財(cái)務(wù)預(yù)算的困境及措施探討

苗鋒兵

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的不斷壯大，財(cái)政收入也在逐步提高，但財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題卻在日益凸顯。就目前形勢(shì)來(lái)看，在許多企業(yè)和大型公司都存在財(cái)務(wù)預(yù)算的問(wèn)題。造成這些企業(yè)和大型公司財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題的原因也是多種多樣的，既有內(nèi)部原因也有外部原因。為了使一些企業(yè)和大型公司走出財(cái)務(wù)預(yù)算的困境，相關(guān)人員應(yīng)抓住問(wèn)題背后的根本原因，然后再尋找相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決這些棘手的問(wèn)題。本文主要是針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算中的一些困境及相關(guān)措施來(lái)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算 困境 措施

一、財(cái)務(wù)預(yù)算的困境

眾所周知，財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)的相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金收支以及經(jīng)營(yíng)成果等進(jìn)行的各項(xiàng)精確的預(yù)算。另外，財(cái)務(wù)預(yù)算也是預(yù)算管理體系中的重要組成部分。財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)講有著極大的作用和重大的影響。一個(gè)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、考評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有著極大的促進(jìn)作用。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)一些企業(yè)陷入了財(cái)務(wù)預(yù)算的困境中。面對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的困境，許多企業(yè)束手無(wú)策。就我個(gè)人來(lái)看，造成一些企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的原因有如下幾點(diǎn)，下面我將逐一分析。

（一）行政化的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)使得財(cái)務(wù)預(yù)算成為數(shù)字游戲

目前在一些企業(yè)中普遍存在一種不良的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算造成了極大的干擾和模式化。所謂的不良現(xiàn)象，顧名思義，即在一些企業(yè)中行政化的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)使得財(cái)務(wù)預(yù)算成為了一種數(shù)字游戲，顯得毫無(wú)意義。通過(guò)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)在許多企業(yè)中，行政化的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于這種行政化的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的存在，使得財(cái)務(wù)預(yù)算遭到了大大的束縛，從而使得財(cái)政預(yù)算不能得到預(yù)期的效果，這將使財(cái)務(wù)預(yù)算陷入極大的困境中。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)分偏重?cái)?shù)據(jù)

在一些企業(yè)中由于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)分偏重?cái)?shù)據(jù)，而忽視了預(yù)算執(zhí)行的措施，這也是造成財(cái)務(wù)預(yù)算陷入困境的一項(xiàng)重要原因。在一些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制中僅僅抓住一些數(shù)據(jù)不放，著重強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)，要求財(cái)務(wù)預(yù)算一定要達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才可以。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)分強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的重要性，這種做法是不科學(xué)的。在財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行的具體措施才是重中之重。如果在一項(xiàng)財(cái)政預(yù)算中僅僅偏重于對(duì)數(shù)據(jù)的分析這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在一項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算中沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行的具體措施進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，就很容易使財(cái)務(wù)預(yù)算陷入無(wú)法挽回的困境中。

（三）預(yù)算的執(zhí)行重控制，輕分析

在出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算困境的一些企業(yè)中往往都只注重預(yù)算的控制，而忽略了預(yù)算分析。當(dāng)一個(gè)企業(yè)制定好自己的預(yù)算后，就死死地將這一預(yù)算控制在一定范圍之內(nèi)。經(jīng)實(shí)踐證明，這種做法既不符合財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)展的規(guī)律也不利于財(cái)務(wù)預(yù)算的正常運(yùn)行。當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)一定要注重對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的分析。在財(cái)務(wù)預(yù)算這一過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多無(wú)法預(yù)料的事情，面對(duì)這些小問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真分析，使得財(cái)務(wù)預(yù)算更合理、更科學(xué)、更有利于公司的發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算的方向及措施

面對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題，一些企業(yè)盲目地尋找著解決的辦法，弄得自己焦頭爛額，但最終都沒(méi)有找到最合適的解決辦法。為了解決財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題我們應(yīng)該遵循實(shí)事求是的原則從根本上解決這一難題，并且在解決這一難題的過(guò)程中應(yīng)做到具體問(wèn)題具體分析，抓住主要矛盾，從而徹底解決財(cái)務(wù)預(yù)算的問(wèn)題。

（一）預(yù)算的編制以事實(shí)為基礎(chǔ)

