淺議改造工程的造價管理與控制

李　陽, 卿　姚

(1.四川省建筑科學研究院， 四川成都 610081； 2.四川省建筑設計研究院， 四川成都 610000)

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淺議改造工程的造價管理與控制

李陽1, 卿姚2

(1.四川省建筑科學研究院， 四川成都 610081； 2.四川省建筑設計研究院， 四川成都 610000)

【摘要】隨著社會經濟的發展，人們對城市整體美觀的要求越來越高，很多上世紀八九十年代的建筑從外觀與功能用途上已經沒有辦法滿足現代化的需要，由于在城市拆遷重建涉及多方面的因素，在經濟上不是明智之舉，所以很多建筑會通過改造達到其既符合整體美觀又強化功能的目的。文中結合改造工程的特點，從設計、招標、施工3個方面對其造價管理與控制進行分析與探討。

【關鍵詞】工程；改造；造價；控制

隨著社會經濟飛速發展，人們的生活水平也在穩步提高，為了滿足城市現代化發展的需求，二十世紀八、九十年代的建筑與現代化建筑相比顯得格格不入，甚至影響城市的整體美觀。建筑的改造一般在不改變原有結構的前提下使其使用功能和整體美觀性得到改善。建筑改造與新建建筑相比具有施工面積較小、投資較少等優點，但同時也因為設計文件不完善、招標文件不明確等因素導致造價失控和經濟糾紛。

1設計階段的造價管理與控制

設計階段是對工程改造造價控制的一個關鍵環節，建筑改造設計的科學合理決定了該項目投資是否能取得相應的經濟效益和社會效益。為了科學合理的設計，設計人員必須通過搜集資料獲得原有建筑的使用環境、荷載狀況、原有建筑材料的地材質及性能，主要結構構件的尺寸、節點連接情況等信息。建筑改造往往由于建筑功能的變化，在滿足安全改造的前提下進行結構加固設計。同時建筑改造涉及因素較多，既要滿足業主要求又要滿足改造方案的可行性和經濟性。設計人員如對原設計文件、施工文件沒有進行充分調研、使得設計文件出現遺漏或錯誤都會影響造價的可控性。

設計人員應在充分掌握所得的資料并制定不同的改造設計方案，通過比較各方案的合理性、經濟性以及社會效益，可以從中發現造價是否有缺項漏報問題，施工方案是否合理。 在滿足必要功能的前提下，通過對多個方案技術比較、經濟分析，從而達到優化設計、控制造價的目的。

2招投標階段的造價管理與控制

以往對于改造工程,招投標雙方對于施工現場勘察工作并不十分的重視。但往往由于改造項目現場環境復雜，伴隨著原工程裝修部分，甚至部分結構的拆除工作都很容易導致施工過程中變更費用的增加。因此為了控制工程造價，減少在改造施工過程中可能出現的索賠和額外費用的發生，招標人應在招標文件中明確要求投標人通過招標文件、施工圖紙、現場踏勘以及對周圍環境的調查，充分了解可能發生的所有情況和費用，尤其將拆除工程的內容盡量明確到工程范圍中，避免投標人在投標時引起報價失誤、漏算等，也避免在工程竣工決算期間出現“扯皮 ”糾紛現象。

由于目前仍是采用工程量清單招標方式，許多改造項目也是采用以概預算定額為依據、施工圖預算為基礎，標底為中心的計價模式和招標方式，實行統一的“量、價、費”。但是在市場經濟體制下我們應該改變現行的定額管理模式，借鑒國際的先進管理方法，將定額由“定”改為“活”使定價因素中的價、費分開，定額將作為指導性依據而不再是指令性標準，成為控制工程造價的參考。

3施工階段的造價管理與控制

施工階段是將設計轉變為具有使用價值的建筑實體的過程，也是實現工程造價有效控制的過程。盡管在設計和招標工作中作了很多細致的工作，卻仍有一些不可預見因素出現影響造價。對改造工程而言,特別是針對裝飾改造工程,材料的價格在工程造價中占有很大的比例。隨著建材行業的飛速發展，很多新材料、新工藝的出現使建材市場存在魚目混雜、良莠不齊的現象。因此選用性價比較好的材料，一方面能反映設計的效果，另一方面也能使造價控制在合理范圍內。

改造工程的施工變更、現場簽證的數量較多，施工中的現場簽證是由建設單位、跟蹤審計單位、監理工程師、施工單位負責人對以下情形達成一致而共同簽署的一種書面手續，這情形是指對合同以外施工活動且產生的每個增加工程和這個增加工程所耗用的工料、其他費用等。現場簽證有很大的作用，它是施工階段的一個重要環節，它記錄著現場的情況，是各管理部門和建設單位必須關注的一個方面。對于變更、簽證的處理會直接影響到工程進度和工程造價控制，是全過程造價管理的難點之一。確認綜合單價及定額算法則是工程變更出現后及時商榷，并在簽證中予以明確的內容。

4結束語

綜上所述，改造工程項目不同于新建工程項目。由于是建立在原有建筑上的二次施工，其造價控制有仍有較大難度。針對改造工程項目造價控制的復雜性和不可預見性，應該在設計階段熟悉改造對象、完善設計文件；在招標階段，組織投標單位進行現場勘查、完善招標文件，在招標文件和合同中明確工程變更的定價管理方法；施工階段加強材料采購管理，保證簽證內容翔實，尤其要建立跟蹤審計制度，及時確認工程量，明確單價，避免后續結算時扯皮，同時建立高效、職責分明的造價管理組織，必然能夠有效的將改造工程造價控制在合理的范圍內。

參考文獻

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《四川建筑》編輯部

【文獻標志碼】A

【中圖分類號】TU723.3

[作者簡介]李陽(1980～)，男，碩士研究生，主要從事工程管理方向。 7.來稿請提供，注明姓名、出生年月、性別、民族(漢族可以不注)、學位(或在讀學歷)、技術職稱、所從事的技術工作或者研究方向等。

[定稿日期]2015-09-18