襄陽市農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀調(diào)查與分析

張正坤　方小勇　吳佑年

【摘 要】體育是培養(yǎng)新世紀高質(zhì)量人才必不可少的教育內(nèi)容和手段，而學校體育是人們學習體育最基本的途徑之一，是培養(yǎng)“終身體育”意識最重要的人生階段，也是全面發(fā)展教育的重要組成部分。本文通過文獻資料法、調(diào)查訪問法、邏輯分析等方法對襄陽市農(nóng)村學校體育開展現(xiàn)狀進行調(diào)查分析和研究，并在此基礎(chǔ)上提出襄陽市農(nóng)村體育開展的對策，為襄陽市農(nóng)村學校體育進一步發(fā)展提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】襄陽市；農(nóng)村學校；體育；現(xiàn)狀；對策

0 引言

學校體育是學校教育的重要組成部分，肩負著為社會培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才的歷史使命，同時，它又是國民體育的重要組成部分，是社會體育、競技體育和終身體育的基礎(chǔ)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)民的體質(zhì)狀況、健康水平、精神風貌等對我國全面建設(shè)小康社會和“全民健身計劃”的實施具有重大影響，對促進社會主義精神文明建設(shè)具有積極作用。農(nóng)村學校體育是整個學校體育的重要部分，農(nóng)村學校體育的普及和發(fā)展必將帶動整個學校體育的發(fā)展。如何根據(jù)各地實際抓好農(nóng)村學校體育教育，加快普及農(nóng)村學校體育教育步伐，提高普及的效益，是值得研究的一個重要課題，也是普及九年義務教育系統(tǒng)工程中的一項基礎(chǔ)工程。隨著改革開放的不斷深化，國民經(jīng)濟發(fā)展的速度進一步提高，教育、文化及體育等事業(yè)取得矚目的成績。但總體發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村學校體育教育發(fā)展滯后與城市教育相比較還有較大差距。在我國，80%的學生居住在農(nóng)村，這些學生體質(zhì)和健康狀況直接關(guān)系到我國農(nóng)村國民體質(zhì)和健康水平，也關(guān)系著我國新一代農(nóng)民的整體素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)村學校體育教育，是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

1 研究對象及方法

1.1 研究對象

襄陽市農(nóng)村學校。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過多種途徑查閱相關(guān)的襄陽市農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀的資料，并查閱了相關(guān)教育學、學校體育學、學校健康教學等資料，為本研究提供理論及實踐依據(jù)。

1.2.2 訪談法

通過實地走訪和網(wǎng)絡(luò)咨詢及電話咨詢，與部分學校領(lǐng)導，體育教師，進行了與本研究相關(guān)的探究與交流，了解襄陽市農(nóng)村體育教育的現(xiàn)狀。

1.2.3 問卷調(diào)查法

根據(jù)調(diào)查需要設(shè)計問卷，經(jīng)檢驗問卷信度效度符合研究要求，向各校主管體育工作的領(lǐng)導及體育教師發(fā)放調(diào)查表200份，收到問卷182份，問卷回收率91%，同時還對部分中小學校進行了實地調(diào)查，以便獲得第一手信息資料，彌補問卷調(diào)查之不足。

2 襄陽市農(nóng)村學校體育的現(xiàn)狀與分析

2.1 學校體育觀念的現(xiàn)狀

2.1.1 家長心中的觀念

家長望子成龍心切，一心關(guān)注孩子的文化知識教育從而對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發(fā)展，影響著體育教學的改革，在很大程度上仍然是智育第一、分數(shù)第一、升學第一。由于受這種觀念的制約，給學校體育工作帶來很大的阻力，因此很難發(fā)揮學校體育的各種功能和作用。

2.1.2 學校的觀念

學校領(lǐng)導和教師不能正確認識學校體育在學校教育工作中的地位，不予以高度重視。甚至有為數(shù)不少的校領(lǐng)導認為體育就是蹦蹦跳跳、玩玩樂樂，極大地阻礙了學校體育的發(fā)展，同時語數(shù)外主課教師的某些抵制因素也加劇了應試教育觀念對學校體育發(fā)展的影響。

2.2 農(nóng)村學校體育教師的現(xiàn)狀

2.2.1 體育師資缺乏

一是，具有專科或?qū)？埔陨蠈W歷的體育專業(yè)教師不足，不少農(nóng)村中小學的體育教師或是中師畢業(yè)或是未受過專業(yè)訓練，因而知識能力有限，很難保證教學質(zhì)量；二是，體育教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前的體育教師中35歲以下的年輕教師占多數(shù)，教學經(jīng)驗不足，教學方法不當，更談不上準確講解、標準示范；三是，男、女體育教師比例嚴重失調(diào)。由于認識上的偏差，在體育教師中，女教師寥寥無幾，有些學校根本就沒有女教師，致使男女生分組訓練的不少項目無法開展；四是，師資培訓力度不夠。在農(nóng)村學校，體育課一般被認為是副課，致使體育教師的繼續(xù)教育、知識更新等培訓工作出現(xiàn)脫節(jié)，甚至有些學校的體育教師根本就沒有被列入師資培訓的范圍內(nèi)，或者說很少有人參加培訓。

