公司法資本制度改革的現(xiàn)狀及完善

摘 要：伴隨經(jīng)濟社會的改革和發(fā)展，在我國有很多公司已經(jīng)進行了大方向的調(diào)整和改革。并且在資本制度方面也有了更全面深化。對于公司法的提出和制定，在一定程度上適應了我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和需求。而且還有些已經(jīng)涉及到了基本的商事登記方面，并且在國際潮流上也有一定聯(lián)系。本文主要結(jié)合我國最基本的制度改革，對公司法進行了分析，并且提出了相應的改善措施。

關(guān)鍵詞：公司法；資本制度；改革；現(xiàn)狀及完善

這幾年，我國在公司法方面已經(jīng)有了新的改革和發(fā)展，對于經(jīng)濟社會發(fā)展也有了很深的影響。對于公司法來說，資本制度主要也是和公司資本相關(guān)聯(lián)的綜合性管理制度。本文就是從資本制度改革的角度出發(fā)，對目前現(xiàn)狀進行了分析，同時也提出了一些完善措施和建議。

1 公司法的改革意義及背景

1.改革的歷史背景

在我國，對于公司法來說，是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中非常重要也是獨立的部門。伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在具體經(jīng)濟建設過程中也存在一定風險。再加上政府對市場方面進行政策調(diào)整和干預，所以要在整體的改革調(diào)整過程中，也要對政府職能進行轉(zhuǎn)變。在側(cè)面上恢復市場應有的決策權(quán)。不但能夠快速活躍激發(fā)市場經(jīng)濟發(fā)展，同時也是給企業(yè)在競爭市場中建立一個很好的發(fā)展環(huán)境。為了能夠?qū)Υ髮W生的相關(guān)就業(yè)工作問題了解清楚，我國在進行高效擴招的情況下，也在對招聘門檻上出了相關(guān)的調(diào)整。在對公司法調(diào)整和改革的問題上，主要是集中綜合性實際情況出發(fā)。為了能夠適應社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展需要，同時也是為了能夠適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。還在資本期限和出資方式上有了很大程度的降低。不但年輕人有了更多創(chuàng)業(yè)機會，同時也對市場發(fā)展起到了客觀促進作用。

2.公司法進行改革的現(xiàn)實意義

（1）在一定程度上促進自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展

在具體的公司法進行改革過程中，最明顯的就是注冊資本有了很大程度的降低。這種做法，在很大程度上激發(fā)了人們自主創(chuàng)業(yè)積極性，同時也體現(xiàn)了公司在改革上負責任的態(tài)度。更是對價值取向問題有了更大保護。這種變革對于一些一直想創(chuàng)業(yè)的年輕人來說，把預想變成了可能。調(diào)動社會人才在創(chuàng)業(yè)之路上的積極性。在社會資金流動方面也有了很大的促進作用。這種改革主要是利用資金分配的方式來活躍市場。在一定程度滿足年輕人的自主創(chuàng)業(yè)選擇，同時也緩解了目前我國大學生就業(yè)難的問題。一旦自主創(chuàng)業(yè)成功，那么也將緩解我國市場競爭壓力?？陀^上促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，加強社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

（2）公司法的改革強化自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展和自由

公司法的資本改革和發(fā)展，在客觀上推進了自主投資項目的實施。同時也能夠使公司在基本的資金結(jié)構(gòu)中得到加強和優(yōu)化。相對于以往公司法來說，主要是在資本方面有很大的制約，在進行所有資本使用過程中都要有相關(guān)的法律程序。在一定程度上保證資本穩(wěn)定，然而客觀上對于公司發(fā)展效率來說，有很大的制約性。

2 新公司法本身存在的弊端

1.公司在出資方面受到制約和限制

對于公司來說，新公司法的改革和發(fā)展客觀上促進了出資形式的完善。但依然有很多弊端性問題存在。對于新公司法規(guī)定，一些非貨幣方面的財產(chǎn)能夠?qū)ζ溥M行轉(zhuǎn)讓出資，在法律規(guī)定運行范圍內(nèi)，可以對其進行貨幣估計，進行基本的出資轉(zhuǎn)讓。以此就在出資條件上進行了制約和限制。

