關于黃島區(qū)病死動物無害化處理建管運營模式的探討

徐 慧 張玲妮 張佚仙

（山東省青島市黃島區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山東青島 266400）

關于黃島區(qū)病死動物無害化處理建管運營模式的探討

徐 慧 張玲妮 張佚仙

（山東省青島市黃島區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，山東青島 266400）

病死動物尸體是許多疫病的傳染源，如果處理不當，勢必會造成各類動物疫病的蔓延和人畜共患病發(fā)生，特別是病死動物流入市場后，會直接威脅人民群眾的健康。黃島區(qū)借鑒臺灣、寧波、重慶以及周邊縣市無害化處理先進經(jīng)驗，根據(jù)畜牧業(yè)實際情況，探索病死動物無害化你處理建管運營新思路。

病死動物無害化處理；現(xiàn)狀；建設方案

1 黃島區(qū)病死動物無害化處理現(xiàn)狀

1.1 病死動物數(shù)量大

黃島區(qū)連續(xù)5年都被評為全國生豬調(diào)出大縣；在肉兔養(yǎng)殖方面：青島康大與國際兔業(yè)巨頭以及國內(nèi)科研機構頻頻“聯(lián)姻”，預建成全國最大的肉兔良種繁育基地、全國最大的肉兔養(yǎng)殖基地和全國最大的兔肉生產(chǎn)加工基地。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半壁江山，使農(nóng)民增收的重要渠道之一。2015年，生豬、家禽、兔、牛、羊出欄分別為92萬頭、1381萬只、485萬只、3.29萬頭、11.82萬只，按照豬3%，牛、羊1%，禽、兔5%的畜禽養(yǎng)殖正常死亡淘汰率測算，按牛單位折算［1頭肉牛=5頭豬=10只羊=100只兔=200只肉雞）］，全區(qū)年病害畜禽尸體相當于5.92萬頭病死豬，若每頭病死豬平均按30公斤計算，全區(qū)需無害化處理的病死動物共1771t。

1.2 無害化處理能力明顯不足

病死動物及產(chǎn)品必須按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006）等法律法規(guī)規(guī)定實施無害化處理，2015年全區(qū)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督下，利用深埋和焚燒方式處理的病死動物豬、禽、兔、牛、羊 分別為3110頭、10萬只、12只、3只、27只，按牛單位換算為病死豬5639頭，不足總量的10%。

1.3 無害化處理設施落后

黃島區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度不高，據(jù)2015年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，生豬、家禽、兔、牛、羊規(guī)模養(yǎng)殖率（規(guī)模養(yǎng)殖率=規(guī)模化養(yǎng)殖場的存欄數(shù)占該地區(qū)總存欄的百分比）分別為：5%、72%、95%、11%、23%，除家禽、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖場建有小型的焚燒爐或土制高溫煮鍋，全區(qū)幾乎沒有其他無害化處理設施。病死豬、牛、羊大多采取深埋處理。

1.4 隨意拋棄病死動物行為屢禁不止

黃島區(qū)畜牧局聯(lián)合公安、商務等部門，加大對販賣、加工、出售病死畜禽的打擊力度，養(yǎng)殖戶違法出售病死動物的現(xiàn)象大幅減少，但由于缺少簡單有效的無害化處理方式以及病死生豬無害化處理補助，致使隨意拋棄病死動物行為仍屢禁不止。

2 處理工藝之權衡利弊

目前無害化處理方式有：高溫高壓化制法，高溫生物降解法、高溫焚燒法以及填埋法。

高溫高壓化制法分為干化法和濕化法兩種，優(yōu)點是能殺滅所有病原微生物，將動物尸體組織變成有機肥料、油脂回收，缺點投入成本較高，處理成本較高，處理過程有異味，濕化法產(chǎn)物包含大量污水需進一步處理后方能排放。

