新形勢下鐵路干部培訓工作開展芻議

亢 紅 霞

(大秦鐵路股份有限公司干部培訓中心，山西 太原 030013)

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新形勢下鐵路干部培訓工作開展芻議

亢 紅 霞

(大秦鐵路股份有限公司干部培訓中心，山西 太原 030013)

闡述了新形勢下干部培訓對鐵路企業發展的重要性，針對現有鐵路干部培訓中存在的不足，從變換授課教師結構、加強與基層交流、創新培訓方式等方面，提出了改進建議，為新形勢下鐵路干部培訓工作的開展提供參考。

鐵路干部，培訓目標，鐵路局，培訓方式

0 引言

2013年3月，我國鐵路開始實行政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。由于長期處在行政壟斷地位，行政體系與企業管理未實際分開，我國鐵路行業的干部人力資源管理體系也并未按照現代企業治理的要求進行設計。在改制成為企業主體后，鐵路行業的人力資源管理體系未及時調整以適應經營理念和戰略方向所發生的重大變化。2015年4月，全面推行鐵路向現代物流轉型發展以來，鐵路人力資源管理體系更是跟不上企業發展的需要。如何使人力資源管理體系能滿足鐵路企業發展的需求，是一個亟待解決的實際問題，而針對鐵路干部的培訓工作就是該體系中一個重要的組成部分。

1 干部培訓對鐵路企業發展的重要性

干部培訓是企業人力資源管理的重要組成部分，通過培訓，可以有效提高干部的業務素質和崗位技能，轉變觀念，及時掌握和理解企業管理者的經營理念，確保干部知識結構、業務水平及思想意識不斷得到提升，并始終與企業發展方向保持一致。而鐵路企業的干部培訓仍普遍停留在業務技能的培訓層面，缺乏對基層干部管理知識的培訓，沒有充分發揮干部培訓是傳遞企業戰略發展理念工具的作用。同時，鐵路企業干部培訓的課程選擇多以企業內部培訓為主，引入外部培訓的做法很少能夠得到實際實施，這就使得干部培訓與企業總體發展戰略脫節，企業發展戰略對干部培訓的導向作用不明顯，使得干部培訓失去了一項重要功能。

鐵路企業由政府行政管理部門轉變為企業性質后，直接面臨激烈的市場競爭，這就迫切需要采取有效方式促使各級干部建立起現代企業治理結構理念，增強干部的企業運營管理知識儲備，崗位性質的變化也對崗位所承擔的職責有了更多的要求。鐵路企業干部在以往掌握過硬業務知識和技能的基礎上，還必須要明確企業發展戰略，豐富管理企業的技能和知識，使得自身素質更加符合企業發展的需要、滿足市場發展的需要。這就要求鐵路企業的干部培訓部門必須轉變傳統的培訓理念，根據市場大環境的變化查找干部日常培訓中存在的不足，在已有的專業課程培訓基礎上，開設企業管理方面的課程，提高干部培訓的針對性和差異化程度，拓寬干部的知識技能和管理視野，以幫助各級干部適應新形勢下鐵路企業發展的需求，確保鐵路企業安全穩定發展。

2 鐵路干部培訓不足

2.1 適應培訓任務變化節奏慢

當前，我國鐵路處于現代化建設的關鍵階段、機構改革后的適應階段、鐵路現代物流轉型發展的推進階段，提高各級干部的能力和素質尤為緊迫。而鐵路干部培訓任務沒有緊跟現場變化需求，創新培訓方式，對新開通線路了解不夠深入，對機構改革后基層站段管理干部面臨的困境了解不夠深入，對鐵路現代物流轉型發展的認識僅僅停留在對文件的研讀，沒有做到“接地氣”，缺乏到現場的實際調研，培訓任務沒有緊跟新形勢下干部實際需求變化的節奏。

2.2 制定培訓目標要求不高

鐵路干部培訓工作歷來以能力素質培養為重要目標，鐵路建設的快速推進，迫切需要把對鐵路干部能力素質培養放在更加突出的地位，能力素質的內涵更加廣泛，不僅僅停留在業務素質的提高，更應該增加企業管理知識、現代物流管理知識等培訓內容。而鐵路干部培訓的實際情況是培訓目標定位不高，沒能適應新形勢下鐵路企業式發展的需求。

2.3 培訓內容變化落后于現場需求

首先鐵路干部培訓普遍存在“現場已經缺什么、培訓才要教什么”的現象，干部培訓內容的設計沒有結合現場實際發展需求提前準備，并投入培訓，培訓內容缺乏發展和豐富。其次在培訓的內容上存在偏差，實際培訓中存在“統一供給”的現象，沒能充分認識干部需求的差異。還有就是培訓機構教師的專題內容補充與更新速度過慢，學科知識內容的變化速度更是慢于客觀實踐的變化速度。

3 改進建議

3.1 變換授課教師結構，有效把握干部培訓任務變化

1)在人員組成上，鐵路干部培訓機構可以通過變換授課人員的方式來滿足當前干部培訓任務的快節奏變化。

首先，要形成專兼職相結合的師資隊伍。鐵路干部培訓機構要以在校專業教師為主，聘請局領導、專業處室、基層站段長及各領域技術能手等人員為輔，按照不同的專題，聘為兼職教師(教授)，增強對培訓任務快速變化的適應能力。其次，要學會有效借助社會教育資源為我所用，引進外部先進企業管理知識，對于短時期內的突擊性業務知識培訓，可以臨時聯系高校專業教師和專家，為培訓班授課，從而實現對干部培訓任務快速變化的有效把握。

