廣西北部灣濱海體育人力資源開發研究

【摘 要】分析廣西北部灣濱海體育人力資源開發的必要性、現狀，針對廣西北部灣濱海體育人力資源對培訓現狀滿意度較低、缺乏考核和激勵機制、績效考評有待加強等問題，提出加強濱海體育人力資源文化教育及技能培訓，構建濱海體育人力資源激勵機制，完善濱海體育人力資源績效管理。

【關鍵詞】廣西北部灣 濱海體育 人力資源開發 培訓

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）02C-0163-03

濱海體育人力資源是指“在瀕臨海邊的區域，提供濱海體育服務智力勞動和體力勞動能力的人的總和。它包括在濱海景區從事潛水引導和技術服務工作人員、海岸線的救生、救護及管理工作人員、從事濱海體育設施的管理和運動技術指導人員等。這些人群是直接為濱海體育消費者提供服務”。他們是濱海體育服務的重要載體和傳播者，更是為消費者體驗濱海體育的推動者、組織者和維護者。濱海體育人力資源開發就是開發者通過學習、教育、培訓、管理等有效方式，為實現濱海體育旅游經濟發展目標，對濱海體育人力資源進行利用、塑造與發展的過程。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游熱點從“陽光、沙灘、海水”轉為“自然、懷舊、天堂”，標志著旅游者對遠離城市喧囂與回歸自然的心理感受的追求。廣西北部灣濱海城市以得天獨厚的自然旅游資源條件吸引著無數游客到此從事濱海旅游，我們應順應濱海旅游趨勢，抓住廣西北部灣開發的契機，對濱海體育人力資源進行合理開發。

一、調查對象與研究方法

（一）調查對象

廣西北部灣的北海、欽州、防城港濱海景區的行政管理人員、工作人員、醫務人員、潛水員、救生員、濱海體育設施經營者。

（二）研究方法

1.文獻資料法。查閱體育人力資源、濱海體育休閑、濱海旅游發展等書籍以獲取濱海體育人力資源相關資料。

2.實地考察法。2013年7—8月、2014年5—9月期間，分別對廣西北部灣的北海、欽州、防城港濱海景區進行考察，了解濱海體育資源開發現狀;與濱海體育人力資源進行訪談，了解選拔標準、培訓內容、配置機制、激勵制度、繼續學習、績效管理等現狀。

3.問卷調查法。從選拔標準、培訓內容、配置機制、激勵制度、繼續學習、績效考評等指標進行問卷調查，對北海、欽州、防城港的濱海體育人力資源發放100份調查問卷。

4.數理統計法。運用SPSS19.0對所獲問卷進行調查。

二、分析與討論

（一）廣西北部灣濱海體育人力資源開發的必要性

1.迎合廣西北部灣濱海旅游市場環境。北部灣位于我國南海西北部，是一個半封閉的大海灣，而北海、欽州、防城港自東向西排列于北部灣畔。這里有濱海風光旖旎，旅游資源豐富，尤其是北海銀灘、潿洲島、欽州三娘灣、防城港江山半島景區、京島名勝景區，它們有得天獨厚的陽光、沙灘、海水，目前開發有沙灘足球、海上摩托艇、香蕉船、沙灘車、潛水等濱海體育，受到眾多的游客青睞。“旅游者在選擇北海、欽州、防城港作為目的地時，從旅游環境角度看，旅游目的地安全狀況、從業人員的誠信程度、旅游氣候是影響出游的重要因素;從濱海旅游體驗角度看，濱海海水和海水參與類項目對游客有較大的是吸引力。”由此可見，廣西北部灣濱海旅游不斷彰顯，濱海體育運動項目已經成為該區域的熱點，給濱海旅游業帶來了發展的契機，如何順應濱海旅游市場，提升濱海體育人力資源的服務素質，建設規范的管理制度和人性化的服務引導消費，成為發展廣西北部灣濱海旅游市場較為緊迫的問題。

