中職學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)期的非制度維權(quán)現(xiàn)象

陳佳

摘 要：伴隨我國(guó)改革開(kāi)放的深化，民主進(jìn)程的不斷推進(jìn)，學(xué)生群體也逐漸具有較高的參與意識(shí)，近年來(lái)，中職學(xué)生在實(shí)習(xí)期為維護(hù)自身利益，采取了一些非制度維權(quán)行為，例如越級(jí)上訪、網(wǎng)絡(luò)曬黑、以輿抗?fàn)幍取＿@對(duì)于校、企的發(fā)展，學(xué)生的成長(zhǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定都具有消極影響。本文基于這一問(wèn)題，分析現(xiàn)象尋找共性，并探尋解決問(wèn)題的措施。

關(guān)鍵詞：非制度維權(quán)；實(shí)習(xí)；訴求；權(quán)益

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-1422（2016）03-0121-02

我國(guó)自2005年全面試行“兩年學(xué)校學(xué)習(xí)+一年頂崗實(shí)習(xí)”考核的畢業(yè)制度。工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是為了最大程度符合就業(yè)導(dǎo)向，解決就業(yè)，解決企業(yè)發(fā)展的人才人力所需，實(shí)現(xiàn)校企雙贏結(jié)合。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，頂崗實(shí)習(xí)為我國(guó)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)創(chuàng)造出巨大效益，為企業(yè)提供和培育了大量有用人才。“頂崗實(shí)習(xí)”這樣的培養(yǎng)方式承載著政府、學(xué)校對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的良好愿景。在實(shí)際的推進(jìn)過(guò)程中，卻帶來(lái)了一系列的變質(zhì)和矛盾。

德國(guó)著名法學(xué)家魯?shù)婪颉ゑT·耶林（Rudolf von Jhering，1818-1892）在《為權(quán)利而斗爭(zhēng)》中指出，“權(quán)利只有在持續(xù)不斷地與否認(rèn)、侵害權(quán)利的力量進(jìn)行斗爭(zhēng)中才彰顯其存在，為權(quán)利而斗爭(zhēng)是每個(gè)人的神圣義務(wù)”。學(xué)生的維權(quán)行為從有序性和規(guī)范性的角度看，主要包括制度性維權(quán)和非制度維權(quán)兩個(gè)彼此對(duì)應(yīng)的方式。界定的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照是否符合政府設(shè)定的程序和法規(guī)要求。非制度性維權(quán)是“突破現(xiàn)在制度規(guī)范，也是社會(huì)正常參與渠道之外發(fā)生的行為”。

中職學(xué)生一度屬于“沉默”的一族，類似農(nóng)民工，屬于弱勢(shì)群體，一方面他們?nèi)狈Ρ匾木S權(quán)意識(shí)，另一方面即便有意識(shí)，也不知如何有效利用正常渠道去達(dá)成訴求，保障自己的權(quán)利。如今伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和社會(huì)媒體的引導(dǎo)，學(xué)生維權(quán)從“沉默”走向“積極”，在正式渠道受挫時(shí)，更多的傾向于一些非制度方式，具體采取的方式表現(xiàn)為越級(jí)上訪、以輿抗?fàn)帯⒘T工退學(xué)等。

學(xué)生通過(guò)效仿和觀察（醫(yī)院里的“醫(yī)鬧”；農(nóng)民工討薪中的跳樓跳橋；各地群眾的上訪等）發(fā)現(xiàn)“愛(ài)哭的孩子有奶吃”、“小鬧慢解決，大鬧快解決，不鬧不解決”，認(rèn)為只有將自身遇到的問(wèn)題“集體化”“外部化”“社會(huì)化”和“嚴(yán)重化”才能真正達(dá)成自己的利益訴求。

于建嶸在《從剛性穩(wěn)定到韌性穩(wěn)定—關(guān)于中國(guó)社會(huì)秩序的一個(gè)分析框架》一文中提到：“維權(quán)事件有三個(gè)方面的特征，其一，維權(quán)事件主要是利益之爭(zhēng)，不是權(quán)力之爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)性大于政治性。其二，規(guī)則意識(shí)大于權(quán)利意識(shí)，但隨著維權(quán)者從個(gè)案議題轉(zhuǎn)向公共議題，它們的權(quán)利意識(shí)有所增強(qiáng)。其三，反應(yīng)性大于進(jìn)取性。”中職學(xué)生群體實(shí)習(xí)期的維權(quán)亦有相同特征。中職學(xué)生工的非制度化利益抗?fàn)幰婚_(kāi)始或許是在制度化訴求渠道不暢或失敗后做出的無(wú)奈之舉，在看到或聽(tīng)聞行之有效后，慢慢轉(zhuǎn)化為學(xué)生訴求表達(dá)的積極主動(dòng)選擇和重要可行選項(xiàng)，同時(shí)具有以下多重特征。

