酉陽縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

許東風(fēng)

（酉陽縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，重慶　409800）

酉陽縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

許東風(fēng)

（酉陽縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，重慶409800）

酉陽縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，飼草資源豐富，山羊品種優(yōu)良，農(nóng)戶素有養(yǎng)羊習(xí)俗，山羊產(chǎn)品深受消費者青睞，發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)大有可為。但是，受諸多因素的制約，酉陽山羊產(chǎn)業(yè)也面臨一些不可忽視的問題。現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實踐，提出一些膚淺的看法。

山羊產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；對策

1 發(fā)展現(xiàn)狀

酉陽縣位于重慶市東南部，地處武陵山區(qū)腹地，全縣面積5173km2，擁有草山草坡面積19.49萬hm2，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈38萬t，理論載畜量175萬個羊單位，是全國肉羊生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣和重慶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣。2009年，“酉州烏羊”通過專家鑒定，成為國家級畜禽遺傳資源。

近年來，酉陽縣依托豐富的自然資源、獨特的品種資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，多措并舉，大力發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)，在政策、價格、技術(shù)等多重動力的作用下，酉陽山羊產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展：全縣已建成縣級種羊場5個，山羊二級擴繁場25個，年出欄山羊500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場12個，年出欄山羊100只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場452個，山羊養(yǎng)殖企業(yè)42個，山羊?qū)I(yè)合作社87個，山羊養(yǎng)殖小區(qū)45個，2015年全縣山羊存欄32.66萬只，出欄36.99萬只。山羊產(chǎn)業(yè)已逐漸成為全縣畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2 主要做法

2.1理清思路調(diào)結(jié)構(gòu)

一是按照“穩(wěn)定生豬，做大山羊”的發(fā)展思路，大抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，將山羊定位為全縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和全縣農(nóng)業(yè)的“舉旗”產(chǎn)業(yè)來重點打造，山羊在畜牧業(yè)中的比重越來越大。二是遵循地方特色品種選育與引進良種相結(jié)合的原則，大力實施山羊良繁體系建設(shè)，山羊的品種結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)化。三是按照“因地制宜、突出重點、總體推進”的原則，著力調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，形成了“一區(qū)兩園三帶”為重點的山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

2.2規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)方式

以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點為，著力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)山羊養(yǎng)殖方式。通過一系列政策措施，推進山羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，扶持家庭畜牧場、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展；通過項目實施，推進 “公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，以點帶面，以面帶片，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，由散養(yǎng)模式向適度規(guī)模發(fā)展，由單一生產(chǎn)方式向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2.3突出特色抓創(chuàng)新

依托獨特的品種資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，狠抓品牌打造，成功申報無公害山羊整體推進縣，“酉州烏羊”成功注冊為國家地理標志證明商標，建成酉州烏羊保種場1個，擴繁場2個。發(fā)明創(chuàng)新了山羊高床舍飼配套養(yǎng)殖技術(shù)，并在全縣成功推廣。在發(fā)展上，集中資源和生產(chǎn)要素配置，推廣“五統(tǒng)一”的“潤興模式”和“借羊還羊、種草養(yǎng)畜”的“宗衛(wèi)模式”，帶動農(nóng)戶發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)增收致富。

3 存在問題

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低

山羊養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，農(nóng)戶缺技術(shù)、少資金，隨意選址，圈舍簡易，飼養(yǎng)規(guī)模小，管理粗放，靠天吃飯。山羊養(yǎng)殖的一些實用技術(shù)如：飼草料加工、同期發(fā)情、人工授精、羔羊早期斷奶、肉羊集中育肥、疫病防控、糞便資源化利用等技術(shù)推廣應(yīng)用少，農(nóng)戶飼養(yǎng)的羊群配種率、產(chǎn)羔率、成活率低，發(fā)病率、死亡率高，全縣山羊養(yǎng)殖整體生產(chǎn)水平低。

