馬來西亞工程項目投標工作分析

鐘 明 鄭 亮

(武漢地質勘察基礎工程有限公司，湖北 武漢 430072)

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馬來西亞工程項目投標工作分析

鐘 明 鄭 亮

(武漢地質勘察基礎工程有限公司，湖北 武漢 430072)

針對國際建設項目投標工作的特點，從信息收集、現場考察、招標文件研究等方面，闡述了中國建筑施工企業在馬來西亞項目的投標準備工作，并探討了投標工作中的報價策略，從而確保中國施工企業的經濟利益。

施工企業，投標，工程量，施工成本

1 投標項目的選擇

隨著“一帶一路”戰略構想的逐步實施和中國企業“走出去”步伐加快，許多中國施工企業選擇東南亞政局穩定的馬來西亞來開拓市場。馬來西亞的工程項目主要分為政府項目和私人項目兩種。中國施工企業在馬來西亞建筑發展局(CIDB)可以根據投標項目情況及自身在馬的預期發展情況選擇注冊為當地承包商或外資承包商。

馬來西亞建筑工程市場沿襲英國模式，同時也帶有明顯的本地特色，比如工程項目可以轉包，因此不可避免的存在實力不足的開發商甚至“2馬幣公司”。在選擇項目時，要針對開發商或甲方信譽是否可靠、擬建項目是否已經獲批、資金來源是否可靠、業主的準備工作是否到位等進行充分的了解。在工程項目的選擇上中國施工企業應綜合考慮項目性質、企業自身條件，以及項目所在地外圍因素來綜合考慮，進行必要的項目篩選，避免盲目的投標造成不必要的浪費和經濟損失。

2 投標準備工作

2.1 分供資源的調查

馬來西亞建筑工人通常為印尼、孟加拉勞工，流動性大，因此勞務分包需要選擇守合同、有誠信的公司；建筑材料通常要求采用本國產品，但鋼材等一些建筑材料從中國進口較多；施工機械通常依賴進口，部分施工機械如混凝土汽車泵全國不超過10臺；水、電的供應在建筑工地上往往不夠充足，柴油的使用需要取得政府的許可證。馬來西亞建材市場是賣方市場，項目所在地的分包勞務、地材及設備租賃情況需要進行詳細的調查了解才能取得真實的、可用的價格，因此對分供資源的調查情況直接決定報價是否合理。分包商和供應商資源的調查是一項長期工作，應提前進行。

2.2 詳細的現場考察

現場考察是合理定價的必要工作，在國外陌生環境中尤為重要。施工企業應明確現場施工的各項條件，如地質條件、周邊交通、水電通訊，以及項目所在地施工過程中對環境保護的要求等。除此以外，還應綜合考慮項目所在地的自然及人文環境，如果有條件，還應對工程量進行必要的實地勘察測量。

2.3 招標文件的學習

馬來西亞的制式合同主要分為PMA合同(多為私人項目采用)和PWD合同(多為政府項目采用)兩種，兩類合同均分為帶工程量清單和不帶工程量清單版本。馬來西亞建筑規范以英國標準和參照英國標準的本國標準為主。

熟悉招標文件是開始投標報價的必要條件。首先應明確工程類別和性質、工期要求、規范要求、質量標準、計價方式、付款形式以及工程延期獎罰條件等特殊條款。其次應了解工程項目的工作范圍，明確完成工程項目的全部工作內容，明確指定分包商的工作內容，只有確保不漏項才能保證報價的準確性。最后應記錄合同中業主的具體要求，如提交標書的時間和格式，業主工程師、工料測量師(QS)等其他單位人員的辦公住宿條件等細節。

3 科學合理的報價

3.1 準確地計算工程量

在認真學習招標文件后，需要對工程量進行準確的統計，明確招標文件和圖紙中所包含的工作范圍，對提供的工程量清單(BQ，如有)進行復核，確保不重復計算，不漏項。工程量的大小直接影響投標價格的高低，尤其總價合同，防止出現由于工程量計算失誤帶來的風險。