1.原因的多樣性

不同專業(yè)，不同崗位，不同實(shí)習(xí)企業(yè)的中職學(xué)生工，其非制度維權(quán)的原因不盡相同，動(dòng)機(jī)各異。有的是因薪資分配、有的是因勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)、有的是因工傷保護(hù)、有的是對(duì)企業(yè)苛刻管理制度的不滿、有的是反對(duì)學(xué)校實(shí)習(xí)管理制度根本不想?yún)⑴c實(shí)習(xí)、有的是對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)的抵觸認(rèn)為該到更好的企業(yè)實(shí)習(xí)、有的是為爭(zhēng)取企業(yè)和學(xué)校對(duì)學(xué)生人格和自我選擇權(quán)利的尊重、有的甚至缺乏明確動(dòng)機(jī)只是“從眾心理”作祟。

2.主體的集體性

中職學(xué)生工非制度化維權(quán)的主體呈現(xiàn)集體性特征，而且這種趨勢(shì)越來(lái)越明顯，“單打獨(dú)斗”慢慢成為過(guò)去式。在企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生工三方中處于弱勢(shì)地位的學(xué)生工，個(gè)體力量有限且影響力不足，所付維權(quán)成本很可能遠(yuǎn)大于收益，降低成功概率，集體訴求方式可以彌補(bǔ)上述不足，并且降低風(fēng)險(xiǎn)。一旦受到有關(guān)方追究往往“法不責(zé)眾”，或是分散了風(fēng)險(xiǎn)。此外，參與集體非制度性訴求的學(xué)生工具有共同利益，容易自發(fā)團(tuán)結(jié)起來(lái)形成共同的集體利益訴求。

3.行動(dòng)的積極性

因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)，根據(jù)調(diào)查，75%以上學(xué)生都表示曾積極主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)過(guò)有關(guān)實(shí)習(xí)訴求。“一呼百應(yīng)”用來(lái)形容中職學(xué)生工當(dāng)下的非制度維權(quán)并不為過(guò)，學(xué)生年輕易沖動(dòng)的特點(diǎn)表露無(wú)遺。在現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)中遇見(jiàn)與自己“同病相憐”的人，他們能很快自發(fā)團(tuán)結(jié)組織起來(lái)形成集體訴求，散播有關(guān)訴求信息。

4.手段的非制度性

隨意性、情緒性和過(guò)激性是很多中職學(xué)生工自身不成熟個(gè)性的體現(xiàn)，也因?yàn)檫@些個(gè)性特點(diǎn)導(dǎo)致走向非制度維權(quán)現(xiàn)象，各種非制度性手段層出不窮，社會(huì)上聽(tīng)到看到的各種“鬧”很快被中職學(xué)生工掌握和進(jìn)化。而他們對(duì)所借鑒的手段是否合法將導(dǎo)致何樣后果認(rèn)識(shí)并不清晰，卻往往認(rèn)為只有非制度性手段才管用。

5.結(jié)果的傷害性

多數(shù)實(shí)習(xí)企業(yè)和中職學(xué)校，其實(shí)都擁有培育中職學(xué)生成長(zhǎng)的良好愿望，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，學(xué)校、企業(yè)的利益與中職學(xué)生工的利益也有貼近之處。中職學(xué)生的非制度性維權(quán)行為僅僅出于對(duì)自身的權(quán)益之爭(zhēng)，采用非程序化甚至極端或非法方式，將一些可以協(xié)調(diào)和化解的矛盾擴(kuò)大化，對(duì)中職學(xué)校及企業(yè)產(chǎn)生傷害。

中職學(xué)生實(shí)習(xí)期的非制度維權(quán)現(xiàn)象是值得深入探討的問(wèn)題。本質(zhì)上說(shuō)，學(xué)生的維權(quán)行為很多是利益之爭(zhēng)，是學(xué)生和企業(yè)、學(xué)校等為自身權(quán)益的博弈過(guò)程。要解決這一問(wèn)題，一方面需要學(xué)校以學(xué)生為本，重視學(xué)生利益，和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，盡力達(dá)成三方或是多方共贏。另一方面，促進(jìn)制度化建設(shè)的完善發(fā)展，暢通制度化維權(quán)渠道才是根本，例如切實(shí)完善保障實(shí)習(xí)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)必要的監(jiān)管和懲罰條例等，合理、未雨綢繆的制度化建設(shè)是整個(gè)社會(huì)和學(xué)校樹人育人的基礎(chǔ)，“壞的制度會(huì)使好人作惡”，好制度的不斷創(chuàng)新和完善能從根本上減少學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生工之間的三方矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。

中職學(xué)生的知識(shí)水平相對(duì)有限，他們所能學(xué)到的很多技能來(lái)自于頂崗實(shí)習(xí)期，這是他們?nèi)松胁豢苫蛉钡年P(guān)鍵階段。況且中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型期，在廣東等一些傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，很多專業(yè)和崗位稀缺的不是大學(xué)生，而是有足夠能力的職業(yè)技術(shù)人員。中職學(xué)生工是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的重要支撐力量之一，用心呵護(hù)并培養(yǎng)中職學(xué)生工的成長(zhǎng)，保障他們的權(quán)益也應(yīng)該得到地方政府的重視以及全社會(huì)的關(guān)注和努力。

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責(zé)任編輯 朱守鋰