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東亞冷戰起源與擴展中的中國因素(1945-1950)

2016-04-03 06:57:10張志梅

張志梅

(山西大同大學歷史與旅游文化學院,山西大同037009)

東亞冷戰起源與擴展中的中國因素(1945-1950)

張志梅

(山西大同大學歷史與旅游文化學院,山西大同037009)

通過對1945-1950年間中國內戰以及美蘇對華政策的考察,可以看出:1945-1947年,中國國內形勢的發展主要受美蘇總體妥協合作的影響,中國并未對歐洲冷戰的爆發產生直接而重大的影響,但美蘇在這一時期對中國東北問題的意見分歧所導致的后果,卻已經促成了亞洲冷戰的萌芽。1947-1949年,中共實力的發展已經勢不可擋,美蘇博弈對中國內戰和革命的進程已不再產生決定性影響,中共的勝利事實上開始沖擊雅爾塔體系關于中國問題的安排。新中國建立后于1950年與蘇聯結盟,打破了雅爾塔體系下的遠東國際秩序,對冷戰擴展到亞洲起了助推作用,推動了東亞國際秩序的重新構建。

中國;亞洲冷戰;蘇聯;美國

目前學術界在涉及東亞冷戰起源與中國這一命題時,多談及美蘇冷戰作為外因對中國內戰和革命的影響。[1](P51)而涉及中國內戰和革命對東亞冷戰起源與擴展的影響方面的研究則比較少。雅爾塔會議美蘇關于中國問題的交易、中國國力弱小以及蘇聯“不許(中共)革命”,使得中國在抗戰結束之初對國際格局影響甚微,尤其在地緣政治上中國遠離歐洲,很難對冷戰的起源發生直接影響。但不可否認,中國內戰與革命進程對美蘇在亞洲的較量,其影響還是顯而易見的。隨著歐洲冷戰帷幕的拉開以及中國革命的逐步成功,中國開始作為一個重要因素影響冷戰在亞洲的擴展。可以說冷戰在亞洲的起源與擴展,中國的內戰和革命起了一定的助推作用,顯示了中國作為大國對重建東亞國際秩序的影響力。

一、1945-1947:暗流涌動,亞洲冷戰的萌芽

1945年的雅爾塔會議上,美蘇關于遠東問題的秘密協定達成了對各自在華勢力范圍的劃分。該協定規定:中國長城以內屬于美國勢力范圍;長城以外,主要在東北和外蒙古滿足蘇聯的利益要求,即允許外蒙古獨立,使蘇聯恢復在1905年日俄戰爭中失去的沙俄曾在中國東北的特權。由于該協定是在蔣介石不知情的情況下簽訂的,羅斯福承擔了說服蔣介石接受條約內容的義務。1945年春,蔣介石基本接受了雅爾塔協定,而斯大林表示承認國民黨為中國唯一合法的政府,并承諾不幫助中共奪權。[2]此后,在較長一段時間內,蘇美對華政策基本如下。

(一)蘇美對華政策的共同基礎1945年雅爾塔協定對中國勢力范圍的劃分:把中國納入美國的勢力范圍,但同時允許蘇聯在中國東北保持其所謂的“特殊利益”。同年12月蘇美英在莫斯科三國外長會議上對華政策進行協調:三國外長一致同意在中國實現統一與民主,中國國民黨政府各部門應有民主人士廣泛參加,中國內戰必須停止,蘇、美等外國軍隊應迅速撤離中國,遵守不干涉中國內政的政策。

(二)蘇美對華具體政策表現戰后初期,蘇聯對中國實行“挺蔣抑共”的政策,而美國則實施“扶蔣反共”的策略。

蘇聯方面,對于中國國民黨,斯大林承諾承認國民黨在中國的主導地位。1945年8月14日蘇聯與國民政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》,蘇聯政府聲明,一切援助給予國民政府,并重申尊重中國在東北的完全主權及領土的完整。中蘇共管長春鐵路三十年,旅順為共享海軍基地三十年,大連為自由港,蘇軍進入東北后,收復區內由中國派員設立行政機構并派軍事代表和蘇聯聯系。日本投降后最遲三個月內蘇軍全部撤出東三省。

