產業關聯視角下京津冀產業協同發展研究

張盛軍

內容摘要：產業協同是京津冀協同發展的重點領域。本文在現有研究的基礎上，選擇從產業關聯視角研究京津冀產業協同。文章將京津冀產業協同分為地區間協同與地區內協同兩個層次，并借助于區域投入產出模型與地區投入產出模型明確了具有區域帶動效應的產業，以此構成京津冀產業協同的現實基礎認識。在此基礎上，文章進一步結合京津冀產業協同的發展要求及現實條件提出了具體的發展建議。

關鍵詞：京津冀 產業關聯 產業協同 帶動效應

引言

2014年3月京津冀協同發展上升為國家戰略。2015年4月中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，明確了環保、交通和產業升級轉移是京津冀協同發展的三個重點領域。2015年10月國家發改委印發了《環渤海地區合作發展綱要》，確定了“到2020年京津冀協同發展、互利共贏新局面初步形成，產業發展協同協作”的發展目標。伴隨著《京津冀協同發展規劃綱要》的實施，京津冀地區產業協同也將逐步推進。因此，明晰京津冀產業協同的層次與內容，逐層探究京津冀產業協同的方向，將為京津冀產業協同發展提供有力指導。為此，本文借助文獻綜述，構建京津冀產業協同的認識框架，在此基礎上分析京津冀產業關聯效應，力圖以區域帶動效應為切入點開展京津冀產業協同研究，形成產業協同分析的系統框架，并為京津冀產業協同提供切實有效的發展建議。

文獻綜述

有關京津冀產業協同發展的研究并不是一個新課題，國內較多學者對此已有研究。祝爾娟（2009）提出京津冀推進區域產業合作、加快產業升級具有良好的現實基礎；王海濤等（2013）通過對區域產業結構的實證分析，發現京津冀地區產業結構趨同嚴重，是造成區域協同發展的結構性障礙；張貴等（2014）研究發現，目前僅京冀間相似系數較低，產業差異明顯，其協作傾向較強，京津和津冀間優勢產業的重合度較高，存在嚴重的產業趨同，競爭傾向較高。然而，馬云澤（2010）等研究發現，京津冀地區產業結構具有一定程度上的趨同現象主要存在于三次產業的宏觀結構中，當把研究進一步推進到工業行業內部的中觀結構甚至工業內部優勢產業的微觀結構時，產業結構的相似系數則大大降低；王燕等（2015）通過京津冀投入產出表構建三地產業結構復雜網絡模型，發現京津冀三地產業結構具有不同的復雜網絡結構特征，由此形成了不同的產業結構比較優勢；孫久文等（2015）研究發現北京與河北、天津之間的專業化指數較大，河北與天津之間的專業化指數較小。

所謂協同，是指元素對元素的相關能力，表現了元素在整體發展運行過程中協調與合作關系。產業協同即產業間的協調與合作關系。已有研究主要集中于京津冀地區產業結構相似度及產業專業化情況，其著眼點在于京津冀地區間的產業分工，并未真正從產業協同角度加以探討。京津冀產業協同歸根結底是要在發揮各地產業優勢的基礎上，合理專業分工以建立起產業間緊密的經濟技術聯系。產業關聯是指在經濟活動中，各產業之間存在的廣泛的、復雜的和密切的技術經濟聯系?？梢姡a業關聯與產業協同有著極為相近的內涵?；诖耍疚臉嫿ň┙蚣疆a業協同框架，將以產業關聯效應為依據，從地區間產業關聯、地區內產業關聯兩個層面探究京津冀產業協同的現實情況。

京津冀地區間產業關聯效應分析

在前人研究的基礎上開展京津冀地區間產業關聯效應分析將有助于進一步加深對京津冀地區產業協同的認識。為此，本文將基于區域間投入產出模型研究方法，描繪京津冀三地對外產業經濟技術關聯圖譜，并深度分析京津冀地區間產業關聯關系，以全面呈現京津冀地區間產業關聯效應。

（一）研究方法

隨著分工的深化與專業化的發展，各地區之間的產業經濟技術聯系日益密切，傳統以封閉經濟條件為基礎的投入產出模型已不能全面體現地區產業之間的關聯關系，同時對開放經濟條件下的經濟技術聯系考慮不足。美國經濟學家Isard（1951）對傳統投入產出模型進行擴展形成了區域投入產出模型（IRIO），有效克服了傳統投入產出模型對開放經濟關系兼顧不足的問題。為全面反映京津冀產業關聯關系，本文采用中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心構建完成的《中國省區間投入產出模型》（IRIO-2002）中30個省區市21個產業的投入產出相關數據進行研究。

（二）京津冀各地對外產業關聯關系分析

為全面呈現京津冀各地對外產業關聯情況，本文基于IRIO-2002從地區產業消耗總規模對京津冀對外產業關聯關系進行排序，具體如表1所示。

從排序來看，首先，京津冀地區對外產業關聯主要集中于東北地區及東部沿海地區，與華南及中西部地區聯系較為松散；其次，京津冀三地對外產業關聯較為廣泛，21個產業中，北京與山東、內蒙古關聯密切的產業分別達到9個和7個，天津與江蘇、上海、浙江、內蒙古、遼寧、山東、廣東關系密切的產業均在10個以上，河北與山東、山西關聯密切的產業甚至達到20個之多，同時還有10多個與遼寧產業關聯度較高；再次，從京津冀三地來看，北京產業發展對河北有較高的依賴，天津產業的發展對北京和天津依賴較高，河北產業的發展對北京和天津的依賴程度相對較低，即河北是北京和天津重要的中間投入主體，北京和河北大量的中間產品輸出端是天津?？梢?，京津冀產業發展仍在很大程度上依賴于東北地區及東部沿海地區，京津冀三地之間仍以單方向的投入產出關系為主，尚未形成系統的雙向產業聯動體系。

