薛瑞峰胡亞紅
(1.山西遠大公路橋梁建設養護有限公司,山西忻州 034000; 2.山西民基生態環境工程股份有限公司,山西太原 030006)
談高速公路工程項目管理系統的重要性
薛瑞峰1胡亞紅2
(1.山西遠大公路橋梁建設養護有限公司,山西忻州 034000; 2.山西民基生態環境工程股份有限公司,山西太原 030006)
基于高速公路工程項目管理系統的研究背景,從系統服務對象、業務需求、建設目標等方面,對高速公路工程管理體系需求進行了分析,從而說明了高速公路工程項目管理的重要性。
高速公路,管理體系,信息技術
這些年來,我國在交通基礎建設上的力度較大,隨著網絡技術的廣泛應用與發展,網絡的基礎設施也得到了較大的改善,其傳送速度已經不再是問題;建設高速公路,必須在其方式上具備一定的規范性,實現一定的自動化,而且參與建設的不同施工方也要在同一個網絡平臺上共同合作,才能實現其項目的高品質以及高效率;現階段的高速公路規劃由原來的一縱三橫重新規劃為三縱十一橫十二環。許多高速公路的建設都在進行中,對于一些重點項目,則在其規模、投資金額、涉及范圍、風險、建設周期等多個方面上都比其他項目要大一些,而對于工程項目管理來說,它本身就是一個較為復雜的工程,其涉及到的內容也較多,比如合同、工程的進度、成本、安全性以及相關的資料等;再加上交通和通訊不便所帶來的影響,參與的人員較多,對工作的協調難度較大,一些信息的管理難以實現其有效性,這些都造成了傳統的管理方式不能適應重點項目的工程管理;為了能夠對工程項目的現狀進行及時的了解,并能夠將工程建設中的相關資料進行有效保存,最有效的處理方法便是在項目建設的初期,便利用較先進的管理軟件,實現對各類信息的系統化管理;在IT技術發展迅速的形勢下,借助計算機來實現對工程項目建設的網絡化管理,已經成為了提高管理水平必不可少的方法,其應用也為項目帶來了更好的經濟利潤。
針對高速工程相關的籌建問題上的根本業務以及籌建的信息化方面的目標與需要進一步深入的分析,以此作為基礎針對這項系統在網絡構架、結構體系以及業務能力等多方面展開了一個統籌的設計和規劃。
2.1 系統總體需求分析
在系統實現過程中,強調了互聯網和政府內網相結合、網上自動監測和現場人工稽察相結合的設計思路,其所規劃的三個主要功能管理層次:政府主管部門監控層次、指揮部項目管理層次和現場監理項目管理層次,分別對應省交通廳、高速公路管理局及市級工程管理部門監控管理界面和指揮部、監理項目建設業務管理和數據上報管理界面,相對應的系統服務對象主要有:
1)對項目籌劃進行監管、設計、實施、采購、創建、指揮、驗收、轉固的全生命周期的相關部門工作進行科學協調;對項目建設過程的采購、合同、變更、結算、支付、資金、檔案等管理流程進行實施規范。并根據政府投資項目動態監測指標體系的要求,定時或者實時的將項目管理數據自動上傳到市級監控層次或省級監控層次。
2)省交通廳、高速公路管理局宏觀管理項目的前期立項決策、下達總體計劃、發布法律法規和決策指令、動態監控項目信息等,并能根據預先設置的預警參數,為各級政府管理人員提供預警提示信息。
2.2 系統業務需求分析
進一步的研究和分析高速公路相關項目的籌建要求,其內容主要有:項目自身的基本情況、前期管理、征地拆遷問題、招標、合同、計劃進程、投資、安全問題、質量、完工、廉政籌建、自動化、系統等方面的管理,依據不同的工程類型以及參與者的不同等這些與業務管理相關的內容,設計出一些適合山西地區高速公路籌建管理相關的一些控制流程與表格,完成綜合性的管理。而且,對于系統在應用這一層次上分成兩部分:業務和綜合管理平臺。
1)綜合管理。
主要就是給省級以下的這些項目管理機構的業務處供給一個信息平臺進行協調工作、統籌管理,實現項目的立項審理、征地拆遷、投資監控、質檢、招標投標、管理計劃等多個方面的綜合管理。這一平臺主要是采用數據傳輸來對業務管理相關的系統上面提交的業務數據信息進行接收,從而在通過業務處理這一模塊來達成匯總計算業務數據,給省交管、省高管和下屬單位的辦事處、項目辦公室提供一些十分可靠和及時的籌建信息,幫助其展開管理、分析、裁決和監控。同時還要把審判的最終建議以及有關的一些指令利用數據傳送模塊將其反饋到業務數據相關的采集系統中,從而將消息傳遞給駐地監工、施工組和項目辦。
2)業務管理相關。
其主要就是給施工組、項目辦、駐地監工一些質量操控、計算和支付、合同、施工材料、計劃進度等和工程有關的這些業務數據最根本的處理能力,其中還有數據的錄取采集、總結、輸出報告、解析等。這兩者間采用數據交換這一模塊來達成關聯,同時還把分析統計、綜合查看、輸出報告、數據護理等多種方式來將系統的功能上的目標得以體現。
2.3 系統建設的總體目標
通過信息技術來創建一個具有高效率、安全性、先進、實在特性的信息管理體系,從而達成投資控制、合同、進度管理、質量控制、工程形象等方面和綜合查找等各種業務相關的管理問題的信息化的運用,增強管理方面的效率;創建一個擁有協同指導、決策支撐、統一管理、控制目標等功能的項目管理體系。并且,保證籌建項目始終處在動態的受控制的狀態,同時還根據項目已定的質量、工程期限、成本、安全問題等許多要求,實現各個籌建任務;并且也可作為監管、施工、業主等三者之間進行互相交流的管理平臺。達成了項目管理方面的網絡化,在公司項目相關的這些管理工作更加省力和省時間,為施工者和管理者創建了一個準確及時的信息平臺。為了達成系統的最終目標,該系統不僅要處理好日常的管理事宜,同時還要通過別的一些應用功能的實施來保障工作過程中簡單、方便、高效率以及安全。
