京津冀協(xié)同發(fā)展背景下衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

李書(shū)珍　張海燕　周志會(huì)　魏瑋

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定水平而產(chǎn)生的新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地區(qū)和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的良好機(jī)遇，衡水市為了走出一條特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，需要解決文化發(fā)展戰(zhàn)略這一課題。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同背景；衡水市；文化產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略

2015年度衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題，課題編號(hào)：2015068

1 前言

京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章，為衡水發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。要充分把握這一機(jī)遇，挖掘、利用、整合衡水豐富的文化資源，推動(dòng)河北的文化發(fā)展。

衡水市是華北平原東部的一個(gè)中等城市。用解曉勇的話(huà)說(shuō)，地上不靠山臨海，地下無(wú)礦產(chǎn)，再加土地低洼鹽堿，一直經(jīng)濟(jì)一直落后于周邊地區(qū)。在近年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，該市開(kāi)始發(fā)掘區(qū)域潛在優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)到衡水傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)有豐厚的產(chǎn)業(yè)積淀，武強(qiáng)木版年畫(huà)、衡水內(nèi)畫(huà)、衡水法帖分別被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，宮廷金魚(yú)、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽(yáng)的樂(lè)器、武邑和饒陽(yáng)的雕刻在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名，而這一產(chǎn)業(yè)不僅節(jié)能環(huán)保，而且用工密集，如果引入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，很有可能成為經(jīng)濟(jì)效益獨(dú)特的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

2 衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境

衡水市文化發(fā)展外部環(huán)境穩(wěn)定，國(guó)家大力國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。十八大以來(lái)，我國(guó)積極進(jìn)行文化體制改革，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持力度，在“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，為衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。我國(guó)制定了文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。隨著大量文化產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，居民對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)欲望愈來(lái)愈強(qiáng)，為衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了潛在動(dòng)力。

衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部條件整待提高，經(jīng)濟(jì)一直落后于周邊地區(qū)，但是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)有豐厚的產(chǎn)業(yè)積淀。

3 衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略SWOT戰(zhàn)略分析

SWOT分析方法是對(duì)區(qū)域內(nèi)外部條件進(jìn)行綜合和概括，確認(rèn)組織面臨的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)、威脅因素，并據(jù)此選擇適宜外部環(huán)境變化和內(nèi)部資源條件的滿(mǎn)意戰(zhàn)略組合的一種分析工具。其中，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析主要著眼于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)自身實(shí)力及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較，而機(jī)會(huì)和威脅分析主要著眼于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境變化及對(duì)區(qū)域的可能影響上。運(yùn)用分析模型對(duì)包頭市的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理和認(rèn)識(shí)，對(duì)制定符合衡水市實(shí)際的、具有包頭市特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要的指導(dǎo)意義。

根據(jù)對(duì)衡水市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的外部環(huán)境分析和內(nèi)部條件分析發(fā)現(xiàn)，衡水市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既存在優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在下一步工作中，就是要根據(jù)其存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，結(jié)合面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制定適合衡水市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)包頭市文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

4 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

4.1 品牌戰(zhàn)略

品牌是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)，能夠提升文化產(chǎn)品附加值，提高文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，就要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)品牌的培育，促進(jìn)對(duì)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)和名牌文化活動(dòng)的支持力度，提高衡水市文化產(chǎn)業(yè)的知名度，提升文化產(chǎn)業(yè)的美譽(yù)度，將衡水湖文化打造成知名品牌；注重品牌的延伸，根據(jù)市場(chǎng)需求，建立以文化品牌為導(dǎo)向的產(chǎn)品鏈，并以原有品牌為基礎(chǔ)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，擴(kuò)大文化品牌的覆蓋范圍和市場(chǎng)份額，以品牌推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)橫向和縱向發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以知識(shí)創(chuàng)造為基礎(chǔ)的，因此，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尤其是加強(qiáng)對(duì)版權(quán)的保護(hù)，以保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益。借鑒美國(guó)版權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，完善數(shù)字版權(quán)保護(hù)制度，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

4.3 創(chuàng)新戰(zhàn)略

創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的主要賣(mài)點(diǎn)，要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要打破常規(guī)，擯棄傳統(tǒng)觀(guān)念，構(gòu)建一套適合東營(yíng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制，并積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

4.4 人才戰(zhàn)略

人才是知識(shí)的載體，只有充分發(fā)揮人的作用才能激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的潛能，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。衡水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的人才，尤其是懂管理、善營(yíng)銷(xiāo)、有文化管理專(zhuān)業(yè)背景的復(fù)合型人才，實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，完善人

才引入機(jī)制，才能為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需要的人才，才能吸引人才，留住人才，造就一支優(yōu)良的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.5 科技戰(zhàn)略

科技是第一生產(chǎn)力，隨著文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化與科學(xué)技術(shù)的結(jié)合越來(lái)越緊密，提高文化產(chǎn)品的科技含量，能夠增加其附加值，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的飛躍。實(shí)施科技戰(zhàn)略，就要引入先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投資與支持，以科技促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)衡水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府必須盡快轉(zhuǎn)變文化管理職能，加快文化管理體制改革的步伐，完善文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)及政策體系，建立科學(xué)、合理、高效、靈活的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體制和管理體制，探索新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)管理體制，深化文化產(chǎn)業(yè)改革，建立健全人才管理體制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)與外界的交流與合作，借鑒先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)發(fā)展，形成一批真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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