2.2.2 體育教師的社會地位較低

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定社會地位的高低，這在受傳統(tǒng)觀念影響的農(nóng)村表現(xiàn)依然突出，由于人們對體育存在偏見，體育教師的勞動及其價值不被尊重，從而也造成了體育教師專業(yè)思想不穩(wěn)定，進而制約著農(nóng)村學校體育的發(fā)展。

2.3 學校體育經(jīng)費、體育場地器材現(xiàn)狀

體育經(jīng)費的嚴重不足勢必造成體育場地器材的匱乏和短缺。從我國農(nóng)村學校體育發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟發(fā)展層次越底，學校規(guī)模越小，場地、器材缺乏越嚴重。以國家最低器材配備標準評價舉例：谷城一類地區(qū)達標率為72%，二類為57%，三類為35%。調(diào)查表明：襄陽市325所農(nóng)村小學只有12個籃球場，有少部分學校最基本的體育器材也沒有。

可見，許多農(nóng)村學校的場地器材設(shè)施與教育部頒布的《農(nóng)村中學體育器材設(shè)施配備標準》相差很遠。體育教學和課外體育活動都離不開一定的場地器材條件，體育場地器材的嚴重短缺，是使農(nóng)村學校體育教學及課外體育活動受到嚴重影響的重要原因。學校體育教育區(qū)別于學校教育的最大特點就是學校體育工作的開展離不開一定的體育場地、器材和設(shè)施。

2.4 學校體育工作的管理體系

經(jīng)過對多所農(nóng)村中小學調(diào)查，農(nóng)村學生從小就受一種只有考上大學才能脫離農(nóng)村的“傳統(tǒng)”教育，只要是中考、高考范圍之外的課程，一律不去“浪費”時間，許多農(nóng)村中小學為了片面追求升學率，體育課和課外活動常常被學校其他活動挪用，有些學校的畢業(yè)年級干脆取消體育課，家里家外、校里校外，形成統(tǒng)一“思路”。學生的體育鍛煉時間根本無法得到保證。長期以來，農(nóng)村學校的體育教學在學校教學體系中是可有可無的。大部分學校領(lǐng)導受應試教育的影響，對學校體育工作重視不夠，研究不透，形成“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。

3 農(nóng)村學校體育發(fā)展的建議與對策

3.1 樹立正確的觀念

首先，要轉(zhuǎn)變體育課是“豆芽科”的傳統(tǒng)觀念，在思想上、行動上要高度重視，真正做到“德、智、體”三育并重。要提高對學校體育重要性的認識，充分認識到學校體育是全民健身體育的基礎(chǔ)，它的發(fā)展既有利于全民體質(zhì)的增強，身心健康水平的提高，又對培養(yǎng)高素質(zhì)的人才具有重要的戰(zhàn)略意義。

其次，學校體育工作搞不好，不僅會影響學校的教學質(zhì)量，還會影響學生的一生，乃至影響整個中華民族人口素質(zhì)的提高，所以提高對農(nóng)村學校體育工作的重要性不言而喻，農(nóng)村學校體育教育工作的開展，是提高農(nóng)村學生身體素質(zhì)，培養(yǎng)健全人格的需求。

所以轉(zhuǎn)變體育觀念堅持健康第一，就是將農(nóng)村學生身心健康的發(fā)展放在首位，“健康第一”是教育工作落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。以人為本、促進人的全面發(fā)展，提高全民族的健康素質(zhì)和思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的重要目標。

由此，各級政府要行動起來，要切實加強對農(nóng)村學校體育工作的領(lǐng)導，把提高青少年的身心健康、身體素質(zhì)納入各地全面建設(shè)小康社會的總目標，納入農(nóng)村學校教育工作和體育工作規(guī)劃，在全面推動農(nóng)村學校體育教育工作的發(fā)展中，要更新觀念，更要提高對農(nóng)村體育教育工作重要性的認識。

3.2 加強師資隊伍建設(shè)、改善教師待遇和地位，提高教師的積極性

要采取措施擴大體育師資隊伍的數(shù)量，要著力提高體育師資的素質(zhì)，應全方位、多途徑地拓寬農(nóng)村體育教師的培訓渠道，完善教師職前與職后培訓制度，解決有“能人上課”的問題。尤其是對兼職體育教師和青年教師要加大培訓力度，多組織一些教研活動，不斷提高體育教學業(yè)務水平。