2.提升廣西北部灣濱海體育經濟的競爭力。濱海體育經濟是指依托濱海的自然資源，進而形成濱海體育的旅游產品、旅游設施和服務的資源配置和利用的經濟。“據世界銀行測算，人力資源對經濟增長的貢獻作用中，發達國家為49%，發展中國家為31%。”顯然，人力資源對經濟的增長有促進作用。近年來，廣西北部灣濱海旅游經濟發展速度快，對經濟的貢獻大，發展前景好，發展潛力大（如表1所示）。同樣，和廣西毗鄰的廣東省在地理環境上也具備良好的濱海資源，如湛江東海島，茂名第一灘，深圳大、小梅沙等區域，它們都具備發展濱海體育經濟的潛質，除已有廣西北部灣開發的濱海體育項目外，它們還開發了帆船、帆板、沖浪、海上拖拽傘、騎馬、騎駱駝、游艇、高爾夫運動等。“近些年來舉辦了湛江東海島人龍沙灘旅游文化節、深港國際帆船公開賽、深圳大梅沙國際沙雕節、萬人萬箏大型放飛活動”，促進了濱海體育推廣，推動濱海體育經濟發展。可以說廣東省的濱海體育經濟對廣西北部灣濱海體育經濟形成一定的競爭力，為此，廣西北部灣應針對呈現的濱海體育旅游趨勢，加強對濱海體育旅游服務優質化，提高濱海體育人力資源素質和技能，通過完善濱海體育設施，提供超值服務、特色服務、細微服務，全面提高廣西北部灣旅游目的地的吸引力和競爭力，促進濱海體育經濟發展。

3.有助于濱海旅游服務人才隊伍的建設和培養。綜合素質是滿足旅游心理程度的關鍵。目前，廣西北部灣濱海體育人力資源比例相當不合理、較少接受過崗前培訓，該現狀阻礙濱海體育發展，難以培養熟練掌握濱海體育的高素質專業人員。為此，應通過對廣西北部灣濱海體育人力資源開發，采取學習、教育、培訓、管理等有效方式，熟悉濱海體育旅游特點，形成濱海體育戰略開拓能力和提高濱海體育管理水平，促進濱海旅游服務人才隊伍的建設和培養。

（二）廣西北部灣濱海體育人力資源開發的現狀

1.廣西北部灣濱海體育人力資源的培訓。濱海體育人力資源是廣西北部灣發展濱海體育經濟的軟實力，合理地培訓與開發人力資源對濱海體育發展有著重要意義，其內容包括濱海體育人力的選拔標準、開發與培訓經費投入和給予的機會、培訓開發類別、人員配置、系統培訓等。調查顯示，廣西北部灣濱海體育人力資源對選拔標準滿意度是74.60% ，呈現較高趨勢，而開發與培訓經費投入和給予的機會、培訓開發類別、人員配置、系統培訓的滿意度較低。分析得知，濱海體育人力資源對自己所從事的職業選拔招聘標準不高，通過親朋好友介紹而從事該職業的從業人員占多數，該現象忽視了從業人員的技能、勝任素質等;調查了解到其他指標的滿意度較低，說明缺乏繼續再教育培訓機會、人員結構不合理。通過P值檢驗發現（如表2所示），廣西北部灣濱海體育人力資源的開發與培訓經費投入和提供培訓與開發的機會具有顯著差異性（P<0.05）。為此，亟須采取有效措施，有針對性地開發與培訓，提高人員素質。

2.廣西北部灣濱海體育人力資源的激勵制度。對濱海體育人力資源有效的考核和激勵，能“促使其激發濱海體育人力資源的個人行為，發揮最大潛力，從而使人力資本的效力最大化”。調查顯示（見表3），廣西北部灣濱海體育人力資源對福利待遇體現的獎勵、對貢獻的合理認知、工作環境的建設的滿意度都不太理想，分析原因有：第一，缺乏激勵效力的考核獎懲制度。濱海體育人力資源多數是在瀕臨海岸線處自主經營濱海體育項目，福利待遇是依據自己勞動多數而獲得，此外，還需要給銀灘管理委員會交一部分管理費用，沒有形成激勵效力的考核獎懲制度。第二，濱海體育人力資常年在瀕臨海岸線處工作，常年暴露在陽光下作業，環境較為惡劣，常常受到海風、海水的吹襲，如一有疾病就不能工作，從而影響他們的生活收入。這也是濱海體育人力資對工作環境建設不滿意的主要原因。為此，應建設更具有激勵效力的制度，以激勵濱海體育人力資源最大限度地發揮主觀能動性，促進廣西北部灣濱海旅游發展。

