沒有落實就難成大業

十二屆全國人大四次會議審議批準的“十三五”規劃綱要，以創新、協調、綠色、開放、共享為發展理念，描繪了中國經濟社會發展的宏偉藍圖。一系列推進改革發展的政策措施將相繼出臺，下一步工作的關鍵在于抓好落實。

抓落實，是所有組織成員的一項重要工作。任何一項任務的完成，都是抓落實的結果。沒有落實，再科學完美的規劃也是空文，再理想的目標措施也是泡影。戰略目標固然重要，但落實相當于1，后面的0靠它才能發揮作用。

2015年，中央深改組確定的101項重點改革任務基本完成，中央有關部門完成153個改革任務，各方面共出臺改革成果415條。現在，已經出臺的改革舉措大多已進入具體的落實階段，要把改革繼續向縱深推進，就必須增強落實的思想自覺和行動自覺。

習近平總書記指出：“我們的所有成就，都是干出來的。這里的關鍵，就是始終注重抓落實。如果落實工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現不了。”是否善于抓落實，把工作落到實處、干出成效，是衡量作風、能力、水平的重要標準，反映著領導干部的宗旨意識和政治責任。

落實是一種責任。抓落實就是把人民對美好生活的向往，作為奮斗目標，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，讓發展成果更多地惠及全體人民。堅持穩中求進，補齊短板，打好發展組合拳，推進供給側結構性改革，爭取新常態下有新的作為。要根據世情、國情的發展變化，以對人民高度負責的精神，敢于面對并認真探索落實和解決之策。

落實是一種意志。抓落實貴在迎難而上，知難而進。有些地方部門落實的成效不佳，往往與缺乏反復抓、持久抓有關。如果抓一陣子、松一陣子，就會虎頭蛇尾。抓落實是顯示執行力的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，必須持之以恒，鍥而不舍，抓鐵有痕。基層是一切工作的落腳點。落實的重心扎在基層一線，就能了解新情況，解決新問題，取得新進展。

落實是一種觀念。求真務實、真抓實干才會出競爭力和創造力，其對立面是弄虛作假，搞形式主義。習慣于靠會議落實會議、靠文件落實工作，搞文山會海和過濫的檢查評比、表彰，勢必催生“形象工程”、“政績工程”。熱衷看風向、趕時髦，喊不著邊際的空洞口號，追求所謂裝模作樣的“規模效應”，不但造成人力、物力、財力的巨大浪費，更會貽誤戰略機遇。

落實是一種能力。要制定強有力的組織激勵措施和考核辦法，健全抓落實的制度和機制。特別要健全層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。要科學進行責任目標的分解落實，以責任制促落實。完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時發現問題，找出薄弱環節，采取針對性的措施。

落實是一種文化。抓落實不能失之于“粗”，失之于“虛”。從細化實化入手，落實才會日見成效。抓落實的過程，就是解難題的過程，如積小勝為大勝、積跬步致千里。在重大決策和部署作出之后，不僅要明確具體責任，而且要研究具體辦法，排定科學的工作次序，以良好的精神狀態，續寫落實的篇章。

“知而不行，只是未知”。改革的決心和信心要用行動和效果來檢驗。實現“十三五”良好開局，關鍵是鼓實勁、干實事。無論是貫徹落實五大發展理念，加快形成經濟發展新常態的體制機制和發展方式，還是推動供給側結構性改革，完成“三去一降一補”等任務，沒有那么輕松，都有不少硬骨頭要啃。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”我們要以敢抓落實的勇氣、會抓落實的能力，讓各項改革舉措生根、開花、結果，讓“落實”兩個字顯示出強大的動力。