而對于中國共產黨,斯大林則以俄共(布)中央委員會的名義給毛澤東打電報施壓。電報明確要求毛澤東不要反對蔣介石,接受蔣介石的邀請,去重慶談判和平問題。并警告說如果發生內戰,中華民族將有毀滅的危險。這說到底是“不許(毛澤東)革命”,對毛澤東當時擬奪取和占領華北、華中各大城市的計劃不予支持。[3](P176-177)毛澤東雖然惱火,但表示了克制。此后,中共中央決定調整策略:停止在上海等大城市發動武裝起義的計劃,并指示除個別地方外一般應去占領小城鎮和農村,而不是奪取中心城市與戰略或交通要道。毛澤東還致電國民黨政府,表示愿意進行和平談判,將先遣周恩來前往重慶和談。甚至下令讓已經開始趕赴東北的部隊暫時開至熱河邊境,待探明軍情后再做決定。此外,斯大林還建議毛澤東效法法國的莫里斯·多列士,走議會道路,在全中國范圍內建立由資產階級領導、無產階級參加的聯合政府,并明確要求毛澤東赴重慶與蔣介石談判,且兩次三番地對中共在東北的革命活動予以限制。

美國方面,公開支持蔣介石反對中共受降的立場,勒令日軍不得向中共軍隊投降;幫助蔣介石由中國大西南運兵至華北、東北各大城市,甚至直接替蔣介石搶占沿海大城市,包括為蔣介石軍隊進入東北而派海軍陸戰隊修路、護路,并給予蔣介石軍事和經濟援助,將大批美式裝備低價或無償援助給國民黨。此外,美國政府還特派馬歇爾使華,調停國共內戰,試圖促成中共與國民黨組成聯合政府。

由以上兩點可以看出,美蘇在承認國民黨和壓制中共方面的意見大體是一致的,在中國問題上兩國是存在協調乃至合作一面的。從這一時期到冷戰在歐洲爆發,中國似乎是在沿著美蘇此前為中國設計的道路前進的:國共先是重慶談判,繼而達成“雙十協定”,繼而是停戰協定、政協和整軍談判。

然而,現實情況遠非如此簡單。1945-1947年間,美蘇對華政策也存在分歧乃至沖突。這主要表現在中國東北問題上,蘇聯希望獨享東北,美國則要求東北“門戶開放,機會均等”。美蘇的這種分歧對1945年之后東北局勢的發展產生了重要影響,其中最有影響的兩大事件是,1945年9月下旬,美國海軍陸戰隊登陸華北,這導致蘇聯大力援助中共,故意將繳獲的大批日軍裝備給予中共。1946年2月,美英公布關于中國問題的雅爾塔秘密協定,導致蘇聯提前撤兵,使得中共得以占據北滿,并攻占長春。

在東北問題上美蘇沖突的后果在于,雖然這一時期國民黨得以攻入山海關,并在南滿占據優勢。但中共進入北滿,得以背靠蘇聯,獲得援助,獲利更大。事實證明,此后中共依靠北滿地理便利,進一步獲得了大批來自蘇聯和朝鮮方面的武器裝備。其意義在于,首先中共得到了大量先進武器裝備,告別了“小米加步槍”時代,使解放軍向現代化軍隊蛻變,從此“國民黨再也不是共產黨的對手了”。[3](P205)其次,還在于中共完全控制了北滿,并將勢力大規模滲入南滿,為此后奪取整個東北奠定了堅實基礎。

因為進入東北意味著中共將使華北、東北連成一片,“擺脫長期以來解放區被國民黨包圍的境況”,而且東北“幅員遼闊,土地肥沃,資源豐富,工業發達,交通便利”,[4](P412)奪取擁有大量重工業生產能力的東北,意味著中共的實力將不再與過往同日而語。即使1946年5月蘇軍撤出東北,并強調不介入中國內部事務、不同中共建立正式聯系,承認美國在解決中國問題上的主導地位,[5](P239)以及美國大力援助蔣介石,都已無法扭轉中國內戰局勢向有利于中共的方向轉變。

然而,值得強調的是,中國的內戰與革命在這一時期仍然受美蘇博弈的影響,尤其是美蘇基于雅爾塔協定在中國問題上的妥協。因此,1945-1946年的中國國內形勢基本是向著美蘇雅爾塔協定設定的方向穩步(至少表面如此)邁進的。這一時期,歐洲冷戰正在醞釀,但是美蘇在中國問題上的總體妥協以及中國當時國力的弱小和戰略地位相對“不重要”,使中國并未對冷戰的爆發產生多大的影響。盡管如此,美蘇在中國問題上的分歧,尤其在東北問題上的角力,卻客觀上影響了中國內戰形勢的發展。由于中共在這一博弈過程中在東北獲得優勢,雅爾塔大國體系開始受到沖擊,[5](P251-279)亞洲冷戰已生根發芽,再也無法抑制。

