梁濟運河工程促進濟寧市水利發展的思考

周彥玲，杜勇華，許瑞東

（濟寧市梁濟運河管理處，山東濟寧272000）

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梁濟運河工程促進濟寧市水利發展的思考

周彥玲，杜勇華，許瑞東

（濟寧市梁濟運河管理處，山東濟寧272000）

針對梁濟運河水利工程現狀，分析了梁濟運河工程取得的經濟效益，探討了梁濟運河水利工程對濟寧市水利經濟發展的影響。

濟寧市；梁濟運河；水利工程；建設管理

梁濟運河是京杭大運河梁山至濟寧段，是南四湖流域湖西濟寧地區的一條以防洪排澇為主，兼有引黃補湖灌溉、航運及南水北調輸水綜合利用的河道。干流起源于宋金河入口，流經梁山、汶上、嘉祥、濟寧市中區、任城區、北湖旅游開發區，于北湖旅游開發區的大張莊東入南陽湖，全長87.215 km，流域面積3 306 km2。近年來經過多次擴大和續建治理，提高了防洪標準，改善了通航條件，梁濟運河逐漸成為一條具有水路運輸、防洪排澇、引水灌溉、觀光旅游等多種功能的新型河道。特別是經過近幾年的沿河兩岸開發建設，港航經濟快速發展，特色農業初露倪端，傳統產業鏈借水拉長，港口建設成效明顯，沿運河文化建設和旅游發展勢頭強勁，帶狀經濟已具雛形，經濟發展特色明顯，一個新的經濟增長點正在形成。

1　梁濟運河水利工程發展現狀

1.1利用梁濟運河區位優勢大力發展運河旅游

濟寧文化底蘊深厚，儒家文化、水滸文化、運河文化在這里交融。“三孔”、“四孟”、汶上佛塔、水泊梁山等名勝古跡交相輝映，是馳名中外的旅游勝地。梁濟運河又具有得天獨厚區位優勢，它南連南四湖，北接東平湖，南四湖景區和汶上、任城景區景觀眾多，微山湖、南陽湖、南四湖6 666.67 hm2荷花，任城王墓，長溝葡萄園，南旺分水樞紐，寶相寺，太子靈蹤塔等。濟寧城市西跨戰略形成、運河經濟帶、風景帶建設，梁濟運河綜合治理和南水北調工程的建設都必將為運河旅游業發展注入新的動力。要以建立國家級梁濟運河水利風景區為最終目的，以旅游公司的形式進行運作，以便解決建設資金不足，經驗欠缺等問題，同時要積極和一些經典旅游線路聯合，形成相互交織，相互烘托的旅游網絡，有效發展水利經濟。

1.2利用水土資源優勢搞好規?；洜I

水土資源是梁濟運河可直接利用的寶貴資源，目前，在水土資源開發方面存在著項目多，規模小，以承包與農戶經營為主要形式，以搞種植業為主要內容，經濟效益低下，沒有能夠充分發揮每一寸土地應有的作用。要使現有的資源發揮更大的效益就必須將梁濟運河灘地、戧堤區、河堤等土地進行重新測量，統一規劃，集中經營。建立梁濟運河物業開發公司，對外招投標，梁濟運河管理處以土地入股形式參與經營。將土地交給有實力，有資質的大型企業經營。大力發展與旅游業相關的第三產業，在運河上選取適當位置，在不影響防汛前提下大力發展垂釣、餐飲、娛樂等產業，以點帶面全面發展運河經濟。

2　梁濟運河工程的經濟效益分析

2.1梁濟運河水利工程生態效益

近年來梁濟運河大力開展生態環境修復，積極實施節能減排和污染治理，加大造林綠化，濕地保護，水土保持等工作使沿河水域污染得到控制，生態建設取得一定成效。濟寧梁濟運河作為南水北調工程濟寧段的主要輸水干線，其工程的建設起始至今已經對濟寧及周邊的生態經濟起到明顯的帶動作用，建濕地公園10處，實施濕地修復項目2處，修復工程200 hm2。經過12年的治理，濟寧市南水北調工程沿線的水質不僅得到了根本改善，而且為全國流域污染防治工作提供了示范。梁濟運河下游25 km河段經過維修養護和環境整治，工程整體面貌和環境得到改善；河道水質達到Ш類水質排放標準，對水質要求比較嚴格的小銀魚、鱖魚、毛刀魚、麻坡魚等魚類重現。

