航天單機產品管理模型研究與實踐

◎北京工商大學

中國航天時代電子公司 孫宇

中國航天時代電子公司 林榮

航天單機產品管理模型研究與實踐

◎北京工商大學

中國航天時代電子公司 孫宇

中國航天時代電子公司 林榮

以航天電子產品科研生產為對象，系統研究航天企業管理創新的方向和思路。針對航天電子單機產品研制的特點，以產品全生命周期為中心，探索專業技術產品團隊及其科研工作的組織管理模式。通過分析、確認產品團隊職能、管理流程、崗位人員和基本科研活動等管理信息，建立一種基于企業內部監督管理部門對產品團隊運行進行系統化評價的評估機制。

自20世紀50年代以來，中國航天在錢學森等老一輩科學家的帶領下，以系統工程原理為基礎，經過不斷的探索和實踐逐步建立了以項目任務為主線的一套完善的型號研制組織管理系統，推行型號“兩條指揮線”的縱向管理模式。各配套產品研制單位在“行政指揮線”的統一管理下開展系統產品研制，以“保成功、保發射”為目標，逐漸形成了“一個型號，一支隊伍，一批產品”的管理狀態。

型號的獨立性造成了通用技術成果難以最大限度地得到借鑒，使得試驗重復驗證，產品規格混亂，導致產品研制周期長、深層次技術問題難以集中解決、產品生產質量難以得到有效控制，以及隊伍龐大、研制效率低等現象普遍存在。企業效益的增長嚴重滯后于任務和產量的增長，尤其是在激烈的市場競爭和嚴峻的任務形勢下，航天企業提出了科研生產管理模式的轉型升級要求，在科技創新的同時，管理也需不斷創新。因此，筆者提出以產品為對象和核心，建立并完善靈活的涵蓋產品全生命周期的科研生產組織體系，以適應航天事業新的發展形勢。

一、產品管理的基礎模型

產品管理是企業或組織對產品規劃、開發、生產、銷售和支持等環節進行管理的業務活動，是產品技術、質量、進度、應用、團隊運行及信息溝通等管理活動的統稱。航天企業大多從事高精尖的技術研究和相關產品的科研生產，屬于知識密集型企業，即以技術和產品作為企業的核心競爭手段，所以產品管理的推行有利于抓住企業核心競爭力，明確自身的核心技術、產品，給予其應有的地位并實施有針對性的管理；有利于企業良性和可持續發展，體現在對技術水平及產品功能、性能和產品質量的不斷追求和提升，產品的規劃與企業未來的發展規劃密不可分；有利于產業化發展，實現企業利益最大化。

筆者針對航天型號單機產品管理的業務活動進行論述，通過對科研生產模式的系統研究，在產品管理全要素模型范圍內準確定位產品團隊的管理范圍，明確其應具有的主要職能，以提高管理有效性和團隊運行效率。

根據中國航天科技集團公司航天型號科研生產管理評估以及產品工程建設的相關理論，產品管理的模型主要圍繞產品全生命周期開展的管理工作進行設計，涵蓋航天型號產品科研生產全過程，包括產品綜合管理、產品工程管理、產品保證管理、市場及售后管理、經費成本管理5個模塊。

1.產品綜合管理

首先，各單位根據對產品管理的要求賦予產品團隊在頂層規劃與資源保障方面進行自主管理的職責及權限。管理的主要內容應至少包括以下5個方面。

產品戰略規劃及目標管理。依據企業發展戰略規劃，分析未來型號應用和技術發展趨勢，規劃發展產品類型、未來要達到的發展目標，以及為此開展的資源配置和管理行動。

綜合策劃及計劃管理。圍繞產品現階段各項科研生產任務，確定年度目標，為實現該目標需要開展的工作、存在的風險、制定的措施，以及如何開展、組織和落實、檢查和考核等；對重點工作和項目進行專題研究，合理調配資源、制定詳細的計劃；監督和控制計劃的實施。

