綠色建材評價標識工作會議在北京召開

本刊編輯部

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綠色建材評價標識工作會議在北京召開

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2016年1月20日，住建部、工信部綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組辦公室在北京召開了綠色建材評價標識工作會議。會議聽取了綠色建材評價標識工作進展、評價標識管理信息平臺建設(shè)和試評價等情況匯報，討論了綠色建材評價標識日常管理機構(gòu)組成及職責(zé)、綠色建材證書以及標識產(chǎn)品質(zhì)量追溯手段等事宜，研究部署了2016年綠色建材評價標識重點工作。

會議認為，2015年綠色建材評價標識工作取得了階段性進展：一是陸續(xù)出臺了發(fā)展綠色建材的政策和技術(shù)文件。主要是：1、印發(fā)了《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》（工信部聯(lián)原〔2015〕309號）。明確了推廣和應(yīng)用綠色建材的總體要求、行動目標，提出了綠色建材評價標識等十大專項行動，對加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用、促進綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。2、印發(fā)了《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（建科〔2015〕162號）。規(guī)定了評價標識工作的范圍、原則和機制、組織管理、專家委員會、評價機構(gòu)的申請與發(fā)布、標識申請、評價及使用、監(jiān)督管理等內(nèi)容，構(gòu)建了評價標識工作的基本組織實施框架；并制定了砌體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能玻璃、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷和預(yù)拌砂漿等7類建材產(chǎn)品的評價技術(shù)要求，建立了評價指標體系。

二是評價標識基礎(chǔ)性工作取得了重要進展和階段性成效。主要是：1、搭建了全國綠色建材評價標識管理信息平臺。借助CA數(shù)字認證、電子簽章和芯片等信息化技術(shù)，構(gòu)建了信息平臺并進行測試，實現(xiàn)了評價標識工作的業(yè)務(wù)流程管理，界定了各評價主體的權(quán)限，建立了標識產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。2、制訂了評價技術(shù)導(dǎo)則配套的評分方法。根據(jù)建材產(chǎn)品特性和技術(shù)導(dǎo)則條款內(nèi)容，設(shè)置了綠色建材評價表，統(tǒng)一了評價審查過程證據(jù)采集的尺度和標準。3、制作了綠色建材標志和證書。設(shè)計了一、二、三星級綠色建材標志、標識產(chǎn)品證書的式樣和格式，標識實現(xiàn)了與綠色建筑的銜接，也反映了建材產(chǎn)品的特征。4、編制了綠色建材評價標識工作制度及相關(guān)配套文件。根據(jù)工作需要，草擬了職責(zé)、會議、出差請假、文件審批等工作制度，制訂了專家登記表及證書、評價機構(gòu)備案表、標識申報書等文件。5、草擬了專家委員會專家名單。根據(jù)綠色建筑的內(nèi)涵、建筑和建材產(chǎn)品分類體系，綜合考慮行業(yè)領(lǐng)域、行政區(qū)域、單位性質(zhì)和個人專業(yè)技能等，推選了綠色建材專家委員會專家名單（草案）。

三是綠色建材試點評價工作已在部分省市開展。試評價工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化領(lǐng)域等相關(guān)單位配合實施，涉及砌體材料等7類建材產(chǎn)品，30余家具有行業(yè)代表性的生產(chǎn)企業(yè)積極參與，覆蓋北京、上海、江蘇、湖北、廣東等9個省市。

試評價的建材產(chǎn)品星級分布與所屬行業(yè)發(fā)展水平基本一致，各星級產(chǎn)品的區(qū)分度相對明顯。驗證了技術(shù)導(dǎo)則的科學(xué)和合理性，提高了審查過程的可操作性，統(tǒng)一了標準尺度的把握，為全面啟動評價標識工作提供參考。

會議進一步明確了2016年綠色建材評價標識重點工作：一是全面啟動綠色建材評價標識工作。一要建立并規(guī)范評價標識工作程序。征集、篩選、公布第一批評價機構(gòu)名單，根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和準備條件，在全國范圍內(nèi)啟動評價工作，理順評價標識工作機制。二要組織召開全國綠色建材工作座談會議。總結(jié)綠色建材評價標識工作的階段性成果，發(fā)布首批綠色建材標識產(chǎn)品，部署和指導(dǎo)地方綠色建材評價標識工作。

二是完善和深化相關(guān)技術(shù)研究。一要建立綠色建材分類及目錄框架體系。調(diào)研國內(nèi)外建材產(chǎn)品體系的發(fā)展和現(xiàn)狀，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域和建材行業(yè)發(fā)展特點，從綠色建材的內(nèi)涵出發(fā)，梳理、確定我國綠色建材分類及目錄框架體系。二要啟動預(yù)制構(gòu)配件、建筑新風(fēng)系統(tǒng)等第二批綠色建材產(chǎn)品和設(shè)備的評價技術(shù)導(dǎo)則編制工作，進一步深入研究和完善第一批部分產(chǎn)品的技術(shù)導(dǎo)則。三要研究將碳足跡納入綠色建材評價指標體系的可行性。調(diào)研國外建材產(chǎn)品碳足跡評價和管理方法，結(jié)合我國建筑和建材領(lǐng)域特點，研究提出綠色建材評分項指標體系中統(tǒng)籌碳足跡的可行量化方法。四要完善全國綠色建材評價標識管理信息平臺建設(shè)。信息平臺要在近期上線并試運行，根據(jù)評價標識工作實際情況，不斷調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)和管理流程，建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布、管理和監(jiān)督機制。

三是組織綠色建材發(fā)展和推廣應(yīng)用激勵政策研究。制定綠色建材推廣和應(yīng)用管理辦法，在推進綠色建筑發(fā)展和開展綠色建筑評價工作中強化對綠色建材應(yīng)用的要求，發(fā)揮綠色建材與綠色建筑的有機結(jié)合和相互促進作用。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部各類試點示范工程和推廣項目中，進一步明確應(yīng)用綠色建材的規(guī)定，鼓勵和支持綠色建材推廣應(yīng)用。

四是加大綠色建材宣傳力度。通過雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，開展形式多樣的綠色建材宣傳活動，強化公眾綠色生產(chǎn)和消費理念，提高對綠色建材的認知和認可度，強化對綠色建材政策的理解和剖析，動員全社會參與推動和發(fā)展綠色建材，使發(fā)展和推廣綠色建材成為全行業(yè)和社會各界的密切關(guān)注點。

五是繼續(xù)加強綠色建材評價標識日常管理機構(gòu)自身建設(shè)。根據(jù)工作情況，適時建立和完善相關(guān)規(guī)章和制度，規(guī)范評價標識工作；儲備專業(yè)技術(shù)知識，強化業(yè)務(wù)能力，提供技術(shù)支持和保障；開展對評價機構(gòu)和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，保證評價標識工作的客觀和科學(xué)性；強化廉潔自律意識，增強服務(wù)意識，維護評價標識工作的公開、公平和公正性。

會議還明確了綠色建材評價標識日常工作辦理機構(gòu)和工作機制。