智庫謀遠

策為天下先。

智庫又稱“思想庫”。現代意義上的智庫產生于19世紀的西方國家，是社會分工精細化和決策科學化、民主化的結果。

智庫主要以專業、客觀、獨立的方式提出公共政策主張，幫助決策者制定和推行政策，并就有關政策進行論證、評估。

美國大西洋理事會在里根執政期間完成了《今后十年的對華政策》，報告中的主要觀點成為當時美國政府處理中美關系的重要依據。美國蘭德公司對蘇聯第一顆衛星發射時間、越戰撤軍、中美建交、古巴導彈危機、德國統一等國際重大事件的成功預測和戰略研判，奠定了其在美國政府決策中的地位，為其贏得了世界著名智庫的聲譽。可以說，二戰后美國政府推出的每一項重大戰略的背后，都可以找到智庫的影子。

另外，西方國家的議員們在立法機構就各類公共政策發言或辯論，背后往往是不同智庫主張之間的交鋒。日本綜合研究所提出的“綜合安全保障戰略”，指導日本順利渡過了第二次石油危機。以韓國開發研究院（KDI）為代表的數十家官辦智庫，為韓國實現工業化、現代化出謀劃策，作出了社會公認的貢獻。不難看出，智庫的質量與水平已經成為現代國家治理能力的重要體現。

理論為國家而強，智庫為時代而興。坊間評論，智庫是“國家智商”的重要標準，也是政府理性的重要表達。

黨的十八大以來，我國智庫建設被提上議事日程。

2012年11月，黨的十八大報告提出：“堅持科學決策、民主決策、依法泱策，健全決策機制和程序，發揮思想庫作用。”

2013年4月，習近平總書記對建設中國特色智庫作出重要批示。

2013年11月，十八屆三中全會提出建設中國特色新型智庫，建立健全決策咨詢制度。它表明加強中國特色新型智庫建設，已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的組成部分。這是在中共中央文件中首次提出“智庫”概念。

2014年3月，習近平總書記在訪問德國時，強調在中德兩國建立全方位戰略伙伴關系中，加大政府、政黨、議會、智庫交往。把智庫建設提上了國家外交層面，“智庫外交”將會成為我國國際交流與合作的“第二軌道”。

2014年7月，習近平總書記主持召開經濟形勢專家座談會，指出座談會是落實十八大和十八屆三中全會要求，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度這個決策部署的重要體現，希望廣大專家學者不斷拿出有真知灼見的成果，為中央科學決策建言獻策。

2014年10月27日，中央全面深化改革領導小組第六次會議審議了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。提出要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。

2015年1月，中辦、國辦印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》。

2015年11月，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》。

有評論說，一個智庫競發的新時代已經來臨！