加強動物衛生監管 保障畜牧業健康發展

晁紅霞

（絳縣動物衛生監督所，山西絳縣 043600）

加強動物衛生監管 保障畜牧業健康發展

晁紅霞

（絳縣動物衛生監督所，山西絳縣 043600）

動物衛生監管是畜牧獸醫工作的重要組成部分，是防控重大動物疫病，確保畜產品質量安全的重要工作。如何做好動物衛生監督工作，保障畜牧業健康發展是本文討論的要點。

動物衛生監管；畜牧發展；措施探討

隨著現代畜牧業的發展，規模化養殖場越來越多，畜禽養殖規模不斷擴大，畜牧獸醫部門的工作任務日益繁重。動物衛生監管是畜牧獸醫工作的重要組成部分，是防控重大動物疫病，確保動物安全和動物產品質量安全的重要工作。

1 加強宣傳教育，提高防控意識

動物疫病防控是一項長期的重要工作。我們首先要以法律法規宣傳為重點，充分利用各種媒體，加大對《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規的宣傳力度，增強各級地方政府有關部門的重視和支持，建立健全動物疫病防控體系，使畜禽交易中介人，相對管理人學習教育面達100%，社會宣傳面達100%，努力提高人民群眾的守法意識和監督意識，為動物衛生監督工作創造良好的社會環境和工作氛圍。

2 以檢疫監管為重點，保障畜牧產品質量安全

2.1 加強產地檢疫工作，確保畜牧養殖安全

在實際工作中，牢固樹立以監督執法促進動物衛生工作的正確思想，堅持“以監促檢，以檢促免，免檢結合”的方針，全面開展動物衛生監督執法工作。

加大產地檢疫的監督檢查力度，加強對動物飼養場、動物產品生產單位和個人的監督管理工作，全縣設立5個報檢點，嚴格按照《防疫法》和“兩辦法”規定開展檢疫工作，嚴格檢疫申報制度。在產地檢疫過程中，要求官方獸醫到場到戶，查驗相關記錄，免疫標識及抗體檢測合格證明和瘦肉精檢測合作證明等，方可出具有效檢疫證明，并對檢疫結果負責。

2.2 加強屠宰檢疫監管，嚴厲打擊私屠亂宰行為

全縣十個鄉鎮，共有5個生豬定點屠宰場，均實行定點屠宰、集中檢疫。在屠宰檢疫工作中，認真把好入場關、宰前關、宰后關、出場關，嚴格按照檢疫程序實施同步檢疫，對檢出的產品合格率達100%，截止目前，共檢疫生豬1.78萬頭。通過對全縣9個肉品市場定期或不定期檢查和群眾舉報，查處私屠亂宰和逃避檢疫違法案件一起，維護了我縣屠宰檢疫的正常秩序。

2.3 加強流通環節監管，有效防控動物疫病傳播

全縣各個報檢點接到群眾報檢后，派官方獸醫到場到戶，查驗相關記錄，核查畜禽數量、免疫檔案，標識及抗體檢測合作證明和瘦肉精檢測合格證明等，開具有效檢疫證明（動物B），跨省調運的攜帶有效檢疫證明（動物B）到縣動物衛生監督所換取有效檢疫證明（動物A），并由官方獸醫監督貨主對啟運車輛進行嚴格消毒后，方可裝車啟運。對從外地調入的畜禽，要求養殖戶及時到當地畜牧獸醫部門報備，派官方獸醫現場查證驗物，隔離觀察后，方可進群飼養，有效防控動物疫情傳播。

2.4 加強病死畜禽無害化處理監管，防止疫情傳播

《動物防疫法》明確規定“禁止經營、運輸病死或死因不明的動物和動物產品”但一些養殖戶法律意識淡薄，為了減少損失，常把病死畜禽低價出賣給不法商販，或將病死畜禽拋到河渠，不僅污染環境，給居民生命安全帶來危害，同時也將造成動物疫病流行和傳播。因此我們嚴厲查處收購、加工病死動物及產品的違法行為，同時加大宣傳力度，按規定和要求上報養殖環節，屠宰環節病死動物及病害肉品無害化處理情況，現已將2013年度養殖環節無害化處理補助款6.784萬元和屠宰環節無害化處理補助款3.7萬元，以“一卡通”的形式由財政部門直接拔付到養殖戶和屠宰企業賬戶。通過這項工作的開展，提高了廣大養殖戶的遵法守法意識，從源頭上杜絕了動物疫病的傳播。

2.5 落實電子信息化平臺建設，實現全方位可追溯

我們主要抓了三方面工作：信息化平臺建設，深入完善推進電子出證子系統，我們給全縣5個中心站、屠宰場分別配套了電腦，打印機，全部實行了電子出證。下一步將逐步推進證章標志管理子系統，無害化處理監管子系統和追溯管理子系統等業務，實現了動物衛生監督管理工作全方位電子信息化，全方位可追溯，提高了動物衛生監督信息化管理水平。

3 加強執法隊伍建設，提高執法人員整體素質

加大執法隊伍建設力度，加強內部管理機制，組織執法人員進行法律和業務培訓，通過培訓發現缺點，改進不足，使我們動物衛生執法隊伍整體綜合素質進一步提高，達到執法到位而不越位。要求檢疫人員持證上崗，文明執法，程序檢疫，不吃拿卡要，否則依法查處，努力打造一支政治合格、業務精通，作風過硬的執法隊伍，努力建立科學高效的動物衛生監督工作秩序。

4 積極推進畜物獸醫綜合執法工作建設

（1）瘦肉精專項整治工作，加強養殖環節的監督檢查，禁止使用“瘦肉精”等違禁物質，保障畜禽養殖安全；深入全縣各個鄉鎮獸藥、飼料經營門店，進行拉網式排查，做好“瘦肉精”監測和“瘦肉精”飼料的清繳工作，保障農業投入品安全；同時在定點屠宰場采取隨機抽樣的形式檢測豬尿，至今未發現有陽性結果。

（2）強化獸藥飼料監管：通過開展專項整治，進一步強化市場準入管理和安全監管，提高全縣獸藥飼料企業誠信經營意識，質量責任意識和守法經營意識，目前，全縣共有3家獸藥廠通過GSP認證，加強獸藥GSP認證企業的后續管理，進一步提高獸藥產品合格率，打擊經營假劣獸藥的行為；督促全縣飼料經營戶實行產品備案制度和質量承諾制度，確保飼料質量安全。

5 結語

通過加強動物衛生監管各項措施的落實，逐步實現了基層畜牧獸醫執法專業化、規范化、常態化，今后我們還將按照省市開展動物衛生監督執法工作的安排部署，將畜產品無疫安全作為動物衛生監督工作的重點，加大綜合整治力度，保證上市動物產品消費安全，確保不發生重大的動物源性食品安全事件，維護公共衛生安全和社會和諧穩定，保障全縣畜牧業健康發展。

[1]王桂蓮.加強動物衛生監督，保障畜牧業健康發展[J].現代畜牧獸醫，2010，（6）：53-54.