教師作為體育教學中的主體和執(zhí)行者，是影響學生和教學過程的眾多因素中最重要的因素，師資隊伍建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村學校體育教學的效果和質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村在職教師的數(shù)量與質(zhì)量，加強體育教師的培訓和引進工作，提高教師的學歷層次和理論水平。

俗稱“名師出高徒”，只有擁有高質(zhì)量的教師隊伍，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，體育教師是學校體育開展的主力軍，他們的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到學校辦學成效，建設(shè)一支數(shù)量充足，質(zhì)量過硬的體育教師隊伍對農(nóng)村學校體育工作的發(fā)展具有重大意義，是深化農(nóng)村學校體育教育改革首先要解決的關(guān)鍵問題，也是落實“健康第一”的指導思想的基本保證。

在社會主義市場經(jīng)濟體制形成過程中，隨著商品經(jīng)濟的沖擊體育教師的地位和待遇低，工作條件差等因素影響了農(nóng)村學校體育教師的積極性。各級領(lǐng)導要科學合理評價體育教師，重視體育教師的工作，大力采取有效措施，改善他們的工作環(huán)境和生活條件，提高體育教師的地位、待遇，建立獎勵機制，充分調(diào)動教師的積極性和工作熱情，把體育教師的職業(yè)素質(zhì)、資格待遇、聘用、辭退、考核評估、職稱評定等用法律法規(guī)形式固定下來，使體育教師隊伍建設(shè)更加制度化、規(guī)范化，對侵犯體育教師的地位和經(jīng)濟的現(xiàn)象應上升到法律高度來認識，才能確保體育教師的工作熱情和合法權(quán)益，從而使農(nóng)村體育教師隊伍穩(wěn)定，保障農(nóng)村學校體育工作健康地發(fā)展，只有這樣才能使體育教師的地位和價值得到公正的體現(xiàn)。

3.3 加大農(nóng)村學校體育經(jīng)費的投入，改善農(nóng)村體育教學環(huán)境

良好的教學設(shè)施是開展體育教學工作的前提和保證，體育教學的特殊性就是大部分教學活動都是室外進行，類別多，項目多，必須具備一定的場地、器材，以保證學校體育工作的正常開展，這就要求政府和教育行政部門，要加大對農(nóng)村學校體育教學設(shè)施的投資力度，千方百計地為學生的正常身心教育提供保證，真正使體育工作在素質(zhì)教育中發(fā)揮應有作用。

學校體育教育的發(fā)展，必須以一定體育經(jīng)費和場地設(shè)施作為物質(zhì)保障，沒有這一保障，學校體育就無法得到長足的發(fā)展，因此，農(nóng)村學校領(lǐng)導要根據(jù)本校的實際情況，把體育教育工作真正擺進工作日程，納入統(tǒng)籌考慮和安排，因地制宜采取有效的措施調(diào)整好現(xiàn)有的體育資源，按照國家和地方制定場地器材配備目錄進行規(guī)范建設(shè)。另外，教育行政部門要根據(jù)我省農(nóng)村學校發(fā)展不平衡的特征，加大對那些學校體育設(shè)施落后，地處偏遠的農(nóng)村學校的建設(shè)力度，使它們與條件較好的學校的差距逐步縮小。

3.4 建立科學、規(guī)范的評價方案和管理機制

農(nóng)村學校體育以教育部門為主管，體育部門配合管理，“教體結(jié)合，優(yōu)勢互補”，協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)村學校體育工作，農(nóng)村學校面廣、量大且分散，在政府部門的宏觀領(lǐng)導下，必須建立自上而下網(wǎng)絡(luò)性的體育教研組織。

首先將體育課列入教師、學校教學質(zhì)量評估體系中；其次要求對農(nóng)村學校按學生比例配備一定的場地、器材，把在校生人均場地設(shè)置、器材配備標準作為學校工作考核的一項指標；第三，對農(nóng)村學校體育進行科學的管理，建立一套科學的管理和激勵機制，落實體育教師的待遇，調(diào)動體育教師的工作積極性。

我國關(guān)于學校體育的法律有《體育法》和《學校體育工作條例》，這兩部法律規(guī)定了學校體育諸方面的建設(shè)和制度，譬如學校體育課的開設(shè)、學生課外體育活動的安排、學校運動場地的建設(shè)與管理、體育器材的配置與管理、學校體育工作的主管負責、學校體育教師的待遇與聘用等等。法律的條文，給了我們發(fā)展農(nóng)村學校體育事業(yè)的依據(jù)，但是這些法律法規(guī)到了學校領(lǐng)導人手里就變成了一紙空文，仍是將學校的體育工作置于偏僻的角落，久久不會問津。所以，學校上級的管理部門必須將學校體育工作的成績納入對該學校考評，學校也必須對本校的體育教師的成績納入考評，并嚴格執(zhí)行，加強學校體育工作的監(jiān)督機制。