2.新公司法極大降低了債權(quán)人資金安全問題

在具體的新公司法不斷發(fā)展和改革過程中，在企業(yè)信息年報方面也提出了相關(guān)的公開制度，還有一些地區(qū)已經(jīng)對企業(yè)的公示信息平臺進行了創(chuàng)建。一些工商部門也在進行企業(yè)年報方面的調(diào)整調(diào)查工作。然而這種做法卻不能夠完全杜絕有一些虛假公司進行信息的傳播。在年報的整體制度中，如果對于公司本身的資產(chǎn)信用有了篡改或者部分隱藏。那么對于公司的基本債權(quán)人來說，也就不能夠了解公司在資產(chǎn)信息方面的情況，所以說對債權(quán)人利益方面有了很大影響和制約。在一些企業(yè)的對外信息公布平臺上，對企業(yè)本身和工商部門都進行了信息的公示，然而卻不能夠把公司的基本信用進行全面顯示。并且還有一些不正當?shù)脑p騙債務出現(xiàn)。有些企業(yè)進行這種不正當?shù)馁Y金交易，還用法律的一些漏洞進行債務風險規(guī)避。這種實際問題的存在對債權(quán)人來說，不但損害了相關(guān)利益，同時也不能起到很好的公示效果。

3.新公司法改革過程中，對行政監(jiān)管方面造成了制約和影響

在對資本制度進行改革過程中，對于注冊資本來說，也已經(jīng)從原來的實繳制變成了認繳制，鼓勵和加快了創(chuàng)業(yè)速度。同時也產(chǎn)生了不良影響，給監(jiān)管部門帶來了麻煩。伴隨我國對公司法進行的不斷整改過程中，對于行政監(jiān)管來說，在時間點上也都有了后移，監(jiān)管機制上變成了以后監(jiān)管作為基本表現(xiàn)方式出現(xiàn)。對于相關(guān)部門來說，可以對企業(yè)定時抽查，進行年報核實。然而這種做法沒有實際可行的具體措施，同時也只是原則性的硬性規(guī)定。在很大方面對于抽查工作也帶了一定不確定性。對于整個龐大經(jīng)濟市場來說，工商部門是不能夠全部照顧到。伴隨經(jīng)濟發(fā)展，不斷有新的公司涌現(xiàn)，面對龐大市場來說，工商管理部門就顯得有些薄弱。

3 資本制度在新公司法的完善

1.放款出資形式

對于市場經(jīng)濟來說，新公司法在很大程度上對創(chuàng)業(yè)自由有了新的體現(xiàn)，對其市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化。然而在具體的出資方面沒有和市場發(fā)展相吻合。所以要不斷對公司在出資形式方面進行一定的政策放寬。把一些出資條件進行明確。實現(xiàn)無形資產(chǎn)在市場經(jīng)濟的價值。在具體的創(chuàng)業(yè)過程中，對于創(chuàng)業(yè)者來說，也同樣需要不同的市場資源來進行配合才能夠起到預期的創(chuàng)業(yè)效果。對出資形式進行適當?shù)姆趴?，鼓舞人們的?chuàng)業(yè)信心。

2.加強債權(quán)人保護，公開透明企業(yè)信息

對于新公司法來說，在年報問題上也有很大的不足，比如說公司和公司之間有信息隱瞞的情況發(fā)生。基于此種情況，就要采取措施建立規(guī)章制度進行信息的公示。不斷加強這種自由公示氛圍的形成。把信息公示透明化做到更好。信息公示不但能夠?qū)ζ髽I(yè)在資產(chǎn)信用等能力方面進行有力證明。同時也能夠吸引更多投資，客觀上促進企業(yè)良性發(fā)展。對于工商部門來說，也可以在側(cè)面對沒有公示企業(yè)進行通報和記錄。利用此種方式強行了解企業(yè)投資風險。

3.加強監(jiān)管，優(yōu)化行政內(nèi)部結(jié)構(gòu)

在資本制度的整體管理過程中，監(jiān)管工作可以部分依賴行政力量。行政機構(gòu)還可以對一些抽離資本或者有虛假出資情況進行規(guī)制，以此來促進市場的安全發(fā)展。在進行工商管理過程中，要對管理細則進行公示，還應該提高對公司資本的抽查次數(shù)，充分對現(xiàn)有審計進行利用。對企業(yè)資產(chǎn)信用進行明確公示，來保護債權(quán)人的自身合法權(quán)益。

4 總結(jié)

對于新公司法來說，在注冊資本上有了一定的變化，標準降低了。所以，基于目前公司法基本形態(tài)，我們也一定要對其進行新的認識。對于公司法的提出和制定，在一定程度上適應了我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展和需求。

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作者簡介

李曉麗（1982-），女，漢族，遼寧沈陽人，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院研究生在讀，研究方向：民商法。