平昌縣春秋季重大動物疫病防控工作六點措施

袁烈文

（四川省平昌縣馬鞍畜牧獸醫站，四川平昌 636400）

平昌縣春秋季重大動物疫病防控工作六點措施

袁烈文

（四川省平昌縣馬鞍畜牧獸醫站，四川平昌 636400）

平昌縣位于四川東北部，系全國扶貧開發工作重點縣、秦巴山區連片扶貧開發縣和現代畜牧業重點縣。在縣委、縣政府高度重視下和省市業務部門正確指導下，堅持“預防為主”的方針，精心組織，細化措施，扎實開展畜禽的基礎免疫、疫情監測、消毒滅源工作，進一步加強動物衛生監管及做好應急準備等工作。無區域性重大動物疫情發生。取得了一定成效。現將具體經驗和措施闡述如下。

重大動物疫病防控；措施；春秋季

平昌縣位于四川東北部，系全國扶貧開發工作重點縣、秦巴山區連片扶貧開發縣和現代畜牧業重點縣。動物防疫工作量面寬量大，山區氣候復雜，交通不便，村防疫員年齡老化，加之新增養殖戶和畜禽補欄較多，給防控工作帶來困難。個別養殖戶和販運戶法律意識不強，有待加強宣傳培訓。針對這種現狀，我縣主要采用了六項措施，對重大疫病進行防控。

1 領導重視、責任落實

按照“政府保密度，部門保質量”的原則和“兩個確保”的總體目標，我縣堅持“六統一”（堅持春秋防統一集中免疫時間、統一強制免疫病種、統一免疫參考程序、統一規范免疫操作流程、統一免疫標識佩戴、統一免疫效果評價）、做到“五不漏”（鄉鎮不漏村，村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）、確保“五到位”（組織領導、責任落實，人員經費、宣傳發動、應急準備到位），扎實推進春秋防集中免疫。縣局積極向縣委、政府匯報，全縣層層召開了政府春秋專題會議和部門業務培訓會議，廣泛宣傳動物防疫和科普知識、發動干部群眾，開展群防群控；縣政府與47個鄉鎮政府（辦事處）和相關部門簽訂了目標責任書，農業局與直屬單位和鄉鎮派駐畜牧獸醫站簽訂了目標責任書，鄉鎮政府與村委，各畜牧獸醫站（農業服務中心）與單位職工、養殖場業主、販運大戶層層簽訂了目標責任書，確保春防工作橫向到邊、縱向到底、責任到人、落實到位。

2 健全機制、保障有力

縣農業局全面推行“五制一書”工作機制，即領導班子成員掛包聯片制、疫控中心技術人員包鄉駐點指導制、動監所獸醫官分組巡查制、鄉鎮畜牧獸醫站定編財供人員包村績效考核制、村防疫員繼續實行“村聘鄉管”零時用工制，對動物防疫工作納入政府目標考核，層層簽訂責任書，分片包干、落實到人。全縣47個鄉鎮政府（辦事處）按每村一名的標準配齊村級防疫員兼疫情觀測員，按每村每年2000元的標準在村居委工作經費中預算解決村防疫員的勞務補助。

3 加強應急管理，有備無患

按照國家《重大動物疫情應急條例》等規定，平昌縣重大動物疫病防制指揮部辦公室修訂完善了《突發重大動物疫情應急預案》，健全了縣、鄉、村三級疫情監測體系，成立應急預備隊，充足儲備應急疫苗、消毒藥等物資。同時開展應急演練，做好應急值守，堅持24h值班制、日報告制和零報告制度，及時準確掌握疫情動態。一旦發生疫情，將迅速啟動預案，按照“早、快、嚴、小”原則采取有效措施，果斷處置，防止疫情擴散蔓延。

4 加強集中免疫和月月補免，確保免疫密度和免疫質量達到國家規定標準

通過春秋季節集中免疫和月月補免，全縣豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等四種強制免疫病種群體免疫抗體合格率常年高于70%以上、群體免疫密度常年達95%以上，達到國家規定標準。同時狂犬病免疫集鎮達100%、農村達95%以上；雞新城疫免疫密度在規模場、種禽場達100%，散養戶免疫密度達95%以上，免疫檔案登記和耳標佩戴率達100%，畜禽圈舍消毒面達到100%。布病、狂犬病等8種人畜共患病及其他常見病、多發病有效防控。小反芻獸疫防控工作全縣以鄉鎮為單開展免疫接種等綜合防控措施到位，已建立有效免疫隔離帶。截止目前，無區域性重大動物疫病發生。

5 嚴格管理，科學合理調運儲備防疫物資

我縣將“重大動物疫病強制免疫疫苗的規范管理”納入縣鄉兩級簽訂的“農產品質量安全目標責任書”的目標考核內容。全縣疫苗管理從市-縣-鄉-村四級實現了制度化、規范化。防疫物資嚴格堅持“科學計劃、合理儲備、及時調撥、確保必須”的原則及時保障到位。縣疫病預防控制中心建立了常溫庫、冷凍庫和冷藏庫約400m3，健全物防疫資管理制度，落實專人建立疫苗實物臺帳、出入庫單據和溫控記錄；全縣47個鄉鎮建立了近5年強制疫苗（耳標）臺賬，鄉鎮-村的冰箱、冰柜、保溫箱等冷鏈設施配備到位且運行正常，全縣549個村（居）委和859個養殖場的免疫檔案填寫規范，確保了防疫物資供得上、質量好、不斷檔，全程可追溯。

6 認真開展動物疫病監測與流行病學調查工作

嚴格按照省市流調監測計劃和實施方案按照省《動物疫病監測計劃和流行病學調查方案》，制定了《平昌縣動物疫病定點監測與流行病學調查實施方案》，健全縣-鄉-村三級監測體系，統籌安排技術力量，充分發揮村級疫情觀察員、官方獸醫、疫控中心實驗室監測員三方聯動作用，采取日常監測與應急監測相結合、定點監測與普查相結合、臨床監測和實驗室檢測相結合，突出動物養殖、活畜禽市場交易等重點環節，進一步擴大監測范圍，增加監測數量和頻次，開展綜合防治措施，認真完成重大動物疫病、布病等流調監測預警工作任務。

［1］ 孫逢舟.淺談平昌縣春季重大動物疫病防控措施［J］.中國畜牧獸醫文摘，2014，（6）：20.

［2］ 李旭.切實做好春季重大動物疫病防控工作［J］.農家參謀·新村傳媒，2014，（4）：35.