3.2 擬定技術方案和分供資源計劃

合理的施工方案應具有可操作性，能夠節約項目成本，是建筑企業競爭力的體現，同時也是項目投標報價的基礎。分包勞務，設備、材料的供應、采購及租賃計劃等都需要基于施工方案來確定，如勞動力人數，材料的采購形式，塔吊、施工電梯的數量等。因此投標階段就需要確定經濟適用又能加快工期的施工方案，以及相應的分供資源計劃，保證在工期和質量的前提下成本最低，報價合理。

3.3 確定施工成本及單價

馬來西亞建筑市場沒有國內的定額，施工企業需要綜合自身的分供資源情況、類似工程的施工經驗和當地建筑市場情況來綜合測算施工成本。成本測算應按照接近實際的施工方案來考慮，力求準確，從而得到較為可靠的項目成本，為后期定價及談判打好基礎。

帶工程量清單的合同通常會按照措施費(Preliminaries)+工程量清單(Bills of Quantities)的模式來報價，因此清單中組成單價的過程中一定要明確單價中人、材、機的比重，同時明確該單價項目中所包含的工序、工作內容，確保單價包含的內容無缺漏。

在組成單價的過程中除了常規考慮的貸款、保函等資金利息，企業管理費，利潤之外，還需要考慮深化施工圖所需費用，以及用來彌補匯率風險損失的費用。同許多英國模式的建設項目一樣，許多馬來西亞建設項目在圖紙設計中許多細節部分不會畫在圖紙上，需要承包商自行細化，這部分費用既要包括設計費用，還應包括細化施工圖(Shop Drawing)后的措施增加費；在工程建設期內需要考慮受匯率波動的風險因素主要有：工程所在國以外的材料和設備采購、中國員工的工資、上交國內總部的管理費及其他與匯率波動相關的因素。此外，馬來西亞聯邦政府及各個州政府的政策變化也會對工程報價造成一定影響，如2015年4月GST消費稅(類似國內的“營改增”)實施后，馬來西亞各行業成本均有不同程度的增加。

3.4 最終的定價

施工成本確定后，還需要根據企業的投標策略調整和確定最終的定價。如果承接此項目為開端，打入市場，就需要考慮以成本價來投標定價；如果建設項目各方面條件較好，應考慮一定的利潤和必要的風險；如若對業主或甲方以及項目本身情況比較了解，甚至可以通過爭取低價中標，靠索賠盈利。

4 其他注意事項

馬來西亞建筑市場競爭激烈，除了本土承包商外，還有在馬經營多年的日韓承包商，以及中國施工企業同行。投標時需要充分的了解競爭對手的經營能力、技術水平、勞務和設備能力以及在建項目的情況，做到知己知彼，充分發揮自身企業優勢。

另外，投標中多輪報價在馬來西亞比較常見，承包商在投標過程中，往往需要留出足夠的空間來應付業主或甲方的砍價以及競爭對手的降價。

最后，馬來西亞政府對本土承包商有保護政策，又允許多層轉包，允許第三方收取傭金等模式的存在，導致建筑市場實際操作并不規范，中國施工企業在投標中應辨明風險并避免陷阱。

[1] 彌尚寶.國際工程報價中匯率風險費的估算[J].國際工程與勞務,2015(368):69-72.

[2] 景德勝.境外工程投標工作淺析[J].國際工程與勞務,2015,367(2):78-80.

[3] 陳 志.影響國外項目投標報價的因素分析[J].有色冶金設計與研究,2015,36(4):67-69.

Discussion on Malaysia projects bidding

Zhong Ming Zheng Liang

(WuhanGeologicalSurveyFoundationEngineeringLimitedCompany,Wuhan430072,China)

According to the characteristics of international construction project bidding work, from the information collection, on-site investigation, bidding documents research and other aspects, described the bidding preparation work of Chinese construction enterprise in Malaysia project, and discussed the bidding strategy in bidding work, so as to ensure the economic benefits of Chinese construction enterprise.

construction enterprise, bidding, engineering quantity, construction cost

1009-6825(2016)28-0226-02

2016-07-25

鐘 明(1971- )，男，高級工程師； 鄭 亮(1986- )，男，工程師

TU723.2

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