二、1947-1949:亞洲冷戰的醞釀

在研究中國與亞洲冷戰起源與擴展的關系時,不可忽視的問題是,假設中共效法法共,如美蘇所愿融入國民政府的話,亞洲的冷戰很可能就是另外一個西歐局勢的翻版。或者說,即使中國不走法共道路,但如果美國大規模介入中國內戰,中國內戰和革命的結局也很可能是希臘的翻版。但事實是,中共既未在法共道路上走得太遠,也未重蹈希臘共產黨的覆轍。

在1946年5月從東北撤兵并宣布不介入中國內政后,蘇聯盡管對中共依然表示同情,但真正援助已大規模減少。而即使此前,蘇軍對東北的中共軍隊所給予的援助,也“基本上不是主動提供的。就中共方面而言,在大多數情況下,能否得到援助和得到多少援助,完全不取決于自己的要求和意愿。事實上,這種援助往往出現于蘇聯與國民黨政府和美國關系緊張的時候。”[6]但無論如何,中共依靠蘇聯在此前給予的援助,實力已空前提升。因此,在蘇聯撤出東北后,中共依靠比較先進的武器裝備,同時憑借自身的活力以及高明的戰略戰術,于1947年7月在內戰中終于轉入反攻,并取得節節勝利。中國內戰和革命進程的變化引起了美蘇對早先對華政策的調整。

1947年下半年,隨著美蘇在歐洲冷戰的開始,蘇聯考慮放棄“不介入中國內政”的政策,對中共實施不公開積極支持的政策。但實際上,此時蘇聯對中共援助與否都無法再決定性地影響中國內戰形勢的發展。相反,中國內戰形勢的變化,才是蘇聯進一步介入中國事務、調整之前與美國在中國問題上的大國合作政策的誘因。

這一時期,蘇聯與中共往來值得注意的事件有,1948年5月蘇聯接林彪請求后,派科瓦廖夫為全權代表,率專家組于6月中旬到哈爾濱。這個專家組幫助中共接收和修復了東北最重要的鐵路線和數百座大中型橋梁,修復了800多臺機車,為中共贏得遼沈戰役創造了重要交通條件;[7](P90)中共在處理沈陽美國領館事件時參考蘇聯意見,也加強了蘇聯對中共的信任;1949年2月米高揚訪問西柏坡以及6月劉少奇訪問莫斯科,改善了自抗戰以來充滿猜疑和隔閡的中蘇兩黨關系,奠定了此后兩國外交和兩黨關系進一步密切化的基礎。[7](P96)

1947年中共的不斷勝利,也使美國考慮應對之策。美國擔心,中共勝利將有益于蘇聯擴張,使蘇聯控制東亞。在美國參謀長聯席會議1947年6月9日所做的一份“關于美國對華政策軍事方面的研究報告”以及1948年3月的國家安全委員會6號(NSC6)文件和9月的NSC34號文件中,美國認為,中國對蘇聯和美國的戰略意義主要是基于兩個方面,一是中國的地理位置;二是中國的人口。對蘇聯來說,中共的勝利,將使蘇聯有進入東南亞的前進基地和通道;且蘇聯控制中國這個世界上人口最多的國家,將會對共產主義產生極重大的政治意義。對美國來說,由于二戰后日本的衰弱和被占領,中國將成為唯一在亞洲抵抗蘇聯擴張主義的助手。而且,一旦美蘇發生戰爭,掌握在國民黨政府手中的中國,將可以成為美國空軍的前沿基地。因此,美國在華長期政策目標是,促進一個獨立統一、對美友好并能有效阻止蘇聯在遠東侵略擴張的中國,建立一個穩定的代議制政府。這要求美國對國民黨政府給予必要的軍事和經濟援助。

然而,中共在內戰中的決定性勝利,以及“軍事力量不斷削弱,軍事和政府機構弊端百出,腐朽黑暗,無力對付經濟惡化,缺乏民眾支持”的國民黨政府卻無力促使這種趨勢的實現,美國不得不將“阻止共產黨完全控制中國”作為短期內最重要的目標。這要求美國必須繼續對國民黨給予哪怕有限的軍事和經濟援助。

