山東省東營市東營區東城街道遼河社區建設理論及其實驗對“三支一扶”計劃的啟示

商曉冰

摘 要：伴隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步發展，經濟發展形式也產生了一系列的變化，這也就使得社區建設特別是黨建工作呈現出了新問題。諸如傳統體制下的社區黨建工作無法適應新形式的變化，社區黨組織與社區內的單位黨組織之間產生矛盾，也因此造成了社區在職黨員管理困難等問題。在山東省東營市東營區東城街道遼河社區“三支一扶”階段中，本人收獲頗豐，本文主要由遼河社區建設理論及其實驗談及對“三支一扶”計劃的啟示，并且簡要談談本人對在這一段實踐期間所遇見所處理的事件的感受。

關鍵詞：社區黨建工作；三支一扶；工作啟示

大學生在畢業之后志愿到農村基層去從事支教、支農、支醫與扶貧的工作，這便是所謂的“三支一扶”計劃。國家人事部自2006年頒布這一計劃之后，每年都有兩萬名左右的高校畢業生到農村鄉鎮中從事“三支一扶”工作，國家人事部實行這一政策的目的在于向農村基層單位提供先進的知識型、技術型人才，同樣也是為大學畢業生的就業問題提供了方向上的引導。“三支一扶”是通過公開招募、大學生自愿報名、組織選拔、由國家統一派遣的方式，將大學畢業生輸送到農村基層中去。本人有幸，被安排至山東省東營市東營區東城街道遼河社區進行“三支一扶”，主要從事社區黨建工作，經過這一段時間的工作實踐，本人對社區黨建工作以及“三支一扶”計劃都有了一定的認識，本文便是基于對山東省東營市東營區東城街道遼河社區的社區建設理論及其實驗談談對“三支一扶”計劃的啟示。

1 遼河社區黨建工作現狀及其存在問題

1.1 遼河社區黨建工作現狀

基層組織建設一直是我們黨建設社會主義和諧社會的重心所在，而社區中黨的建設工作更是其中的重要組成部分。基于此，遼河社區也十分重視該社區的黨建工作。為了建立與群眾的良好關系，促進社區的和諧發展，遼河社區采取了多種行動推進黨建工作的發展。目前，遼河社區的黨建工作正在由傳統體制下的基層組織工作形式向新型的管理制度轉變。在這新老制度交替的過程中，難免會呈現出一些問題，但遼河社區積極地采取行動在實踐中嘗試解決問題。

1.2 遼河社區黨建工作中所出現的問題

1.2.1遼河社區黨組織與社區內單位黨組織尚未建立起密切聯系，未能在社區黨建工作中形成合力

就目前的現狀而言，遼河社區內單位黨組織仍然在社區黨建工作中處于重要的地位。遼河社區有關方面雖創設了社區黨建委員會等組織，但社區內單位黨組織與社區黨組織之前并未建立一種明確的從屬關系，因而這些組織并不能在真正的工作中起到作用，遼河社區黨組織也沒有足夠的約束力能夠制約單位黨組織，由此便出現了單位內的黨員對社區的黨建工作缺少足夠熱情，對待社區工作的積極性也不高等問題。不僅如此，由于資金不足等原因，社區黨組織往往需要同單位黨組織尋求幫助。更存在有些社區黨組織還未創立起有效地與社區單位相協作的機制，從而引起了社區單位黨組織對社區黨組織的抵觸情緒，也因此社區工作難以得到有效的配合和支持，也就難以形成合力共同為社區建設服務，從而促進遼河社區的發展。

1.2.2遼河社區黨組織缺乏對社區在職黨員系統的組織管理

在一般的單位黨員建設中，黨組織主要采用利益手段、行政手段以及思想政治工作手段對黨員進行有效的管理。但在社區的黨建工作中，社區黨組織對黨員的管理受到了限制，例如利益手段與行政手段并不能得到采用。雖然目前本社區開始對部分單位的在職黨員采取與單位聯合形成互動關系的黨員管理辦法，但依然沒有建立起切實有效的社區在職黨員管理機制，無法對在職黨員參與社區工作起到有效的制約與激勵的作用，在職黨員依然將重心放置于單位中，而并未意識到自身也是社區黨員。

2 在遼河社區工作中對“三支一扶”計劃的啟示

2.1 高校畢業生為基層帶來專業的技術與思想理念

一方面，高校畢業生來到基層工作，能為基層的組織管理提供與傳統的管理體制不同的較為先進的專業技術與管理技術。與社區組織中的前輩相較，剛畢業的大學生們的確存在著經驗不足等問題，但不可否認的是，高校畢業生畢竟是社會工作中的新鮮血液，大學生們不僅僅是知識型人才，更是視野開闊、思想活躍的一群年輕人，在與社區組織前輩的工作中，較為先進的思想觀念也會給社區黨建工作帶來更大的活力。另一方面，在大學校園內所學習的專業知識與各項先進技能例如外語、計算機技術都能運用到日常的社區工作中，使社區黨建工作更加便捷、便民。

2.2 使高校畢業生逐步改變就業觀念

在進入社區工作之初，本人也出現過無法完全適應社區工作環境的問題。但經過一段時間的磨合之后，我漸漸地適應了社區的工作環境，也與社區內的其他同事建立了良好的關系。作為高校畢業生的我們，必須要從根本上轉變自身陳舊的就業觀念，消除對父母的依賴心理，樹立起適應社會發展、適應時代發展潮流趨勢的就業觀念。高校畢業生應該從自身的特點與優勢出發，樹立正確的就業觀念，正確分析工作單位對人才的需求。基層單位雖然工作環境較城市略差，但作為新一代大學生的我們，同樣也能夠在基層工作中發揮自己的作用。

2.3 重視自身身心健康

在還未去到社區組織工作之前，原本以為社區工作并不會太繁瑣，并不需要過多體力。但到了工作單位之后才發現，社區工作并非想象中輕松。在社區工作中不僅需要及時的幫助鄉里鄉親，當鄰里之間出現矛盾時，也需要出面進行調解。也正因為有了這樣的工作經驗，讓我逐步重視起自身的身心健康。只有擁有了健康的體魄與良好的心理素質，才能夠以充沛的熱情與積極樂觀的心態去處理面對工作中所遇到的各類問題，才能夠更好地為社區、為群眾服務。

2.4 培養提高自身技能

當今的社會是多元化的社會，無論從事哪一種行業僅僅會專業知識是不夠的，還需要掌握更多的技能，例如在社區工作就必須要掌握公關調解的技能，除此之外駕駛、外語、計算機技術也都是如今的社會生活中所經常使用到技能。只有掌握了更多的技能，才能夠在工作環境中更加如魚得水。

總的說來，這一段時間在遼河社區的工作使我受益匪淺。我不僅從前輩身上學到了老一代人對于工作敬業奉獻的精神，也在平時的工作中逐漸發現了自己的作用，使自己逐步找到了人生的方向。作為大學畢業生的我們，不論今后從事何種工作，都應該時刻緊記為社會、為群眾貢獻自己的力量。

參考文獻

[1]孫川夏，《三支一扶中大學生實踐能力的研探》

[2]吳南，城市社區黨建工作的問題及對策思考，南方論刊，2007年第三期

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[4]曾武煌，《泉州市“三支一扶”高校畢業生作用發揮的對策研究》