工程建設中的核心業務是工程項目管理業務,包含的內容很多。因為包含的工程量大,復雜、難度高,所以必須經過工程項目管理信息系統的建設,才能實現工程項目的管理規范化,管理過程中的信息傳遞和業務處理流程才能實現自動化,最終實現工程協調和信息控制,這樣才能全面掌握工程建設中的所有信息,提高項目領導的管理水平。
站在指揮部、監理的管理視角,實現對項目建設全生命周期包括前期工作、招標、建設、采購、驗收、維護等全過程的業務管理;將成本管理作為高速公路建設管理的核心,對工程建設所要花費的費用進行評估,并對工程量進行預算,對工程的變更、計量與支付、竣工決算實行“一體化”管理;提供科學、簡便編制進度計劃功能,及時、動態收集項目進度信息、計算進度、進度報告、分析進展狀態和偏差、變更進度計劃,有力的控制項目進度;將《公路工程質量檢驗評定標準》貫穿于公路項目的整個流程,并對整個流程的質量進行監管,對合同的變更和臺賬、合同支付、合同結算、合同索賠等合同信息和合同事務等進行管理;完成項目管理過程中的各類項目信息、管理信息的收集、整理、歸類與存儲等過程管理;為政府各級主管部門、指揮部、監理和承包商等項目各參與方搭建一個支撐業務流、資金流、物資流、文檔流和信息流有序運轉的高效協同機制。高速公路建設項目建設過程中,各級管理主體著重以“實現質量、進展、成本、合同和項目信息等目標進行有效控制和管理高效協調”為整體管理目標。
站在政府主管部門和業主的管理視角,建立以業主為中心的管理機制,監理、承包商輔助業主進行管理的一種時尚總體項目管理的體系;對投資管理的決策機制進行強化,讓投資決策的管理流程能夠固化;對控制體系以及投資項目計劃進行建設,對所有投資項目的投資計劃進行統籌安排,給投資計劃的實施提供保障;讓項目的整個生命周期的數據知識庫實施全覆蓋,并讓其實用有效;建立有效的項目監測、預警、評價指標體系和項目監測、預警、評價機制;讓對多項目運作進行集中管理的能力可以得到有效的提升,以此為基礎,政務辦公以及項目的管理統一化也能實現,其中的流程需要實施統一規定,讓項目控制、申報、在線監測、投資計劃申報、在線審批以及在線決策等功能能夠實現。
現階段項目管理系統的內容可以分為功能性和非功能性的。功能需求主要是針對不同內容的用例圖,比如系統頂層、合同管理、業務設置等多個方面;業務需求則主要是針對不同內容的管理,比如變更、計量支付、計劃進度等多個方面;并以此為依據,對管理系統的設計,特別是針對業務設置、變更管理、質量管理、合同管理等多個方面進行更加深入的研究制定,并針對這些內容制定類圖、活動圖和順序圖。對系統數據及需求ER進行分析和設計的同時,對邏輯結構以及數據庫表進行相應的設計改進,以徹底解決面臨的工程項目管理方面的問題。以提高各項工作的時效性,創造一個更方便、快捷、愉快的工作平臺。其在高速公路的項目管理中具有非常重要的意義。
[1] 趙鐵生.工程項目管理[M].天津:天津大學出版社,1991.
[2] 王早生.建設工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2004.
Discussion on the importance of highway engineering project management system
Xue Ruifeng1Hu Yahong2
(1.Shanxi Yuanda Highway Bridge Construction Maintenance Co.,Ltd,Xinzhou 034000,China; 2.Shanxi Minji Ecological Environmental Engineering Co.,Ltd,Taiyuan 030006,China)
Based on the research background of highway engineering project management system,from the system service object,service requirements,construction goal and other aspects,analyzed the highway engineering project management system requirements,so showed the importance of highway engineering project management.
highway,management system,information technology
TU712.1
A
1009-6825(2016)35-0253-02
2016-10-10
薛瑞峰(1979-),男,工程師; 胡亞紅(1980-),女,工程師