技術文件及信息管理。對在產品研制開發、生產、試驗、交付及售后全過程活動中形成的技術文件、產品信息進行收集、整理、傳遞、歸檔等一系列有效、規范的管理工作。

產品團隊建設及運行管理。根據本單位實際情況，面向產品建立技術和管理團隊，并確保其穩定、協同、高效運行。

管理持續改進。對產品團隊運行和各項檢查活動中發現的管理薄弱環節進行改進。

2.產品工程管理

產品團隊在產品工程建設方面的管理活動是產品管理的本質核心。其知識體系支撐了各單位產品團隊對產品進行有序研制、成熟度認定、產品選用和重復性生產的主要內容。

產品型譜建設。以“總結過去、支撐現在、引領未來”為原則開展產品型譜研究、制定和維護等工作，為產品規格化研制、有序發展創造條件。

產品成熟度提升管理。在產品研制過程中貫徹產品成熟度提升要求，依據相關標準針對產品成熟度定級進行技術準備和評定的組織管理工作，推動產品驗證更加充分、產品質量持續提高。

新產品研發及持續改進。將新技術開發和關鍵技術攻關成果快速轉化為工程應用，實現產品創新；追求產品功能、性能、質量的完善和提高，促進產品的持續改進。

自主可控措施管理。貫徹自主可控相關要求，在產品研制開發和生產過程中為避免對國外技術、產品、服務及供貨渠道的過分依賴所采取的必要措施以及相關監管活動。

成熟產品的生產線建設。以優化生產流程、提高產品保證能力為目的，推動成熟度4級及以上產品的數字化生產線建設和認證工作。

3.產品保證管理

產品保證管理是產品團隊圍繞當前科研生產任務，為確保產品交付和質量管理而進行的活動。鑒于航天產品研制和應用的特點，在明確型號研制和生產任務的要求下，各單位產品團隊需開展一系列產品保證管理工作。產品保證管理是產品管理和型號任務管理的結合，主要包括以下幾個方面內容。

交付任務保證。為確保型號配套產品研制與交付任務按時、保質、保量完成所進行的技術和管理活動，包括開展策劃和風險評估，明確重要節點，制定計劃、落實責任、信息溝通等。

產品保證管理。為確保產品滿足型號技術和質量保證要求所進行的一系列有計劃、有組織的技術與管理活動，包括明確產品技術及質量要求（或產品規范）、關鍵項目管理、重大質量問題分析和處理、技術評審、質量審核、人員培訓等活動。

外包項目管理。作為委托方向外單位提出科研生產任務需求，并對其所提供的產品（含軟件）或服務實施有效管理，包括規范外包項目技術、質量和進度要求、外包風險管控，產品保證要求傳遞，監督、檢查、考核和評價，對相關供方開展專項審核。

產品數據包管理。對產品設計、制造、檢驗和交付等技術工作所涉及或形成的數據包進行管理。

4.市場及售后管理

在當前航天領域市場機制不斷強化的背景下，產品團隊在市場及售后活動中的參與程度和所發揮的作用將越來越受到各單位重視，主要內容包括以下幾個方面。

市場與定價。產品團隊依據本單位實際情況積極參與產品市場開拓和產品定價等具體活動。

任務合同履約。產品團隊依據本單位實際情況積極參與產品研制項目論證、項目合同內容的協調、風險管控活動。

售后服務管理。為確保產品的合理、有效使用及維護，產品團隊向用戶提供技術服務和交流相關信息的一系列活動。

5.經費成本管理

航天企業越來越重視經費管理和成本控制，這也是產品團隊必須給予高度關注的方面。對于一個從事科研生產的單位來說，其經費成本管理基本上包括兩方面內容。

經費預算與績效。產品團隊依據本單位實際情況，對產品研制項目的預算、核算、績效、考核實施管理。

成本管控。產品團隊圍繞降低產品研制和生產成本目標，在技術和管理方面開展的控制活動。

二、評估工作實踐與經驗總結

1.工作實踐

2015年，中國航天電子技術研究院根據自身實際情況，以航天電子單機產品為范圍，將其產品管理模型的研究成果應用到科研生產管理評估活動中，并分別對宇航型號用應答機、分離脫落式電連接器、運載火箭用激光慣組產品進行了管理評估。同時，由研究院產品化管理處牽頭組織，結合科研生產管理評估活動，對重點產品科研生產的組織管理、團隊建設進行了系統全面的評估。