到1949年1月,當美國意識到“蔣介石國民黨和國民政府缺乏取勝的政治活力”,已無力拯救他們自己,而美國的援助除非是“全力以赴地援助”才“也許可能”扭轉中國內戰的趨勢時,美國將“阻止中國成為蘇聯力量的附庸”作為“當前的目標”,“以防止由于任何一個外國統治中國而造成對我們國家安全的威脅。”為實現這一目標,美國要保持靈活性,避免無可挽回地束縛在一個行動路線或一個派別身上。值得注意的是,美國此時認為,應該“在先后次序上,把中國排在另外一些地區之后,這些地區對美國的安全利益更加直接相關,與美國為之花費的財力更為相稱。”

可見,隨著中國革命的勝利,美國已考慮從中國抽身,同時保持靈活性,并在未來的共產黨中國和蘇聯之間打入楔子。這就可以解釋,為什么新中國成立前后,艾奇遜推出“塵埃落定說”以及杜魯門1950年1月作關于臺灣問題的發言時,表示不會阻擋中共解放臺灣。然而,1950年2月中蘇結盟,塵埃落定,使美國放棄幻想,拒絕承認新中國。同年朝鮮戰爭爆發,美國在出兵朝鮮半島的同時又將軍艦開入臺灣海峽,終于使亞洲的冷戰露出端倪。綜述之,1947年隨著中國革命的節節勝利,蘇聯開始更多地介入中國事務。雖然在支援中共方面嚴守關內與關外界限,以及對中共一度持有懷疑態度,并與國民黨政府持續接觸,但是蘇聯的援助及與中共的往來,尤其是遼沈戰役中以科瓦廖夫為首的工程隊替中國鋪路架橋、米高揚訪問西柏坡以及劉少奇訪問莫斯科對雙方化解隔閡、增進了解均起了非常重要的作用。蘇聯在1947年之后,由于與美國冷戰加劇,加之中國革命形勢變化,對中共有限度并逐步升級的支持,已經使其與中共的關系非同一般,從而為中共奪取勝利后“一邊倒”向蘇聯增加了必然性。而美國在中共即將取得政權時,雖一度打算“抽身”,表示不干涉中國內政,不阻止中共解放臺灣,有與中共緩和關系的意圖,但其主旨不過是在中蘇間打入楔子。隨著中共“一邊倒”向蘇聯,加入社會主義陣營,美國的楔子戰略終告失敗。

總之,中共在內戰中的勝利趨勢,蘇聯的有限制的援助,共同的意識形態和中共革命進程中與蘇聯的聯系,終于使中共“一邊倒”向蘇聯。是中共的勝利和倒向蘇聯客觀上刺激和加劇了蘇聯與美國在亞洲的冷戰對峙。所以在這一時期,中國革命的勝利對冷戰在亞洲的起源與擴展起到了助推作用。

三、結論

二戰結束之初,蘇聯雖然對中共有所援助,且這種援助是有限度的,但對中共奪取東北(以及鞏固華北)無疑起到了重要作用。然而,這并未改變蘇聯與美國在遠東問題上的合作趨勢。此后,中國革命不斷勝利的大趨勢,讓雅爾塔遠東體系在亞洲遭遇難以逆轉的沖擊。中共的勝利使蘇聯改變政策,擁抱新中國。中國加入社會主義陣營,最終導致了東亞冷戰格局的形成。

在第一階段即1945-1946年亞洲冷戰的萌芽階段,由于蘇聯的幫助,中共實力有了很大的提升。但蘇聯當時的援助卻只是基于對美蔣的牽制,并非為對美冷戰而刻意為之。1946年5月,蘇軍撤出東北后,將在華主導權讓與美國,使中共在國共停戰以及聯合政府談判中,不得不放棄對蘇聯援助的幻想,轉而采取中間策略。即使到1947年冷戰局面來臨時,斯大林雖然對中共的援助變得積極了,但認為美蘇合作的基礎依然存在,不希望中國革命過度刺激美蘇關系,沖擊雅爾塔體系的遠東支柱。[8](P296-297)對斯大林來說,維持雅爾塔體系的意義對保持蘇聯在中國乃至整個遠東的利益要勝過支持中共獲取革命勝利。雖然,中共的勝利對蘇聯存在客觀戰略好處,但蘇聯此時對中共的勝利依然表示謹小慎微的態度乃至有所懷疑。是中共的積極說明,尤其在經過米高揚訪華和劉少奇訪蘇、毛澤東宣布“一邊倒”并在1950年沒收美軍北平兵營,徹底投入蘇聯陣營,才最終奠定了亞洲冷戰的格局。因此,從這個意義上說,是中國革命尤其是中共不可阻擋的勝利以及積極加入社會主義陣營,最終刺激了冷戰在亞洲的形成。蘇聯在這一過程中,更多是處于觀望、遲疑的位置。

