重慶市涪陵區百勝鎮畜牧獸醫站關于2015年畜禽存欄下降分析及對策

何 劍

（重慶涪陵區百勝鎮畜牧獸醫站，重慶 408006）

重慶市涪陵區百勝鎮畜牧獸醫站關于2015年畜禽存欄下降分析及對策

何 劍

（重慶涪陵區百勝鎮畜牧獸醫站，重慶 408006）

畜牧業的發達情況直接決定本鎮農戶的經濟形狀，本文通過2014年和今年的存欄情況進行調查和對比，并分析其原因，同時提出相關的建議，以此希望能推進本鎮畜牧產業的發展和壯大。

畜禽存欄下降；原因分析；對策

2015年春防后，本站對本鎮轄區內畜禽存欄的情況做了一次詳細的統計。總的來看，本鎮養豬業當前正處于最困難，最低迷和最需要調整產業結構的關鍵時期。

1 畜禽存欄現況

（1）2014年春季存欄：

豬34172頭；牛、羊1228頭；家禽208985只。

（2）今年同期存欄：

豬25589頭；牛、羊218頭；家禽133601只。

（3）與去年同期相比下降比例：

豬：下降8583頭，下降25.12%；牛、羊下降1010頭，下降82.25%；家禽下降75384只，下降36.07%。

2 下降原因

2.1 能繁母豬大幅減少

由于最近幾年持續的低價位影響，投入養豬業的資金明顯減少，2011年～2013年農戶能繁母豬補貼兌現后母豬補欄積極性增加，各類養豬小區、養豬合作經濟組織有所發展，能繁母豬數量顯著增加。2014年的價格下滑期，補貼沒能兌現，部分農戶開始屠殺和淘汰生產力不強的母豬。去年12月后，由于生豬價格持續下滑，農戶和規模豬場大量淘汰母豬，種豬企業銷售出現困難。

2.2 飼料原料價格走高

去年飼料原料價格不僅沒有下滑，相反總體呈攀升態勢。玉米價格從1月的1.6元/kg漲至4月的2.2元/kg；豆粕價格2.20元/kg，稍有回落；小麥麩為2.1元/kg，穩中稍有升；統糠價格暴漲，由去年12月份的0.5元/kg漲至4月份的1.1元/kg。濃縮料每100kg飼料配比價格從1月的280元上揚至4月的320元。各飼料原料價格總體高于去年同期，育肥豬配合料目前高達3元/kg。

2.3 仔豬價格大幅上漲

受生豬價格影響，仔豬銷售價格也一路上漲，今年1至4月份與去年同期正好相反，仔豬價格一直高于肥豬價格，由1月底的15元/kg漲至目前的20元/kg，農戶每投資一頭仔豬得600元左右，成本明顯偏高，風險明顯加大。

2.4 政策限制

根據政府2013年對本鎮19個村、一個居委的養殖三區（禁養、限養、適養）劃定：本鎮最低級是限養轄區內，其中八卦、廣輻、雙河場、回龍、百興、隆興6個村共57個農業社為禁養區，老叢林片的5個村搞萬畝園區建設和森林綠化工程，這些地方全部種植經果林，不準種糧食作物。從而農戶無糧飼養畜禽，限制了的農戶的養殖積極性。

2.5 農村剩余勞動力轉移

本鎮處城鄉結合部，城鎮化水平不斷提高，剩余勞動力不斷向外轉移，在家的大多是老人、婦女和在校的學生。據統計：目前本鎮僅有30%的農戶在從事畜禽養殖，但規模化程度不高，而且用于自宰自食的比例占飼養戶總數的90%左右。

3 促進發展的建議

3.1 改大規模補助為興辦龍頭企業補助

目前的惠農政策多是普惠，并不能刺激養殖業的蓬勃發展，有些養殖戶則認為是應該得的，甚至要求每年都能得到。另外，由于大規模的惠民政策落實和分配上總存在一些問題，容易讓一些人犯錯誤，這給保護本系統干部和職工帶來不利的影響。本人認為，將普惠的經費統一起來，用于政府引導，修建一個或幾個大型的、標準的、具有帶頭和示范性作用的場，然后吸引有實力的養殖業主進入場址投資，從事畜禽的養殖，這樣一來，污染、畜產品安全責任、動物疫病防控等都得到了有效的解決。另外，政府在補助的同時還可以進行宏觀調控、進行畜禽及產品的儲備等，確保市場的有效供給。

3.2 加大畜牧獸醫隊伍建設和執法

積極推行和加快畜牧獸醫體制改革，搞好基層畜牧獸醫隊伍的建設。嚴格按照《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規搞好種畜禽、動物防疫、畜禽運輸、檢驗檢疫、畜牧物資等方面的執法和監管，構建畜牧業建設的良好外部環境。

3.3 停止收取一切費用

為了提高養殖戶的積極性，我認為取消一切涉及養殖農戶的收費，從某種角度上講也是降低養殖成本、減輕負擔的體現。當然，這需要地方財政支撐，但根據我區的財政實力，應該不是問題。

3.4 加強轉型的政策引導

目前形式正處在從散養到規模化，從適度規模化到高標準、高效能轉型的一個關鍵時期，但可以看作是畜牧業健康發展的一個極好的時期，但在此期間如果不科學、合理、正確的引導，養殖業將處于一個徘徊、盲目、陳舊、甚至穿新鞋走老路的階段。正確引導，實現散養向規模化的平穩過度和完全轉型，對本鎮畜禽發展有特別深遠的影響。

［1］ 舒安麗.2015年7月畜禽市場行情［J］.中國動物保健，2015，（8）：8-10.

［2］ 陳來華.2015年6月畜禽市場行情［J］.中國動物保健，2015，17（7）：9-11.