2)在職責分工上，鐵路干部培訓機構可以通過增加在職教師科學研究和企業管理的新職能來適應當前干部培訓任務的快節奏變化。

新形勢下的鐵路干部培訓機構，必須以全新的要求重新定位在職教師的角色和職責，要圍繞打造研究型、實用型、管理型專家為核心，細化在職教師專業布局，在保證其為知識傳授者的基本職責的同時，力爭使干培機構教師成為路局某項工作或某個領域的專家，還可以是某些課題項目的設計者、課程案例的開發者、項目的評估者。通過鼓勵教師積極參與現場課題研究、一線生產難題破解以及基層單位安全管理研究等有效措施，拓展教師職責范圍，增強其適應新形勢下干部培訓任務快節奏變化的能力。

3.2 加強與基層的交流，準確把握干部培訓目標內涵

1)加強與基層站段的縱向交流。聘請站段業務干部到培訓班講課，在完成培訓任務的同時，加大現場人員之間的交流互動，同時鐵路干培機構專職教師要積極參與其中。定期要求專職教師到基層站段學習，在基層作業崗位調研，掌握現場作業實際情況；在管理崗位學習，了解現場作業各環節銜接和作業整體流程。確實了解新形勢下各級干部崗位對從業人員能力素質的具體要求，按需培訓，準確把握干部培訓目標。

2)加強與同級機構的橫向交流。全路的鐵路干部培訓機構分布在不同的區域，由于區域之間的地域差異、發展的不平衡性以及不同鐵路局之間實際情況的差別，各鐵路干部培訓機構的干部培訓存在很大的差別。而鐵路局之間的生產設施設備、技術、管理方法等又存在很大的交集，對不同路局的干部素質要求幾近相同，這就決定只有各鐵路局干部培訓機構之間加強交流，互通有無，才能滿足干部培訓目標的需求。各局之間的干部培訓機構可以以學習調研、學術論壇、項目合作、課件比賽等形式加強在培訓方式、培訓內容、師資力量之間的交流。通過交流學習切實提高新形勢下全路干部培訓水平。

3.3 創新培訓方式按需培訓，豐富培訓內容

1)采取互動式教學，實現按需培訓。

改變干部培訓中的單向直線式授課，逐漸實現干部培訓由教師到學員的單向直線式向教師向學員、學員向學員、學員向教師的“三維立體式”互動式教學的共贏局面。同時設計研究型、互動型的教學方案，將基層站段的業務能手和技術骨干吸收進某些課題研究中，通過課題研究加大交流力度，間接實現干部能力素質培養，豐富培訓內容。同時，擴大遠程培訓教育課件的錄制范圍，以求為鐵路現代物流發展提供全方位的知識服務，實現干部培訓內容的“差異式供給”，有效實現按需培訓和送教上門。

2)摒棄“大”“全”“死”，實現“短”“專”“活”。

鐵路企業干部培訓機構針對干部的培訓，不管是專業培訓還是管理培訓，都要堅持“理論聯系實際”，培訓計劃設計要以解決問題為主線，要做好課前調研，充分了解學員學習需求，培訓要有針對性，切實解決廣大干部在某一領域的實際問題，培訓內容要與時俱進，切忌貪“大”求“全”守“死”，堅決摒棄培訓班規模求“大”、培訓內容求“全”、講課方式守“死”的落后培訓方式。要堅持學習的目的在于應用，追求培訓效果的最大化，不斷創新培訓方式，尋求干部教育培訓創新的突破口。要根據鐵路建設快速發展，新設備、新工藝、新技術、新方法的廣泛使用的特點，創新培訓方式手段，實現干部培訓的“短”“專”“活”。“短”是指要辦小規模培訓班，壓縮培訓周期，追求培訓效率最大化。“專”是指突出培訓班的專業性和針對性，實行“干部缺什么就要補什么”的專題培訓以及針對當前迫切需要解決的重大問題和熱點難題而開展的專題教學和研討。“活”是指采取靈活多變的授課方式，充分調動學員學習的積極性，實現教師和學員間的互動、學員與學員之間的互動，充分發揮教師的主導性和學員的主體性。

[1] 韓迎春.對貨運組織改革中黨校干部培訓工作的思考[J].理論學習與探索,2013(4):78-79.

[2] 朱淑君.按需培訓增強鐵路干部培訓的針對性[J].內蒙古科技與經濟，2012(4):31-32.

[3] 鄭深源,周立民,莫遠安.適應鐵路干部成長規律推進教育培訓方式創新[J].理論學習與探索,2010(2):17-19.

[4] 徐水玉.鐵路黨校在新的改革時期要有新的干部培訓思路[J].科技資訊,2013(19):192.

Discussion on railway cadres training work development under the new situation

Kang Hongxia

(Datong-QinhuangdaoRailwayLimitedbyShareLimitedCompany,CadreTrainingCenter,Taiyuan030013,China)

This paper described the importance of cadre training to railway enterprises development under new situation, in view of the existing problems in existing railway cadres training, from the transform teaching teachers structure, strengthen communication with the grassroots, innovation the training method, put forward some improvement suggestions, in order to provide reference for the development of railway cadres training under new situation.

railway cadres, training objectives, railway administration, training method

1009-6825(2016)26-0249-02

2016-07-08

亢紅霞(1984- )，女，碩士，工程師

C962

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