3.5 發(fā)展課余訓練，以競技運動帶動學校體育的發(fā)展

學校是農(nóng)村青少年接觸和接受體育教育的主要場所，學校體育是農(nóng)村體育的發(fā)展動機。學校是每個人都必須經(jīng)過的階段，是學會體育運動技能、培養(yǎng)體育興趣愛好、為終身體育奠定良好基礎(chǔ)的重要時期。

近年來，由于素質(zhì)教育的進一步深化，“三維”體育觀的確立，以及人們對培養(yǎng)學生終身體育思想的重視，使競技體育在學校中猶如“階級敵人”，都不敢對其抱以友好的微笑。在學校中的競技體育主要表現(xiàn)在課余體育訓練，而大眾體育主要表現(xiàn)在體育課與課外體育活動，課余訓練這些年也被許多學校忽視了，或者說有意回避，唯恐別人說自己學校發(fā)展“精英體育”，與學校體育改革的方向不符，其實，競技體育與大眾體育是一種相互促進、相得益彰的關(guān)系，學校中課余訓練與體育課、課外體育活動也是一種相互促進的關(guān)系。因此發(fā)展課余訓練，可以帶動整個學校體育全面發(fā)展。

經(jīng)費緊缺，這是農(nóng)村學校體育所面臨的主要困難，但是中小學課余訓練對設(shè)施要求并不是太高，同時，農(nóng)村又有天然的山地、湖泊、平原，可以利用這些自然條件進行課余訓練，可以以田徑類的中長跑、短跑、跳躍、定向運動等為主、其它的如足球、武術(shù)、游泳等項目也可以進行，通過發(fā)展課余訓練，有機會參加一些比賽，不僅為學校贏得榮譽，還會因為這些榮譽而獲得對學校體育建設(shè)的投資，從另一個方面看，學校課余訓練搞得好，可以促進整個學校形成一種體育文化氛圍，有助于其他學生也積極參與到課外體育鍛煉中來，全面提高學生的身心素質(zhì)，增進學生健康。

3.6 強化對農(nóng)村學校體育的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督

在行政事業(yè)機構(gòu)改革的背景下，在教育行政部門的宏觀指導下，要建立和完善自上而下、不占編制的體育教研網(wǎng)絡(luò)組織，尤其是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的體育教研網(wǎng)絡(luò)制度，做到有人管，有人抓，把農(nóng)村學校體育的方針政策、法規(guī)文件等落實到基層學校，為實現(xiàn)人人享有體育，全面實施素質(zhì)教育目標提供組織保證。

特別要抓住村級學校體育這個薄弱環(huán)節(jié)，把學校體育工作與當?shù)亟逃C合改革結(jié)合起來，成立學校體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教辦公室應設(shè)專干或兼職干部具體分管學校體育衛(wèi)生工作，做到層層落實，縣（市）均應配備專職的體育教研員，采取“走出去，請進來”的辦法聯(lián)系當?shù)貙嶋H切實開展體育教研工作，為政府部門決策提供依據(jù)，為農(nóng)村學校開展體育工作提供指導。

4 結(jié)語

本文的研究僅提供了粗略的框架構(gòu)想，運用時還要做大量艱苦細致的調(diào)研工作，方可具體實施，普及和發(fā)展農(nóng)村學校體育，決不是一蹴而就的事情，要有“打持久戰(zhàn)”的思想準備，關(guān)鍵是領(lǐng)導重視，措施得當，群策群力，方可取得農(nóng)村學校體育改革的勝利。

教育行政部門，在制定政策、研究問題時，要把農(nóng)村學校體育師資隊伍建設(shè)問題納入整個教育總體規(guī)劃考慮中，不僅要從學校體育角度研究師資問題，還要把著眼點放在基礎(chǔ)教育建設(shè)與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系上考慮問題，切實改善農(nóng)村學校體育教師的待遇，同時要加大女體育教師的培養(yǎng)與聘用，建立一套適合農(nóng)村學校體育教師的評價體系，體系的內(nèi)容不僅包括體育教師教學和專業(yè)素質(zhì)的評價標準，還要與體育教師的福利待遇、教學工作量等相結(jié)合進行整體的評價。

農(nóng)村學校體育的發(fā)展不僅要靠外界的支持，更重要的是靠自身的改革與探索，找到適合自己發(fā)展的道路，首先要趁體育課程改革的有利時機，發(fā)揚創(chuàng)新精神，繼承民族傳統(tǒng)體育精華，積極進行適合本校的體育課程改革；其次，發(fā)展課余訓練，激發(fā)學生的體育熱情，用課余訓練帶動學校體育整體的發(fā)展。

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[責任編輯：楊玉潔]