在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，預(yù)算的編制應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，并且以事實(shí)為基礎(chǔ)。在進(jìn)行某一項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，我們需要收集各方面的資料，考慮各方面的有利因素和不利因素，然后再根據(jù)這些現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。在財(cái)務(wù)預(yù)算階段，行業(yè)水平、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展方向這些因素都必須考慮到。每個(gè)企業(yè)都有各自不同的行業(yè)水平，因此各個(gè)應(yīng)對(duì)自己的行業(yè)水平有一個(gè)清晰那個(gè)的認(rèn)識(shí)。另外，一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也要考慮在財(cái)務(wù)預(yù)算中，市場(chǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算也有一定的影響。在財(cái)務(wù)預(yù)算階段還需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段以及企業(yè)的發(fā)展方向來(lái)制定財(cái)務(wù)預(yù)算，從而使得財(cái)務(wù)預(yù)算更科學(xué)、更有效。其實(shí)，行業(yè)水平、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展方向這些因素才是真正指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的主要因素，因此在財(cái)務(wù)預(yù)算階段必須加強(qiáng)對(duì)這些因素的重視。從另一方面來(lái)說(shuō)，行業(yè)水平、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展方向這些因素對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算有著極大的指導(dǎo)作用。目前，企業(yè)要想擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算的困境，必須根據(jù)行業(yè)水平、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展方向這些方面的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行分析，從而擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算的困境。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的編制管理

在財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制管理也是十分重要的。在企業(yè)發(fā)展到一定階段，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制進(jìn)行調(diào)整。從大體上來(lái)講，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制因從下而上，并且要經(jīng)過(guò)總公司、子公司的博弈取得雙方的認(rèn)可，而非一方意志的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制在財(cái)務(wù)預(yù)算中占據(jù)著不可估量的的作用，它不是單獨(dú)存在的，而是多方面的意志體現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)編制不僅要經(jīng)過(guò)總公司的認(rèn)可，還要考慮子公司的意見(jiàn)，并得到認(rèn)可，這一過(guò)程是多方面意志的結(jié)合，有利于避免獨(dú)裁，更有利于意見(jiàn)的合理性和綜合性。因此，在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)協(xié)同多方面的意見(jiàn)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制進(jìn)行科學(xué)的管理，從而使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制不過(guò)于偏重對(duì)數(shù)據(jù)的分析，將數(shù)據(jù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體過(guò)程相結(jié)合，從而使財(cái)務(wù)預(yù)算更加的科學(xué)，擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算的困境。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行時(shí)注重實(shí)時(shí)性

在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要遵循實(shí)時(shí)性的原則。從目前的形勢(shì)及具體情況來(lái)看，財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行時(shí)遵循實(shí)時(shí)性的原則是十分重要的，并能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)劃以適應(yīng)企業(yè)的變化。如果一個(gè)企業(yè)不注重時(shí)代的變化，盲目進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，這將會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。為了使企業(yè)擺脫目前的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)時(shí)性的管理，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要不斷修改和完善財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃，最大程度上適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)的變化和發(fā)展需要。

（四）科學(xué)性和合理性相結(jié)合

在財(cái)務(wù)預(yù)算階段還需要遵循科學(xué)性和合理性相結(jié)合的原則。一個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算不僅要遵循實(shí)事求是的原則，還需要根據(jù)實(shí)際情況作出科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃。在財(cái)務(wù)預(yù)算中一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃是非常重要的。在大多數(shù)情況下，一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃將對(duì)企業(yè)該年度的財(cái)務(wù)預(yù)算有著較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。另外，在制定財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃時(shí)還需要遵循合理性的原則。有的企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中并不注重對(duì)行業(yè)水平、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展階段以及企業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行考慮，盲目地制定各種財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃，這種行為違背了合理性的原則。為了使企業(yè)擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算的困境，同時(shí)也為了使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算得到更好的運(yùn)行，企業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)性和合理性相結(jié)合的原則。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)預(yù)算的問(wèn)題是現(xiàn)在一些企業(yè)感到頭痛的一個(gè)重大問(wèn)題，要想這些企業(yè)在短期內(nèi)解決這個(gè)問(wèn)題是不太可能的，各個(gè)企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中做好每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，注重對(duì)實(shí)際情況的考察，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，并將科學(xué)性和合理性的原則相結(jié)合，從而擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算的困境。

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