鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及方法

任國榮

（西充縣義和鄉(xiāng)獸防站，四川南充 637243）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及方法

任國榮

（西充縣義和鄉(xiāng)獸防站，四川南充 637243）

改革開放以來，四川畜牧業(yè)連續(xù)22年快速發(fā)展，成為促進四川經(jīng)濟發(fā)展的不可缺少的力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)不斷發(fā)展的過程中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)也提出了新的要求。但由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧市場發(fā)展還沒有達到成熟地步。在發(fā)展過程中，未出現(xiàn)過的機遇、挑戰(zhàn)等待著他們。如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，成為四川人們重點思考的問題。本文通過研究探討當(dāng)前四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題，并從增加政府資金及技術(shù)的投入；建設(shè)專業(yè)人員隊伍以及改善動物防疫制度等方面，論述了可有效加強四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施。

四川；農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)；技術(shù)推廣體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)在四川農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中有著不可取代的重要地位。我國加入WTO后，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做了根本性調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的重要地位也在改革下慢慢顯現(xiàn)。推廣畜牧獸醫(yī)的技術(shù)可對畜牧制作品的產(chǎn)量和質(zhì)量有直接影響，成為發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟的手段之一。但在推廣過程中，其體系存在著很多不可忽視的問題，因此如何解決這些問題成為現(xiàn)階段人們思考的關(guān)注點。

1 當(dāng)前四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題

1.1 生產(chǎn)設(shè)施差及資金技術(shù)投入不足

四川省大部分的養(yǎng)殖農(nóng)戶生產(chǎn)的設(shè)施條件比較落后、良種及規(guī)模程度不高、技術(shù)水平低下。而現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站所有制從集體轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人，經(jīng)濟收支負(fù)責(zé)人的改變使得政府降低了對這塊設(shè)施的投入，基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善、更新在四川農(nóng)村很普遍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的障礙之一，限制約束了眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)化改變。同時國家政策重點的改變，使得人們將建設(shè)的關(guān)注點轉(zhuǎn)移到了退耕還林上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展沒有得到足夠重視，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)場所設(shè)施條件一直不完備的重要原因之一。

1.2 體系推廣缺少專業(yè)人才，現(xiàn)有隊伍素質(zhì)低

因為經(jīng)營模式的改變使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員的經(jīng)濟收入來源沒有辦法得到保障，再加上工作條件不是很理想，生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都須待很大的完善。愿意來四川農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人才不是很多，愿意來的一部分人中在這呆不了多久會因各方面的原因逐漸離開到另外的單位。現(xiàn)有的工作人員很多沒有經(jīng)過專業(yè)知識的培訓(xùn)，僅憑自己的經(jīng)驗無法完全應(yīng)對各種意外事情的發(fā)生。還有很多都是留守農(nóng)村的當(dāng)?shù)厝似渌刭|(zhì)相對較低，當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)獸醫(yī)技術(shù)得不到良好的循環(huán)發(fā)展，這也是造成四川農(nóng)村有時候會出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)獸醫(yī)站工作人員接手中斷的重要原因之一。

1.3 推廣制度不完善，生產(chǎn)防疫意識不夠

政府制定的畜牧業(yè)法律中有防疫相關(guān)規(guī)定，對于人體健康能夠產(chǎn)生嚴(yán)重危害及畜牧業(yè)的有關(guān)動物疫苗應(yīng)當(dāng)進行強制性的免疫計劃工作。對于實施強制免疫規(guī)定之外的其他動物防御，則由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理單位監(jiān)督并制定計劃并進行展開的工作。制度本身看似較完善，每一環(huán)節(jié)實施下去也能夠取得良好的效果，但是由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理單位對疫苗防御工作不夠重視，并且很多年來嚴(yán)重性的疫苗疾病都沒有發(fā)生出現(xiàn)過，畜牧業(yè)的農(nóng)戶自己本身缺少防疫意識，使得動物防疫制度沒有得到貫徹落實，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧戶對常規(guī)防疫工作都沒有達到相應(yīng)的合格標(biāo)準(zhǔn)。

