資采購管理。

（2）降低了物資采購成本。通過對路局京東專屬商城商品的價格比對分析，專屬商城商品平均價格水平比京東商城低5.26%，比傳統采購渠道價格要低10%以上，從實際采購情況看，部分文具用品的價格降幅甚至高達20%以上。按全局文具用品、辦公設備、辦公用品、電腦耗材、文印紙張、保潔用品等相關物資支出每年7000萬計算，僅此一項工作每年能為我局減少成本支出700余萬元。京東電商直購照實提供增值稅發票，解決了部分單位采購小額辦公用品無法取得增值稅發票的困擾，避免了路局稅金損失。

（3）保證了采購質量。京東商城自營的特點能保證商品品質的可靠、穩定。京東提供給路局的自營商品均為京東自主采購，有嚴格的商品品管機制，所有商品均經京東檢驗后再上網銷售，產品可追溯。路局與京東簽訂的合作協議，對路局及各單位在路局專屬商城采購的商品質量責任作了明確約定。京東對專屬商城銷售產品的“換、退、賠”等售后服務向路局作出了明確承諾。

（4）提高了服務質量和效率。京東商城自營物流覆蓋全國2 266個區縣，在44座城市運營166個倉庫、4 142個配送站、自提點和自提柜，135個區縣提供當日達服務、951個區縣提供次日達服務，能覆蓋我局所有單位、車間、班組，絕大部分地區能夠當日或次日免費送達，大大提高了物資采購效率效益。

（5）減少廉政問題的發生。開展電商直購是路局運用“制度+科技+陽光”方式，深入推進“陽光”采購的探索和創新，將辦公用品等物資的采購由人控轉為機控，減少人為干擾因素，從技術上減少虛列成本，違規套現等違反路局相關要求行為的發生，有效規范和約束物資采購行為，抑制腐敗現象的發生，降低物資采購廉政風險。

5 下一步思考

下一步我局將繼續立足于鞏固、深化、創新的工作思路與方法，著力延伸拓展、探索創新，將京東電商直購工作推上新的臺階。

一是創新完善平臺功能，拓展京東上鐵商城的應用空間。優化調整商品池內品種，將更新、更好、更實用的產品上架入池，做到少而精，更好滿足實際需求。同時，將各客運系統的大米、食用油等餐飲材料和房建系統的涂料等建設物資納入電商直購，進一步擴展電商直購范圍。根據站段需求，逐步申請設立職工注冊賬戶，讓全局每一名職工享受京東上鐵商城帶來各種優惠。

二是發揮京東電商直購優勢，將局屬企業的質優產品力推上線擴展銷路。我們著手發揮京東電商直購優勢，牽頭做好局屬企業與京東的協調溝通，努力幫助并促成局屬企業合適的產品進入到京東商城大平臺，打開銷售渠道，提高企業知名度。

三是利用京東電商平臺，做好全局物資采購大數據管理。將通過對京東上鐵商城采購數據分析，掌握全局各站段辦公用品、低值易耗品消耗規律，為我局更好的開展全面預算管理提供支撐。

四是我國將進入品質、品牌、品味、品格消費時代，電商經濟也要順應這一趨勢，進一步提高產品質量，完善服務，真正做到“有品”電商。

五是我局將分步引入同樣擁有自營配送能力的國內知名電商，逐步培育充分競爭的上海局電商市場，建立符合上海局需求的電子商務供應商群。

責任編輯：許耀元

來稿日期：2016-11-21