3.廣西北部灣濱海體育人力資源的績效考評。績效考評能改善和提高濱海體育人力資源的績效，其基本類型有品質、行為、效果三種基礎型考評，本研究進行品質基礎型考評調查，該考評是濱海體育人力資源個人能力和特征的較好體現，對管理者的品質、能力及素質要求提出了一定標準，“有關研究證實個人品質與實際工作之間的相關性不強時，品質基礎型考評的有效性就值得懷疑了”。調查顯示（見表4），廣西北部灣濱海體育人力資源認為濱海體育知識、溝通能力、管理技能、解決問題能力的評價尺度很重要，筆者調查得知濱海體育是一項操作性很強的體育項目，需要對濱海體育項目講解、與消費者進行理性溝通與交流，及時根據消費者的需求改善和強化濱海體育設施和服務，引導消費從而提升濱海體育經營業績。

三、對策建議

（一）加強濱海體育人力資源文化教育及技能培訓

濱海體育作為一種新興的濱海旅游方式，越來越受到消費者的青睞。廣西北部灣濱海旅游業表現出強勁的發展勢頭，在全區旅游業和經濟發展中的地位凸顯。濱海體育人力資源是發展濱海旅游業的推動力，顯然，受過一定文化教育和專業技能培訓的濱海人力資源是廣西北部灣珍貴的財富。廣西北部灣新興的濱海體育項目，如沙灘足球、海上摩托艇、香蕉船、沙灘車、潛水等，這些項目需要能熟練掌握專業技術的服務人員，為此，可以“培養濱海體育休閑人員，努力學習國外濱海體育休閑業的管理經驗和理論知識，提高自身的經營管理水平;加速各種類型的濱海體育休閑人才培訓中心建設”。同時，還要進行濱海體育人力資源的崗前技能培訓，建立濱海體育技術資格證制度并制定一套合理的考核標準，只有通過考試并取得該資格證，才能上崗營業。

（二）構建濱海體育人力資源激勵機制

提高福利待遇、提升貢獻的認知、營造工作環境能激發濱海體育從業人員的積極性。廣西北部灣處于亞熱海洋性季風氣候、南亞熱帶氣候，年平均氣溫23°C左右，特別是在夏季到來，炙熱和干燥的天氣對潛水員，海岸線的救生、救護及管理工作人員，濱海體育設施的管理和運動技術指導人員等是嚴峻的考驗，無形中會影響他們的服務質量和積極性。為此，如何調動濱海體育從業人員的積極性和創造性成為一項緊迫的任務。馬斯洛需要層次理論表明，動機是激勵人們工作的主要因素。應努力提高濱海體育人力資源福利待遇，通過開展“月業績”座談的方式激發他們的工作激情，邀請旅游學專家開展“旅游市場分析”報告，指引他們分析市場原因、剖析消費者的需求，以此構建濱海體育人力資源激勵機制。

（三）完善濱海體育人力資源績效考評

濱海體育人力資源績效考評是績效管理活動的前提和基礎，影響到福利薪酬等諸多與自身相關的利益因素。顯然，選擇一種合理的績效考評方法成為提高績效管理活動的關鍵。可以采取客觀考績法、主觀考績法實現績效考評。客觀考績法主要有業績指標、出勤指標和違紀率指標等;主觀考績主要有工作行為、個人品質等。如對待游客的服務情況、禮貌程度、消費者的反饋情況都屬于主觀考績的范圍。同時，還可以設置360度考評法，該方法考評人不僅是上級管理者，還包括同事、自己、直接下屬等，以此保證客觀、公正的績效考評。

綜上，廣西北部灣區位優勢和濱海體育旅游資源優勢已初露端倪，已成為發展區域旅游業新的增長點，建設一支高素質的濱海體育人力資源隊伍，能滿足消費者的濱海需求，引導消費。經調研與研究發現，廣西北部灣濱海體育人力資源開發狀況不容樂觀，我們沒有形成一套成熟和完整的濱海體育人力資源開發指標體系，特別是缺乏在區域濱海旅游業中開發與應用的典型案例，同時濱海體育人力資源開發在廣西北部灣濱海旅游業中還未達到共識。為此，應該對癥下藥，提出解決問題，建立一套濱海體育力資源開發評價指標體系，提高濱海體育人力資源的綜合服務質量，推動區域濱海旅游業發展。

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【基金項目】2013年度廣西高等學校人文社會科學研究項目（SK13YB175）;2013年度廣西哲學社會科學規劃課題（13BTY002）

【作者簡介】梁政東（1983— ），男，廣西柳州人，柳州鐵道職業技術學院公共教學部講師，碩士，研究方向：民族傳統體育教學、濱海體育理論與實踐。