2 可以推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的有效措施

2.1 加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧推廣體系中各方面的投入

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)對提高農(nóng)村經(jīng)濟收入具有重要意義，通過實踐可知建設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系與發(fā)展畜牧獸醫(yī)業(yè)有著緊密聯(lián)系。所以想要通過快速發(fā)展四川的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)來增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平，要必須推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系。而這一體系的建設(shè)推廣就需要國家給予關(guān)注、政府各單位加強投入。對畜牧技術(shù)投入的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平必然會在原有的基礎(chǔ)上得到大幅度的提升，獸醫(yī)技術(shù)建設(shè)得到大范圍的推廣。加強獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的投入主要包括三個方面：（1）政策的投入，即國家在這方面給予足夠的重視，提高人們對畜牧業(yè)的重視度。（2）資金的投入，可以多建立投資機制其以政府投資為導(dǎo)向，以農(nóng)民為主要對象，以民資、外資、信貸等其他社會投入為輔助補充，具有多方面融合的特點。（3）科技的投入。邀請在畜牧獸醫(yī)專業(yè)方面有聲譽的專家或在本地長期從事畜牧業(yè)有豐富經(jīng)驗的老同志組成顧問團隊并與專業(yè)學(xué)校、科研單位緊密聯(lián)系調(diào)查研究獸醫(yī)建設(shè)體系和畜牧業(yè)發(fā)展過程中難以解決的問題，并引進相關(guān)的科研技術(shù)，對可以提高生產(chǎn)的科技成果大力推廣。

2.2 引進人才，建設(shè)畜牧專業(yè)獸醫(yī)人員隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)的推廣建設(shè)的實現(xiàn)，需要廣泛吸引人才從而建設(shè)一個有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較高的隊伍。首先在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的同時要保障好相關(guān)人員的經(jīng)濟收入來源，做好人才來到后可以留下的工作。其次吸收專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的有關(guān)畜牧業(yè)的工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，對高中學(xué)歷的職工進行飼養(yǎng)知識、改良品種技術(shù)、加工食品等方面的培養(yǎng)訓(xùn)練，提升他們的綜合素質(zhì)。

2.3 加大貫徹實施防疫工作

除了平常常見的免疫工作外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作單位還需要對重大的動物免疫如口蹄疫、禽流感等嚴(yán)格要求。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強完善各單位防疫工作的管理制度，嚴(yán)格進行各種疫苗的防御工作，并實施監(jiān)督和抽查。工作不合格的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就依據(jù)相關(guān)體系制度進行處置懲罰，不放過每一個錯誤有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)動物防疫工作開展貫徹。

3 結(jié)語

四川作為農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三方面的問題一直首要關(guān)乎著四川經(jīng)濟的改革發(fā)展及穩(wěn)定。四川同時也因為畜牧業(yè)的經(jīng)濟連續(xù)二十多年穩(wěn)定增長成為畜牧業(yè)大省，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高全省農(nóng)民經(jīng)濟收入、提高生活質(zhì)量，保證全國城市市場畜產(chǎn)品供應(yīng)作出了重大的貢獻。但由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧市場發(fā)展還沒有達到成熟的地步，四川的畜牧業(yè)經(jīng)濟想要再次快速提高有一定的難度，因此建設(shè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系變的很有必要。研究分析阻礙體系推廣各方面的原因并得出提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，可以有效使畜牧產(chǎn)品的供應(yīng)得到保障、加大資金和科技的的投入和引進專業(yè)人才可以提高畜牧養(yǎng)殖水平，對畜牧獸醫(yī)推廣體系的穩(wěn)步發(fā)展，四川現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展有重要意義。

[1] 但其明.畜牧業(yè)與四川農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[J].四川畜牧獸醫(yī)，2000，（4）：11-19.

[2] 梁良.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及措施[J].農(nóng)民致富之友，2014，（8）：245.