升級“雙創”服務

曹國英

“十三五”期間，我國經濟發展將保持新常態，急需更好地發揮科技創新對釋放新需求、創造新供給，培育發展新動力的作用。

為此，必須打造眾創空間的“升級版”，要圍繞各類戰略性新興產業，打造一批初創企業與大企業、初創企業與產業對接的平臺并提供全方位的服務。爭取在“十三五”期間，形成圍繞各區域、各產業而集聚的一批眾創空間體系，更好地支撐產業轉型升級與經濟結構調整，發揮科技創新在“雙創”中的引領作用。

現狀：支撐不夠

一個民族的繁榮取決于創新活動的廣度和深度。作為推動大眾創業、萬眾創新重要平臺和載體的眾創空間應運而生并迅速發展，為廣大創新創業者提供了舞臺，已經成為創新者的匯集地和“雙創”活動的主戰場。目前眾創空間內的創業項目還大多集中在現代服務業領域，通過互聯網技術集成應用和商業模式創新，在優化社會資源配置、增加就業渠道、改善民生等方面發揮了重要作用。

但是對國民經濟發展的基礎產業、支柱產業以及新興產業，現有的大多數眾創空間還難以提供有效支撐和服務，同時，對于大量的專業領域的科技型創新創業，現有的大多數眾創空間也難以提供高水平和專業化的服務。

未來：四點建議

深化對眾創空間發展規律的認識。我國的眾創空間和創業服務都處在成長期，尚在實踐中探索前行，需要不斷研究眾創空間建設成長的路徑，探索出一批既有低成本、低門檻的特征，又能提供高端服務，還可盈利的可持續發展模式，盡快走出一條既適合我國國情、又適合地區區情的眾創空間發展之路。

要與國家重大戰略緊密結合，充分發揮龍頭骨干企業作用，促進產業的轉型升級。要支持和鼓勵龍頭企業建立眾創空間等開放式協同創新平臺，與創業企業共享技術、裝備、資本、市場等多種創新資源，通過技術供給、創業輔導、產品采購、市場共享、參股并購等多種方式對創業企業開展專業孵化。

同時，通過開放式的協同創新機制，倒逼龍頭骨干企業在研發、生產、營銷、服務、管理等方面的改革創新，形成龍頭骨干企業輻射一批中小企業發展的產業生態群落，提升產業技術創新能力和市場競爭力，向中高端水平邁進。

促進科技成果轉化，增加“雙創”的源頭供給。落實新修訂的《促進科技成果轉化法》，增強高校、科研院所的科技人員從事成果轉化的積極性。推動國家重點實驗室、國家工程技術中心等平臺開放共享其科技資源。建設以科技人員為核心、成果轉化為主體的“專業化”眾創空間，與現有的孵化器、加速器、產業園區共同形成良好的創新創業生態，使高水平的源頭技術、高端的創新資源在眾創空間落地生根，帶動大眾創業萬眾創新，培育創新活力強、成長性高的科技型創業企業。

集聚全球創新創業資源，打造具有國際影響力的創業孵化平臺。引入高端的國際創新資源是提升眾創空間發展水平的有效途徑。

要充分借鑒國外創業孵化機構的先進理念和實踐經驗，加強與他們的對接合作，了解掌握產業發展的最新信息和動態，吸納、集聚和利用國外高水平創業人才、創業投資和國際市場等資源，讓更多國外先進技術、創業人才到中國的眾創空間進行培育和孵化，打造一批具有國際影響力的創業孵化平臺。