漳縣村級動物疫病防控現狀及其重要性

杜海霞

（漳縣馬泉鄉畜牧獸醫站，甘肅漳縣 748300）

專家論壇

漳縣村級動物疫病防控現狀及其重要性

杜海霞

（漳縣馬泉鄉畜牧獸醫站，甘肅漳縣 748300）

隨著畜牧業的不斷發展壯大，動物疫病防治工作已成為制約當地農牧業發展的重要因素，因此，做好動物疫病防治直接關系著農牧戶的切身利益，直接影響著全縣草牧業的健康發展，做好此項工作具有現實和長遠意義。本文就漳縣村級動物疫病防控現狀中存在的問題提出相應的對策，對全縣畜牧業的發展具有一定的借鑒指導意義。

動物疫病；防治現狀；重要性

近年來，隨著牧草產業的不斷發展，畜牧業已經成為全縣的經濟發展的支柱產業之一，與農牧民的經濟收入密切相關。隨著畜牧業的不斷發展壯大，動物疫病防治工作已成為制約當地農牧業發展的重要因素，因此，做好動物疫病防治直接關系著農牧戶的切實利益，直接影響著全縣草牧業的健康發展，做好此項工作具有現實和深遠意義。

1　漳縣動物疫病防控基本情況

漳縣現有專業技術人員57人，其中高級職稱1人，中級職稱16人，助理/技術員40人，全縣共13個鄉鎮，每個鄉鎮都設立鄉鎮畜牧獸醫站，每個站均設有村級動物防疫人員，共有136人。

近年來，全縣畜牧獸醫工作緊緊圍繞市上以草定畜，以畜定草的基本原則，按照“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏社、社不漏畜、畜不漏針”的要求，積極完成春秋兩季動物疫病集中免疫工作，全縣通過強化免疫、嚴格檢疫、嚴密監測，全面消毒等綜合防治措施，從疫苗接種、疫病監測、免疫信息報送、疫情上報、落實免疫注射制度等環節入手，嚴格落實項目防范措施，強化監督檢查，從根本上切斷疫病的傳播途徑，有效防治了動物疫病的發生，保證了全縣草牧業的健康發展，但受全縣地貌復雜，基礎設施落后及村級動物防疫員技術不強等因素影響，當前還存在諸多問題，這些問題已經影響到當地防疫工作的開展。

2　存在的問題分析

2.1宣傳工作不到位

在畜牧獸醫防疫工作中，沒有全面落實好防疫工作的宣傳工作，由于從事養殖工作的農牧戶不是很集中，比較分散，再加上部分鄉鎮對動物疫病防控工作宣傳不到位，部門鄉鎮對畜牧獸醫防疫工作的重視度不夠，因此在文化水平整體不高的情況下，防疫意識相對淡薄，很多農牧戶對動物防疫工作、相關政策知之甚少，甚至存在“重養輕防，輕防重治”的麻痹思想，給村級動物疫病的防治帶來一定的影響。

2.2村級畜牧獸醫技術人員技術普遍有待提高

村級動物衛生防疫工作者，多數由村干部或村獸醫員兼任，年齡結構不合理，普遍年齡偏大，沒有經過專業學校技術培訓，主要靠經驗進行動物疫病防治管理工作，免疫程序不合理、免疫檔案填寫不規范等問題，由于有些鄉鎮地處偏遠地帶，一些經過專業訓練，知識水平相對較高的莘莘學子不愿前往就業，導致村級基層動物防疫工作隊伍輸入新鮮“血液”不及時，出現知識老化，對一些新的知識、新的技術掌握不全面，呈現“短板”狀態。

2.3村級防疫員報酬低，動物防疫隊伍不穩定

全縣村級防疫員全年工資2800元左右，由于工資待遇低，在資金難以得到切實保障的條件下，防疫員態度消極，部分防疫員在開展防疫工作期間外出務工，畜牧獸醫隊伍出現極不穩定的狀態，致使鄉村補苗等常規工作脫節，嚴重影響了動物防疫工作的順利開展。

3　對策及建議

（1）加大宣傳力度，建立良好的村級動物疫病防控管理制度，明確管理目標。各鄉鎮要建立以“政府部門保密度，業務部門保質量”的管理制度，形成以鄉鎮政府為主，畜牧獸醫站為輔的管理機制，做到層層問責，進一步明確相關責任、細化責任，全面落實動物疫病防控工作的措施制度，在加強集中學習與培訓的基礎上，加大整個宣傳力度，結合媒體、媒介（QQ、微信、公眾號）等現代化網絡信息技術，加強對畜牧獸醫防疫知識，養殖實用技術、疫病防控、相關法律法規等政策性內容，在宣傳的帶動下形成整體效能的發揮，不斷完善畜牧獸醫服務管理體系，確保全縣不發生重大動物疫病。

（2）加大資金投入力度，通過支農惠農政策提高防疫員的報酬，充分調動村級防疫員的積極性。為了維持較為穩定的畜牧獸醫服務隊伍，有力地推動全縣草牧業的健康發展，解決基層動物疫病防控工作的報酬是關鍵切入點，只有大力投入資金，提高報酬，才能降低村級防疫因待遇低而隨意、脫崗、外出務工等現象的發生，建立健全村級動物防疫獎罰制度，實行優勝劣汰機制，充分調動起每個防疫員的積極性，適當考慮退休后的生活待遇問題，保持基礎動物防疫工作動物的長期健康發展。

（3）配套畜牧醫療基礎設施，要引入先進的設備，并組織相關畜牧獸醫人員進行技術培訓，讓每個畜牧獸醫工作者都能熟練醫療設備的使用技巧，對常見疫病的檢驗，常規性血清做到了如指掌，從源頭消滅疫病的發生。不斷舉行有針對性、技術含量高的實用技術推廣，如：種草養畜（以草定畜、以畜定草）、青貯飼料制作、秸稈氨化、飼料喂養、品種改良、中華蜂割脾等實用養殖技術，不僅要提高基層畜牧獸醫工作者的內力（業務素質、專業水平），而且要完成對廣大養殖戶的技術宣傳、傳授，讓理論在實踐中升華，縮短理論與實踐的距離，實現農業畜牧經濟的高效、增產、增收。

（4）不斷充實村級動物防疫動物力量，完善動物防控體系。基層畜牧獸醫隊伍，對全縣動物疫病防控工作至關重要。因此要不斷引進、優化調整畜牧獸醫動物專業人才，通過引進人才，不斷更新舊有的知識體系，實現新舊互化，從而提高整體畜牧獸醫動物專業水平，加強應急演練，一旦有重大動物疫情，迅速啟動應急預案，及時采取果斷措施，嚴格按照“早、快、嚴”的原則處置疫情，避免疫情擴散和傳染。

4　結語

總之，村級畜牧獸醫隊伍在畜牧產業中起著不容忽視的作用，是重要的人力保障，我們要結合全縣實際，充分認識村級防疫動物的重要性，對當前存在的問題深入分析，找準路子，努力探索一條適合自己的管理機制，不斷完善，建立健全各項規章制度，不斷提高畜牧獸醫防疫工作水平，為全縣草牧業的發展貢獻自己的力量。

［1］張紅梅.村級動物防疫員隊伍建設現狀、存在問題及對策建議［J］.河南畜牧獸醫：市場版，2013，34（9）：23-25.