對美國來說,中共的勝利對其在華利益是個出乎意料的打擊。美國比蘇聯更希望中共成為法共,但美國無法有效阻止中共的行動。因此,美國既不能使中共成為法共,更無法使中共成為希共。由于蔣介石的較大自主性,美國對蔣介石的影響力是有限的,其援助也因蔣介石政府的腐敗無能大打折扣,不能得到“與美國為之花費的財力相稱”的預期收益。國民黨的失敗,最后使美國考慮從中國抽身,選擇放棄國民黨政府,等待“塵埃落定”。然而,中共倒向蘇聯的“歷史的選擇”,[8](P308-310)使美國徹底放棄楔子戰略以及與新中國建交的可能,在朝鮮戰爭爆發時,將軍艦開到臺灣海峽。

總之,二戰結束之初,中國的內戰與革命主要受到美蘇博弈的影響,尤其是美蘇在中國問題上的總體妥協。假如戰后初期的歷史按照美蘇雅爾塔協定規定的軌跡運行,亞洲的冷戰局面可能也不會來得那么早。但是由于中共在內戰中的勝利以及“一邊倒”向蘇聯,美蘇都放棄了在雅爾塔體制下的合作默契,最終走向了遠東冷戰。從這個意義上說,是中國革命勝利的助推,而不是美蘇直接對峙,最終促成亞洲冷戰格局的形成的。可見,中國作為大國,有能力影響國際事務并參與國際體系的構建。

[1]章百家,牛軍主編.冷戰與中國[M].北京:世界知識出版社,2002.

[2]約翰·路易斯·蓋迪斯.《我們現在知道》第三章:亞洲冷戰的起源[DB].http://www.coldwarchina.com/mgyj/lzqy/000723.html.

[3]楊奎松.毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨[M].南昌:江西人民出版社,2005.

[4]中國革命博物館黨史陳列研究部.中共黨史主要事件簡介(1919-1949)[M].成都:四川人民出版社,1982.

[5]牛軍.從延安走向世界:中國共產黨對外關系的起源[M].北京:中共黨史出版社,2008.

[6]張盛發.論1945-1949年斯大林對中國革命的立場和態度[DB].http://www.coldwarchina.com/zgyj/zgnz/000718.html.

[7]沈志華.中蘇關系史綱[M].北京:新華出版社,2007.

[8]牛軍.從延安走向世界:中國共產黨對外關系的起源[M].北京:中共黨史出版社,2008.

The Chinese Factor in the Origins and Enlargement of East Asia Cold War(1945-1950)

ZHANG Zhi-mei
(School of History and Tourism,Shanxi Datong University,Datong Shanxi,037009)

By the study of Chinese civil war and the policies towards China made by USA and USSR during 1945-1949,it was clear that during 1945-1947,the development of China's domestic situation was mainly affected by the overall compromise and cooperation between USA and USSR,so China didn't produce direct and significant impact on the outbreak of the Cold War in Europe.But the consequences caused by the disagreements towards Northeast China Issue between USA and USSR during this period had contributed to the burgeoning of Asian Cold War.During 1947-1949,the CCP had been growing overwhelming in strength,USSoviet Game was no longer a decisive impact to the process of the Chinese civil war and Revolution.In fact the CCP's victory began to impact the arrangements on China under Yalta System.After its establishment,New China forged an alliance with USSR in 1950,and broke the Far East international order under the Yalta System.So China played a key role in making Cold War extend to Asia.It showed a large nation's influence to the reconstruction of eastern Asian international system.

China;Asian Cold War;USA;USSR

K305

A

1674-0882(2016)05-0033-05

2016-05-30

國家社會科學基金項目“中國與戰后初期東亞國際體系的構建研究”(13BZS048)

張志梅(1968-),女,山西山陰人,碩士,副教授,研究方向:現代國際關系史。

〔責任編輯 馬志強〕

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