發展農機合作社推進農機社會化服務

■ 文/劉文武

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發展農機合作社
推進農機社會化服務

■ 文/劉文武

2 015年，甘肅省政府出臺了《甘肅省農機專業合作社建設方案（2015—2020）》，從2015年起，每年扶持發展150個農機裝備投入規模達到100萬元以上的農機合作社。2015年省級財政投入專項資金1100萬元，扶持發展農機合作社150個，發揮了良好的示范引領作用，全省農機合作社總數達到954個，作業服務面積550萬畝以上，服務農戶24萬余戶，年度總收入9.06億元。

2016年，甘肅省農機部門將采取多項舉措著力培育新型農機經營主體，引導和支持農機合作社等新型農機經營主體發展壯大。通過系列化政策扶持，推進農機合作社建設規范化、服務方式多樣化。

一是繼續扶持發展大型農機合作社。繼續貫徹落實《甘肅省農機專業合作社建設方案（2015—2020）》，安排省級財政資金1100萬元，扶持發展150個農機合作社，在中央財政農機購置補貼額的基礎上，給予購置100馬力以上大型農業機械省級財政等額累加補貼。

二是開展一鄉一農機合作社建設試點。在定西市7縣區119個鄉鎮，每個鄉鎮扶持建設一個有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務管理制度、有較大的作業服務范圍、有顯著的綜合效益的農機合作社。安排省級財政專項資金1190萬元，市、縣兩級財政配套476萬元，推動一鄉一農機合作社建設試點工作。每個合作社安排省級財政資金10萬元，市級、縣級各配套2萬元，重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。

三是開展精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點。為探索農機助推精準扶貧，破解“誰來種地、怎樣種地”，發揮農機在農業生產中的節本增效增收作用，在蘭州市、臨夏州等10個市州29個縣區的32個精準扶貧村，每個村扶持建設一個農機作業隊或農機合作社。安排省級財政專項資金320萬元，市、縣兩級財政配套128萬元，推動精準扶貧村農機社會化服務組織建設試點工作。每個試點安排省級扶持資金10萬元，市級、縣級各配套2萬元，重點用于農機裝備購置省級累加補貼、農機具庫棚建設及農機人員培訓補貼。

以上兩項試點扶持政策，含金量之高、實施規模和工作力度之大前所未有，是甘肅省農機部門綜合研判進入新階段全省農機化發展形勢，進一步明確發展思路和工作重點、著力點做出的安排，將有力推動全省農機合作社和新型農機經營主體健康持續地快速發展。

四是持續開展農機合作社規范化示范創建活動。

按照省農牧廳印發的《甘肅省現代農業示范創建活動方案》，2016年省農機局安排省級財政專項資金80萬元，在蘭州榆中榮盛源、張掖甘州盛興、甘肅黃羊河農場、酒泉肅州華夏等4個農機合作社繼續開展農機社會化服務，組織規范化建設與功能拓展示范創建活動。通過示范創建，持續探索解決農機合作社發展中自身建設的規范性、經營效益的穩定性、服務與需求的緊密性和對現代農業發展的引領性不到位的有效措施和途徑，為全省農機社會化服務組織建設提供模板和經驗。

為推動全省農機合作社快速規范發展，2016年甘肅省農機部門還將制定出臺農機社會化服務組織規范化建設與功能拓展指導意見，適時組織召開全省農機合作社座談會，啟動開展全省農機合作社示范社評定活動，推出一批有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的經營效益的“五有”農機合作社，為全省農機合作社規范化建設和提質增效提供樣板和經驗，為推動農業機械化和農業現代化作出貢獻。

作者單位：（甘肅省農業機械管理局）