2.2梁濟運河水利污水處理效益

濟寧市委、市政府高度重視水污染防治工作，將其作為一項重大政治任務、民生工程擺上突出位置，堅持“治、用、?！辈⑴e，全面開展流域環境綜合整治，實現了經濟增長與環境改善互促共贏。“十一五”以來，在經濟保持較快增長的同時，入梁濟運河流斷面水質COD和氨、氮濃度分別下降28.1%和55.4%，境內水質基本恢復到20世紀80年代初期水平，濟寧市提前2年實現了省下達的重點河流恢復魚類生長目標，被省政府授予流域治污工作先進市。

梁濟運河作為南水北調工程濟寧段的主要輸水干線，為確保南水北調濟寧段調水水質穩定達標，改善區域生態環境，2014年濟寧市南水北調截污導流工程進行了優化提升，采用“多級表面流濕地+近自然人工濕地+生態穩定塘”組合工藝，利用濕地系統對蓄水區近600 hm2水域中水進行水質凈化。凈化后中水通過工農業利用，再回濕地凈化，如此循環，既實現了零污染排放，又滿足了生態城市建設用水需求，一舉多得。

2.3梁濟運河水利工程經濟效益

為提升南水北調工程沿線經濟社會發展質量，在工程規劃設計建設過程中，還積極發揮了南水北調工程的綜合帶動效應。通航方面，擴寬航道，滿足南水北調調水、引黃調水通水要求。過水斷面和能力均滿足南水北調調水流量100 m3/s和最大引黃75 m3/s流量要求。梁濟運河段航道工程已按照Ⅲ級標準基本竣工，還建設長溝、鄧樓2座Ⅱ級船閘以及航運專項配套工程，提高了船舶通過效率，為實現南四湖至東平湖1 000 t級船舶的通航目標發揮了巨大作用，使運河成為名副其實的“黃金水道”。梁濟運河下游水生態工程又提升了運河生態景觀，對進一步減少面源污染和保障南水北調輸水干線水質具有重要作用。

3　提升梁濟運河服務功能的舉措

3.1構建科學防治體系提升整體治污水平

應建立完善“治、用、保”防控體系。在“治”上，應采取結構調整、源頭控制、末端治理一系列綜合措施，深化水污染防治。對沿河造紙、釀造、化工等傳統產業實施技術改造。在“用”上，重點抓好再生水循環利用，實施污水處理廠再生水回用工程，提高中水回用能力；鼓勵企業大力實施廢水深度處理和再生水回用。在“保”上，著力加強生態修復和保護，打造生態屏障，提高水質凈化能力。采取建設河流入湖口人工濕地、修復河道走廊及濱湖區濕地等措施，運用生態系統凈化入湖河流水質。抓住南四湖列入國家湖泊生態環境保護試點機遇，利用河灘、湖灘和采煤塌陷地規劃建設人工濕地，充分發揮濕地生態效益。

3.2梁濟運河發展任務艱巨，必須抓住發展機遇

濟寧梁濟運河在沒有實施南水北調工程之前，很多地方都是不能通過大型船舶的，濟寧作為全國重要的能源城市，煤炭資源相當豐富，但是影響其發展的主要是運輸問題，南水北調的建設擴寬了河面，加深了河道，保證了大型船舶的順利通航，給濟寧煤炭運輸發展提供保障。

3.3多措并舉做好梁濟運河水源保障

梁濟運河水源主要靠地表徑流，在干旱缺水季節也引用汶河水、黃河水作為補充水源。在現狀供水條件下，如不充分攔蓄當地地表水、挖掘地下水資源潛力、修建新的工程、不考慮調水、引水、節水、污水處理回用等措施，預測在枯水年、特枯水年時，年供水量將不能滿足需求。由于京杭運河本身就是一條季節性河流，所以在嚴重干旱年份，通航水量亦難以保持，必須尋找新的水源。而南水北調東線工程的實施，則帶來了千載難逢的好機遇。應抓住國家南水北調工程建設的機遇，對梁濟運河及入湖、入運河的諸多條河道進行綜合整治，做好沿運河澇洼地治理工作的實施，加快濱湖、沿運河排澇站的更新改造。結合運河兩岸的綠化工程的實施，進一步保障水質。

（責任編輯趙其芬）

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2015-11-05

周彥玲（1974—），女，工程師