加強事業單位內審機構經濟責任審計的對策探討

王玲玲

摘要：加強事業單位內審機構經濟責任審計具有重要的意義，有利于提高事業單位管理的水平，加強對領導干部的監督，有效防止出現貪污腐敗的情況。但是，目前事業單位內審機構在經濟責任審計工作中還存在一些問題，制約了經濟責任審計工作質量的提高。基于此，筆者將結合自己的工作經驗闡述事業單位內審機構如何加強經濟責任審計工作的有關問題，提出幾點科學合理的對策，希望可以為事業單位加強經濟責任審計工作提供一些參考和建議。

關鍵詞：事業單位 內審機構 經濟責任 審計 問題 對策

在我們國家的發展當中，事業單位承擔著為人民服務的社會責任，對社會經濟的發展以及和諧社會的建設做出了巨大的貢獻。經過多年的發展，我國在經濟責任審計方面取得了一定的成績，同時也積累了比較豐富的經驗，對于事業單位加強經濟責任審計提供了一些參考和幫助，但是，在事業單位開展經濟責任審計工作中仍然存在一些問題，影響了內部審計工作的質量，無法充分發揮出經濟責任審計的積極作用。在這種情況下，如何加強事業單位內審機構經濟責任審計已經成為一個重要的研究課題。鑒于此，本文對這一問題的研究具有重要的現實意義。

一、事業單位內審機構進行經濟責任審計的重要意義以及存在的主要問題

（一）事業單位內審機構進行經濟責任審計的重要意義

事業單位內審機構加強經濟責任審計工作具有重要的現實意義，主要體現在：加強經濟責任審計有利于加強對事業單位領導干部的監督和管理，從而正確評價和使用干部，促使他們認真履行自己的責任，加強對事業單位的管理，促進事業單位獲得更好的發展；加強經濟責任審計有利于加強廉政建設，從源頭上預防和懲治腐敗現象，對領導干部的行為進行規范，建立起完善的監督和約束機制，防止出現違法違規的現象；加強經濟責任審計有利于提高事業單位財務管理的能力，實現資產的保值增值，促使事業單位充分履行自己的社會責任，為社會發展做出更大的貢獻。總之，加強經濟責任審計具有重要的意義，事業單位一定要充分發揮內部審計的作用，提高事業單位發展的水平。

（二）目前事業單位內審機構經濟責任審計工作存在的主要問題

目前事業單位內審機構經濟責任審計工作還存在一些問題，主要體現在以下方面：部分單位對經濟責任審計工作的重視程度有待進一步提高；少數審計人員的綜合素質不能很好地滿足審計工作的要求；經濟責任審計工作流于表面現象嚴重，難以充分發揮其積極作用；部分單位對經濟責任審計缺乏健全有效的評價機制。

二、加強事業單位內審機構經濟責任審計的對策

（一）提高對經濟責任審計工作的重視程度，明確審計工作的責任，提高認知

首先，事業單位一定要響應國家的號召，加強對經濟責任審計工作的宣傳力度，使單位工作人員認識到加強經濟責任審計的重要價值和意義，提高對經濟責任審計工作的重視程度。其次，事業單位一定要充分發揮單位一把手的影響力，建立以單位一把手為核心的內審工作制度，從而將經濟責任審計工作納入到日常管理中，提高單位內部工作人員的重視程度。同時，單位的領導人要積極學習先進的思想政治理論和經濟責任審計相關的知識，提高自身的綜合素質，從而切實認識到加強經濟責任審計的重要性。最后，上級主管部門要將單位的內部經濟責任審計工作的質量作為對單位領導人進行政績考核的重要標準，明確審計工作的責任，促使單位的領導人重視經濟責任審計工作，加強對單位內部審計工作的管理，從而提高審計工作的質量。

