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產油國與石油組織
“巧婦”難為“無米之炊”
——哥倫比亞油氣產業巔峰過后迎來落寞
■ 瑞 健
在南美洲的西北部,有幾位油氣資源富足的“大戶”,哥倫比亞(The Republic of Colombia,哥倫比亞共和國)和她的“鄰居”委內瑞拉、巴西、厄瓜多爾、秘魯等。在哥倫比亞約114.2萬平方公里的土地上,自然資源十分豐富:煤炭儲量約240億噸,石油儲量18億桶,天然氣儲量187億立方米,綠寶石儲量居世界第一位,此外還有鋁礬土、鈾、金、銀、鎳、鉑、鐵等礦藏。
哥倫比亞發育有19個沉積盆地,已經在8個盆地中找到了油氣田。截至2013年底,哥倫比亞石油剩余儲量24.45億桶,原油儲采比提高到6.6年;天然氣儲量為6.4萬億立方英尺,儲采比為15.5年。哥倫比亞的石油產區主要集中在東部平原地區(占總產量的75 %以上)和瑪格達萊納河谷上游和中游,其他油田則散布在上馬格達萊納、中馬格達萊納、普圖馬約、卡塔通博、下馬格達萊納等地。
石油和天然氣是哥倫比亞的主要能源和主要經濟支柱之一。為了“下好”這盤“油氣”經濟棋,哥倫比亞積極吸引國外的資本和技術。2003年,設立了石油天然氣管理局(ANH),負責制定政策和勘探開發項目的招標。通過改善投資環境,許多中、小石油公司陸續進入哥倫比亞:從2005年到2013年,投資在哥倫比亞油氣產業的外資增長了35%,哥倫比亞的油氣產量快速穩產,油氣產業發展迅速,2007年至2012年原油產量增加了77%;2013年底,日產量突破100萬桶,成為拉美地區第3大產油國。這種油氣工業的發展速度在哥倫比亞歷史上是前所未有的。之后,哥倫比亞的油氣產業開始進入整理期。
應該說,社會治安在一定程度上影響了哥倫比亞油氣產業的發展。據國防部統計,2013年共發生259起針對輸油管線的襲擊事件,同比增加72%,反政府武裝綁架石油工人的事件也時有發生。致命的轉折發生在2014年:上半年國際原油價格高高在上時,哥倫比亞石油拍賣所提供的區塊只有不到三分之一收到了報價;下半年國際原油價格呈現斷崖式的下跌使油氣產業利潤下滑,??松梨?、皇家殼牌和康菲石油公司等多家能源巨頭紛紛宣布推遲在哥倫比亞的油氣項目(在2015年部分公司有意愿實施資產剝離或資源整合)。這使哥倫比亞增加停滯石油儲量的工作變得更加困難。2015年哥倫比亞的平均石油日產量將達到102萬桶,預計在2018年前將下滑到大約78.5萬桶,減少20%多。
哥倫比亞石油公司(Ecopetrol)是哥倫比亞惟一的國家控股油氣公司,近幾年它的發展歷程在一定程度也代表了哥倫比亞油氣工業的發展歷程。公司曾在2012年巔峰時期日產量34萬桶,價值甚至超過英國石油公司。然而現在,受低油價、生產增長不及預期等因素影響,公司市值在3年內下跌90%,蒸發了1000億美元。盡管在2014年公司有原油開采成功率為24%、發現了Kronos-1和Orca-1油田等利好消息,但發展前景仍不樂觀。對此,哥倫比亞一位銀行業人士一語中的——現在原油開采商太多了,他們挖不到石油了。
低油價同時還重傷了哥倫比亞的頁巖油產業。在油價低迷的情況下,哥倫比亞寄希望于頁巖油勘探來提高原油儲備的方法顯然行不通。
天然氣的情況也不太樂觀。目前哥倫比亞的天然氣產量能夠自給自足,但是天然氣儲量正在逐步減少,2015年8月天然氣產量同比大幅減少12%。甚至有人預計,最快可能在2018年哥倫比亞不得不開始進口天然氣。
為了吸引外資、提高原油儲備,ANH理事會在2016年通過了最新的油田分配機制,主張采取競價方式,以混合長期所有權的模式,將油田直接分配給投資者,并對油田的分配不設限制。該機制幫助油田投資者繞過政策限制,省去了兩年左右的等待時間,取消了對開采經營的價格限制。
不過,如果真的如那位銀行人士所說“挖不到石油了”。沒有了新發現的油氣資源,哥倫比亞的油氣產業還能吸引到多少國際資金?縱然是個“巧婦”,也難為“無米之炊”。