3.2扶持政策有瑕疵

縣級財力弱，資金來源主要靠中、市資金支持，每年只有少部分養(yǎng)殖場能夠享受到政策扶持，政策扶持面窄，扶持力度小。一些政策門檻高，要求多，程序復(fù)雜，操作性不強。項目實施中，重投資、輕管理；重形象、輕效益，一些業(yè)主沖著扶持政策而來，因管理、資金、技術(shù)等跟不上，風(fēng)險把控力差，不但沒有起到示范帶動作用，有的甚至自身都難以生存。有的地方布點過多過密，有畜無草，造成生態(tài)資源破壞；有的地方又有草無畜，造成生態(tài)資源浪費。一些政策跟著領(lǐng)導(dǎo)的變化而變化，隨意性較大，缺少長期穩(wěn)定的扶持政策體系。

3.3產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)不緊密

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)聯(lián)結(jié)不緊密，大量農(nóng)作物秸稈和糞便資源不能有效利用，造成資源浪費；缺少龍頭加工企業(yè)，山羊產(chǎn)品以活畜銷售為主，產(chǎn)品附加值不高。生產(chǎn)要素聯(lián)結(jié)不緊密，有場地、有勞力，但沒資金、沒技術(shù)；有產(chǎn)品，但無銷路；有品牌，但無產(chǎn)品等情況大量存在，資源不能優(yōu)化組合。養(yǎng)殖分工不明顯，在生產(chǎn)發(fā)展中的每一個環(huán)節(jié)業(yè)主都全程參與，從頭到尾唱獨角戲，重數(shù)量，輕質(zhì)量，專業(yè)化水平低，成本高，產(chǎn)品競爭力差。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密，組織松散，輻射帶動能力弱。

4 對策建議

4.1加強科技推廣

引進畜牧科技人才，充實畜牧隊伍，加強山羊產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立激勵機制，充分調(diào)動畜牧從業(yè)人員的積極性。加強和科研院校對接與合作，開展一些實用技術(shù)課題研究和難題攻關(guān)，引進國內(nèi)外的一些優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)并推廣，切實提高山羊養(yǎng)殖科技含量。加快智能物聯(lián)等技術(shù)在山羊養(yǎng)殖中的推廣應(yīng)用，實施精細化管理，提高生產(chǎn)效率。充分利用科技手段，推廣健康養(yǎng)殖方式，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展，促進山羊產(chǎn)業(yè)更上新臺階，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.2完善扶持政策

擴大政策扶持面，讓大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶都能享受到政策扶持；對一些重點環(huán)節(jié)如良繁體系、科技推廣、飼草加工、品牌打造、產(chǎn)品開發(fā)等要加大扶持力度。即時調(diào)整一些不科學(xué)、不合理的政策，讓養(yǎng)殖戶真正享受到政策的實惠，積極探索創(chuàng)新一些實用的政策扶持模式，充分發(fā)揮政策撬動作用，吸引社會資本積極投資畜牧產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，建立長期穩(wěn)定的扶持政策體系，大政策一旦制定，就不要輕易變動，要一抓到底，直到抓出成效。利用政策手段，引領(lǐng)山羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)。

4.3健全產(chǎn)業(yè)鏈條

依托我縣的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，積極打造“牧草種植，飼草料加工，山羊養(yǎng)殖、加工、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品銷售、市場開發(fā)”為一體的山羊產(chǎn)業(yè)化鏈條，做優(yōu)做特我縣山羊產(chǎn)業(yè)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，探索一種長效利益聯(lián)結(jié)機制，將山羊產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)為一體，讓他們各自分工，又相輔相成，各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，數(shù)質(zhì)并進，推動山羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成規(guī)模、品牌效應(yīng)，走專業(yè)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，降低成本，增加效益，促進農(nóng)民增收致富。

［1］方亞.酉陽山羊生產(chǎn)存在的問題及發(fā)展對策［J］.草業(yè)與畜牧，2012，（7）：55-57.