高溫生物降解法優(yōu)點運行成本較低，處理過程無污染，氣體可以直接排放。缺點是投入成本較高，日處理能力較小，產(chǎn)物的安全性沒有權威部門結論。

高溫焚燒法優(yōu)點滅菌充分，缺點是投入和運行成本最高，廢氣需進一步處理，焚燒后的產(chǎn)物不能二次利用。

填埋法優(yōu)點是投入、運行成本低，缺點是易造成地表環(huán)境、地下水資源污染，無法徹底消毒滅菌。

3 黃島區(qū)無害化處理建管運營的探討

3.1 建設方案

根據(jù)病死動物無害化處理廠選址的衛(wèi)生條件要求和黃島區(qū)土地資源現(xiàn)狀，建議采取政府與企業(yè)共建，政府監(jiān)管、企業(yè)運營的模式建設。在黃島區(qū)地理中心位置建設1處病死動物無害化處理廠。由政府投入設備，企業(yè)投入土地、廠房建設，建成后由政府監(jiān)管，企業(yè)運營。鑒于黃島區(qū)交通、信息便利，為減少病死動物的二次污染，應盡可能地將收集的病死動物直接運回處理廠，盡量減少病死動物回收站的設置數(shù)量。由政府投資購買封閉運輸車，取代區(qū)域性病死動物回收站，收集工作由病死動物無害化處理廠負責。

3.2 運營模式

病死動物無害化處理廠建成后的運行由企業(yè)負責，包括人員（含操作工人及病死動物收集人員）聘用，設備運行及維護。企業(yè)收益來源于國家病死動物無害化處理補助（80元/頭），無害化處理廠每處理1頭病死豬獲得60元，包括收集補貼16元，無害化處理補貼44元。養(yǎng)殖戶每上交一頭病死豬獲得20元補貼。其它交、回收的病死動物無害化處理補助標準在國家未出臺政策之前，可依據(jù)牛單位公式換算，按照國家生豬無害化處理補助標準執(zhí)行。

理論上，按照畜禽養(yǎng)殖正常死亡淘汰率及牛單位測算的，全區(qū)年需無害化處理的病害畜禽尸體相當于 5.92萬頭豬，1776噸，無害化處理廠可以獲得補助為355萬。按照高溫高壓化制法處理成本1500元/t，1776t動物尸體所需要的運行成本為266萬，無害化處理廠依靠補助完全可以運轉(zhuǎn)。但在實際運營過程中，養(yǎng)殖戶主動上交一頭病死豬給予20元的補貼可能無法調(diào)動其積極性，無害化處理廠實際收集到的病死動物不能滿足運行需求，所獲補貼不足以維持企業(yè)基本運行，不足部分須由財政給予補助。具體補助費用可以參考其它縣市。

3.3 處理工藝

傳統(tǒng)的填埋法易造成地表環(huán)境、地下水資源污染，無法徹底消毒滅菌，易被不法分子挖出后利用，顯然不能用于大型無害化處理廠處理方式。高溫焚燒法由于投入和運行成本最高，產(chǎn)生廢氣和污水需進一步處理，焚燒后的產(chǎn)物不能二次利用，不具備優(yōu)越性，不建議使用。高溫高壓濕化法由于產(chǎn)物包含大量污水需進一步處理后方能排放，若處理不當便造成二次污染，也不建議采用。目前，國內(nèi)采用比較成熟的無害化處理方式是高溫高壓干化法，能殺滅所有病原微生物，將動物尸體組織變成肉骨粉、油脂回收，但處理過程異味嚴重。高溫生物降解法處理過程無污染，氣體可以直接排放，但產(chǎn)物的安全性沒有保證。建議采用高溫生物降解法進行前處理，后采用高溫高壓達到完全滅菌的方法，既減少處理過程中的異味，又可以使產(chǎn)物達到安全使用的目的。

［1］ 徐小強，臧福學.病死動物無害化處理長效機制建設探討［J］.中獸醫(yī)學雜志，2015，（9）：144.