大學生黨員組織活動參與積極性的影響因素及對策建議

張 爽 張鑫媛

（1.中央財經大學政府管理學院研究生，北京 100000；2.中央財經大學研究生院教師，北京 100000）

大學生黨員組織活動參與積極性的高低是高校基層學生黨員組織活力與工作成效的直接體現，也是大學生黨員意識、組織意識、紀律意識的直觀反映。提升大學生黨員組織活動參與積極性，切實改善大學生黨組織活動成效，不僅關乎高校基層組織建設，也影響著青年學生黨員培養，更在一定程度上決定著黨的基層組織堡壘的凝聚力與戰斗力。

一、我校大學生黨員組織活動參與積極性影響因素分析

本研究主要通過訪談和調查問卷的方式對影響大學生黨員組織活動參與積極性的相關因素進行數據收集。

基層學生黨支部書記或副書記是黨的基層組織工作的直接領導者，對于基層組織現狀和可能存在的問題具有最為直觀的認識和比較全面的了解。經過本課題小組的多方努力，本次共對29名黨支部書記或副書記進行了訪談。本次問卷共針對所選取的40個黨支部發放了200個問卷邀請，收回問卷192份，回收率達到96%，在對問卷進行有效性檢查后，有效問卷178份，有效率89%。問卷主體內容分成三個層次，即基礎信息層次、行為層次和觀念層次。

在對相關訪談記錄和問卷調查數據進行分析整理后，我們發現，目前影響我校大學生組織活動參與積極性的影響因素主要包括以下幾個方面：

1.黨齡

一般認為，隨著黨齡的提高，黨員意識與覺悟應該成隨之提高，但從調查對象的回答來看，結果并非如此，相反甚至出現了一定程度的下降。也就是說，所謂的“老黨員”并未發揮積極帶動作用，這一現象凸顯了黨員教育的持續性問題，值得我們關注。

2.年級

從黨支部書記和副書記的訪談回復和學生黨員調查問卷的結果來看，黨員組織活動參與積極性與年級關系很大。在本、碩兩個階段，一般低年級的積極性要高于高年級，畢業班的組織活動積極性達到最低。

3.組織活動的形式與內容

目前的在校生黨員基本屬于90后，在性格和個性上趨于個性化與自由化，而組織活動內容往往有一定的延續性和傳承性，有些活動形式往往要求規范統一，這在一定程度上失去了對于90后黨員的凝聚感和吸引力，難以與其產生有效共鳴，因而他們中的部分會在活動中表現的不是那么積極甚至在沒有強制要求的情況下放棄參與組織活動。

二、提升大學生黨員組織活動參與積極性的對策建議

基層組織活動是黨的基層組織建設的重要組成部分，其參與情況與成效高低是黨建工作的重要體現。對于基層大學生黨組織來說，目前的重要工作就是要提高組織活動的參與積極性，這包含兩方面的內容，從“量”上來看，是要讓所有大學生黨員都參加到組織活動中來，從“質”上來看，是要讓所有黨員都能積極主動的參與組織活動，提成組織活動效果。

1.制度層面

健全有效的制度是黨建工作成功的重要保證，為提升大學生黨員組織活動參與積極性。

1.1 建立大學生入黨前、中、后的持續教育制度

大學生黨員在組織活動參與方面所表現的“滯泄行為”除因部分大學生黨員自身思想政治建設不足外，也與當前的黨員培養教育機制有很大關系。當前黨員教育急需在嚴格入黨前、中培養教育的基礎上加強入黨后教育，形成連貫持續的黨員培養教育機制，從而避免出現“入黨后松一半”的現象出現。

1.2 完善大學生組織活動參與的激勵機制

目前，大學生基層組織內部并沒有比較健全完善的激勵機制，由此導致部分黨員沒有動力也沒有壓力參與組織活動，出現“參不參與一個樣、參與多少一個樣”，長此以往必將使組織工作渙散、組織凝聚程度降低。校級組織黨建管理部門應制定較為有效的黨員激勵機制，形成對學院黨總支、黨支部和普通黨員的量化考核激勵機制。將大學生黨員對于組織工作的參與與貢獻程度納入學生評獎評優體系，并對日常組織活動參與不佳的學生黨員給予適當的懲處，形成正向激勵和負向激勵相結合的激勵機制，以此提高大學生黨員積極主動的參與組織活動積極性。

1.3 健全分類培養、分層培養管理機制

目前，院校黨組織管理部門對于所有基層黨支部的任務要求基本是一致的，這有利于對全校范圍內的基層黨支部進行統籌規范、統一競爭標準、也會節省組織資源，但同時，過于強調一致性和規范性卻忽視了不同類別不同層次黨組織的差異性。前文調查結果顯示，不同年級、不同學歷階段有不同的特點，用相同的組織活動數量來要求大一新生和大四畢業生必然會導致大四畢業生黨員在組織活動參與中的不足，從而導致這種標準一致但評判對象基礎不同的衡量難言公平。可以考慮建立分類、分層管理的方式對基層黨支部的組織活動進行個性化的管理，如在組織工作任務量上可以將較多工作安排在大一、大二和研一階段，大三、大四和研二可以減少組織工作任務；對于研究生和本科生的組織活動要求也可以結合不同階段的學生培養目標進行有針對性的區別對待。

2.組織層面

調查中顯示，擔任組織職務的學生黨員的組織活動參與率和參與積極性都會相對比較高。這種積極性源于自身承擔責任所生發出的責任使命。基層黨支部的領導機構一般由黨支部書記、副書記、組織委員宣傳委員等構成，在人員比例上占少數，，因此可以通過“輪換負責”的方式，發揮學生黨員的組織協調能力，即每次組織活動由一至兩名普通黨員具體負責，每次活動進行輪換，這樣，既可以為黨支部書記節省精力，也可以充分開發和調動普通黨員的參與積極性，更重要的是，通過在每一次具體負責過程中體會組織活動的價值與意義并切實感受活動組織工作的不易，使得普通黨員容易對以后的組織活動產生價值認同，也會更加配合組織活動的組織者。在本研究生院的所在班級中，班級活動一般采用這種方式，已經取得了不錯的效果。