本刊編輯部
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加快實施綠色制造工程全面推行綠色制造構(gòu)建綠色制造體系工信部發(fā)布《綠色制造2016專項行動實施方案》
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4月18日,工信部發(fā)布了《綠色制造2016專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》指出,綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會確立的五大發(fā)展理念之一,中央經(jīng)濟工作會議明確要求推動綠色發(fā)展取得新突破。我國雖然是制造業(yè)大國,但并沒有完全擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式,資源環(huán)境制約十分明顯。《中國制造2025》將綠色發(fā)展作為主要方向之一,明確提出全面推行綠色制造。開展綠色制造專項行動,實施綠色制造工程,是落實五大發(fā)展理念和建設(shè)制造強國的重要著力點,也是加快推動生產(chǎn)方式綠色化、增加綠色產(chǎn)品供給、減輕資源環(huán)境壓力、提高人民生活質(zhì)量的有效途徑,更是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的關(guān)鍵措施,對促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融具有重要意義。《實施方案》正是在這樣的背景下發(fā)布的。
《實施方案》明確了綠色制造2016專項行動的指導(dǎo)思想、主要目標、重點工作等。
綠色制造2016專項行動的指導(dǎo)思想:貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,踐行綠色發(fā)展理念,按照制造強國建設(shè)戰(zhàn)略部署,圍繞落實綠色制造工程2016年重點任務(wù),以制造業(yè)綠色改造升級為重點,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,強化試點示范和綠色監(jiān)管,積極構(gòu)建綠色制造體系,力爭在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域綠色制造上取得突破,引領(lǐng)和帶動制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
綠色制造2016專項行動的主要目標:通過實施綠色制造2016專項行動,預(yù)期實現(xiàn)以下目標:一是進一步提升部分行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,預(yù)計全年削減化學需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進節(jié)水技術(shù)。二是建設(shè)若干資源綜合利用重大示范工程和基地,初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制。三是會同財政部啟動綠色制造試點示范,發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建實施方案或綠色工廠標準。
綠色制造2016專項行動的重點工作:一是實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。圍繞制造業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升,發(fā)布《水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》,實施重點領(lǐng)域部分行業(yè)水污染防治清潔化改造。會同財政部支持一批高風險污染物削減項目,從源頭減少汞、鉛、高毒農(nóng)藥等高風險污染物產(chǎn)生和排放。在鋼鐵、造紙等高耗水行業(yè),篩選推廣一批先進適用的節(jié)水技術(shù)。組織開展節(jié)能監(jiān)察和跨區(qū)域?qū)m椂讲椋谥攸c行業(yè)實施一批高效節(jié)能低碳技術(shù)改造示范項目。二是開展京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。在尾礦、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等重點領(lǐng)域,開展資源綜合利用重大工程示范,推廣應(yīng)用一批先進適用技術(shù)裝備。會同財政部組織實施水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾示范工程建設(shè)。支持固體廢物工程技術(shù)研究機構(gòu)、固體廢物資源綜合利用與生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。三是推進綠色制造體系試點。統(tǒng)籌推進綠色制造體系建設(shè)試點,發(fā)布綠色制造標準體系建設(shè)指南、綠色工廠評價導(dǎo)則和綠色供應(yīng)鏈管理試點方案。會同財政部在京津冀、長江經(jīng)濟帶、東北老工業(yè)基地等區(qū)域,選擇部分城市開展綠色制造試點示范,創(chuàng)建一批特色鮮明的綠色示范工廠。
《實施方案》還就綠色制造2016專項行動的進度安排和保障措施等作了詳細安排部署。