（三）京津冀地區間產業關聯分析

進一步地，借助IRIO-2002計算京津冀三地21個產業的直接消耗系數。三地間主要直接消耗關系格局如下（見表2）：

北京鋼鐵及有色金屬業、金屬制品業、紡織業、運輸設備制造業、電機及家電制造業的發展將帶動河北產業的快速發展。

河北通信設備、電子計算機制造業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業將帶動北京產業體系的發展；其石油加工及煉焦業的發展將帶動天津產業體系的發展。

天津通信設備、電子計算機制造業，造紙、印刷及文化用品、玩具制造業，電機及家電制造業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業，化學工業的發展對北京產業體系具有積極帶動效應；而紡織業，食品加工業，木材加工及家具制造業，造紙、印刷及文化用品、玩具制造業，石油加工業及煉焦，化學工業，水泥、玻璃和陶瓷制造業，運輸設備制造業的發展對河北產業體系的發展帶動效應明顯。

京津冀各地產業關聯關系分析

京津冀地區間產業關聯關系研究初步確定了區域產業體系中各地的產業關聯體系。然而，各地產業的發展不僅僅源于區域產業體系的構建，還需與自身產業發展相互協調。為此，本文繼續對京津冀各地產業關聯關系進行分析，力圖從各地經濟發展層面進一步探究京津冀產業關聯。

為有效反映產業發展對經濟體系的帶動效應，本文基于各地投入產出表，引入影響度系數明確各地區對經濟帶動效應較為突出的產業。依據完全消耗系數矩陣B，具體計算方法如下：

經計算，京津冀各地經濟帶動效應突出的產業如表3所示。

結合以上京津冀地區間關聯效應分析的結果，得出：北京鋼鐵冶煉和壓延加工業和金屬制品業具有京冀區域帶動效應；天津化學工業具有京津冀區域帶動效應，交通運輸設備制造業具有津冀區域帶動效應，通信設備、計算機及其他電子設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業具有京津區域帶動效應；河北石油加工、煉焦及核燃料加工業具有津冀區域帶動效應，通信設備、計算機及其他電子設備制造業具有京冀區域帶動效應。這些共同構成京津冀產業協同的現實基礎。

結論與建議

通過對京津冀地區間產業關聯效應與地區產業關聯效應的分析，本文全面呈現了京津冀內外產業關聯情況，確定了京津冀產業協同中具有區域產業帶動效應的具體產業，這些構成了京津冀產業協同的現實基礎。然而，隨著北京市疏解非首都核心功能、產業轉移與產業升級等舉措的逐步推行，北京市乃至京津冀產業體系都將面臨調整，京津冀產業協同也需要系統展開，具體需要從以下幾個方面著手：

第一，立足省市定位確定京津冀產業選擇導向。按照國家相關規定，北京定位于“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心”，天津定位于“全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區”，河北定位于“全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區”。這些共同構成京津冀產業選擇導向，京津冀產業選擇將據此展開。

第二，有效利用區域外的產業資源，形成京津冀與外部各地區的合理分工。京津冀區域作為環渤海地區乃至全國經濟體系中的一部分，在當前與外部建立廣泛產業聯系的基礎上，應兼顧環境保護等發展目標，對區域內外產業資源進行系統梳理，在產業關聯關系的基礎上有效利用區域外各地產業優勢，助推京津冀與外部各地區協同發展格局的形成。

第三，突破行政區劃分割，開展京津冀產業協同的具體規劃。伴隨京津冀環保、交通一體化的推進，京津冀資源流動將進一步加強，經濟聯系日益密切。在此基礎上，要推進京津冀產業協同發展，需要立足京津冀各類產業資源，打破行政區劃分割，開展京津冀產業體系規劃。具體規劃中，在人口疏解等多重目標之下，應以區域帶動效應為目標，結合當前具有區域帶動效應的產業資源基礎，開展京津冀內部產業分工，進而依托產業分工與產業關聯打造京津冀產業合力。

此外，京津冀產業協同發展也需要各類管理體系、管理手段等跟進，因此，也需要積極推進各類公共服務一體化、市場監管一體化、信息平臺一體化等，從而確保對京津冀產業協同發展的合理引導、全面支撐與有效監管。

參考文獻：

1.石敏俊，張卓穎.中國省區間投入產出模型與區際經濟聯系[M].科學出版社，2012

2.祝爾娟.京津冀一體化中的產業升級與整合[J].經濟地理，2009（6）

3.王海濤，徐剛，惲曉方.區域經濟一體化視角下京津冀產業結構分析[J].東北大學學報，2013（4）

4.張貴，王樹強，劉沙，賈尚鍵.基于產業對接與產業轉移的京津冀協同發展研究[J].經濟管理，2014（4）