（二）加強對內部審計人員的培訓和教育，組建一支高素質的審計隊伍，提高審計工作的質量

事業單位的審計人員的綜合素質直接關系到內部審計工作的質量。因此，要想提高事業單位經濟責任審計工作的質量一定要加強對內部審計人員的教育和培訓，建設一支高素質的審計隊伍。首先，建立完善的審計人員準入制度，實施持證上崗制度，從而提高審計人員的綜合素質，組建高素質的審計隊伍。同時，事業單位還要逐步完善晉升制度和激勵式人力資源管理制度，從而吸引更多高素質的審計人才進入自己單位工作。其次，建立健全人才培訓體系，定期組織審計人員進行專業知識的學習，提高審計人員的職業素質，同時還要加強對審計人員的思想道德教育，提高審計人員的職業道德水準，防止出現違法亂紀的現象。最后，事業單位還應該加強對審計人員的考核，在單位內部形成優勝劣汰的競爭上崗機制，從而促使審計人員積極參與單位組織的培訓活動，主動提高自身的綜合素質，從而保證審計工作的質量符合要求。

（三）在經濟責任審計工作中要堅持有效性的原則，綜合利用多種審計方式

經濟責任審計工作的主要目的就是充分發揮經濟責任審計的積極意義，促進事業單位獲得更好的發展。因此，在經濟責任審計工作中一定要堅持有效性原則，綜合利用多種審計方式來提高審計工作質量。首先，要建立完善的內部審計有關的法律法規，從法律層面提高內部審計的權威和獨立性，保證審計部門可以獨立地開展經濟責任審計工作，從而提高內部審計工作的質量。其次，事業單位一定要將任前、任中以及離任之后的審計工作進行有效的結合，并加大對任前、任中的審計力度，從而提高審計的效率和時效性。另外，事業單位要特別加強對任中的審計，并逐漸提高任中審計所占的比重，并根據單位管理的實際情況來安排經濟責任審計工作。同時，對于即將要晉升的干部一定要加強任前審計，從而幫助組織部門選擇加強對干部的考核，并且還要注意將單位內部審計和政府審計機關相互協作，以提高審計工作的權威性，保證審計工作的質量，從而加強對單位領導干部的監督，將一些違法亂紀的行為扼殺在萌芽狀態。最后，建立健全經濟責任審計結果的運用機制和反饋機制，從而加強對審計結果的應用，充分發揮經濟責任審計各種的積極作用。

（四）建立完善的經濟責任審計質量控制制度

建立完善的經濟責任審計質量控制制度是提高經濟責任審計工作質量的重要保障，要想提高經濟責任審計工作質量就要加強對審計全過程的質量控制。首先，需要認真分析經濟責任審計項目的具體情況，然后選擇各具專長的審計人員組成審計小組，并明確各崗位以及人員的具體職責，充分發揮審計人員的才能。其次，為了保證審計證據的質量，審計人員一定要做好二級復核工作，同時還要對審計取證方法、范圍和責任進行明確和規定，以保證取證行為的規范性，提高審計證據的質量。另外，在提高審計證據質量的基礎上，還要加強對重要審計事項的取證。對于審計方法的選擇需要根據具體的事項來確定，審計人員和審計組長需要對自己提取的審計證據負責。最后，要認真編制審計報告，加強對審計報告的質量控制，保證審計報告的完整性和真實性。

（五）建立健全經濟責任審計評價機制

首先，對經濟責任審計工作建立完善的規章制度，并根據實際情況制定工作細則，保證各項審計工作都可以落到實處。其次，根據國家要求以及單位內部的實際情況來制定評價的指標和標準，對每一個指標都要盡量做到清晰明了，并且要注意將定量和定性評價相結合，從而保證評價的科學性、合理性。最后，在對審計工作考評過程中，一定要堅持事實就是的原則，保證評價的真實性和客觀性。

三、結束語

總而言之，對于事業單位來說，加強經濟責任審計工作具有重要的現實意義，有利于加強對事業單位領導的監督，防止出現貪污腐敗的現象，推動事業單位正常運行。因此，事業單位一定要嚴格按照國家的要求，提高對經濟責任審計工作的重視程度，積極采取有效的措施來解決目前經濟責任審計工作中存在的問題，提高經濟責任審計工作的質量，只有這樣才能充分發揮事業單位內部審計的積極作用，促進事業單位社會職能更好的實現。

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