產品管理模型在要素設置方面基本涵蓋了各單位開展產品研制生產的主要活動，模型的內涵和提出的要求均受到各單位產品團隊的認可，評估工作得到了積極響應；同時，研究院將科研生產組織活動和管理評估工作相結合，確保了評估工作的針對性和可操作性，形成了較為完整的規范體系，實踐取得了預期效果。

但目前宇航型號用應答機、分離脫落式電連接器、運載火箭用激光慣組產品等管理狀態還普遍存在幾點共性問題：產品團隊的責任范圍、組織層級關系、各崗位職責還需進一步細化和明確；各產品團隊在市場、經費、成本控制方面管理的參與程度普遍不高；產品團隊帶頭人的責、權、利，以及績效考核還不能有效落實。

另外，在實際評估過程中，研究院規定了對其產品模型各要素的具體檢查要點和細則，但這制約了產品管理團隊靈活性的發揮，后續還需在明確核心、簡化管理方面進行持續深入的研究。

2.經驗總結

一是產品管理評估可作為企業內部進行評價考核的方法和手段，可從管理過程和管理結果2個方面加以評價及考核。

首先，管理過程應重點立足于職責、活動（過程）和效果3個方面。采用管理與專家導向模式相結合的方式，即不僅側重于上級監督管理部門對管理流程、人員、組織機構等管理信息進行整體評價，也可通過內部專家的參與對產品團隊和活動進行專業化評定。

其次，對于管理效果應重點放在可量化、可檢查的科學數據和信息方面。通過對統計周期內產品管理的成果數據與滿足科研生產任務目標加以比較，得出產品管理組織工作業績的基本評判。

對管理效果的評估需考慮的方面包括：產品團隊運行的效率、效益以及年度計劃完成情況；成熟型譜產品數占交付產品總數比例的量化指標，產品研制生產效率提升程度；產品團隊所承擔正式型號產品交付任務的按期完成比率，一次交付合格率，已交付使用的產品出現質量問題的統計和考核結果；產品銷售收入增長率、用戶投訴情況、服務滿意度評價信息等。

二是明確評估的組織原則。

在組織內實施產品管理的評價考核，其管理過程中需盡量遵循以下原則：

統一管理原則。在企業內設立產品管理的主管機關，統一和規范各產品團隊的管理范圍、職責和行為要求，采取科學、合理和一致認可的評價考核方法與標準。

分級實施原則。各產品團隊應服從主管機關的指導，對于存在多層級管理的企業組織，應明確各級需履行的職責，評價考核工作應逐級進行，做到責任明晰、層層落實。

結合實際原則。評價考核標準的內容不能脫離當前科研生產管理的實際，應具有可操作性和可檢查，要素之間不應交叉、重復；盡量依據現行的制度文件，在內容描述上盡量準確，不產生歧義；評價考核證據材料應易于收集和展示。

另外，產品管理的主管機關要堅持明確評價考核標準的編制和組織原則，根據實際情況選取適宜的對象進行產品管理的評價與考核。在這個過程中要明確產品及產品團隊，產品團隊組織、職責和管理范圍，管理目標和管理的基本要求，考核激勵的手段，評價考核標準的內涵，并與產品團隊進行充分溝通。

三是建立科學合理的評估程序和方法。

按照科研生產管理評估理論，產品管理的評價考核工作應是一個包含策劃、計劃、實施、反饋、改進、檢查等環節在內的閉環系統。企業對產品管理情況進行評價考核，屬于內部管理的活動，其關鍵在于評價考核的策劃實施是否合理、評價是否客觀。

首先，允許企業內部不同部門根據管理實際情況對評價考核標準進行權重分配或調整。不同要素的權重高低能夠直接體現不同部門的管理思路和重點，并具有指導性。其次，應對不同級別產品有不同的側重和定位，在管理方式和要求上要有區分。第三，必須事先選取評估對象，并針對評價考核標準進行充分的溝通協調。

四是設計并使用評價表。

專家或評價考核人員應接受過產品管理知識的專業培訓。雖然外部機構評估師會更加專業，且受企業內部人為因素干擾較小，但企業一般仍會選擇內部人員作為評價考核人員，主要是因為他們對專業和實際情況較為熟悉，能迅速地判斷管理的自身狀態。因此，需要設計并使用具有約束力的評價表來削弱感性代替理性、人際關系和經驗等的影響。