我國養老金入市將于2016年啟動

安徽 余正濤

我國養老金入市將于2016年啟動

安徽 余正濤

閱讀材料，回答問題。

長期以來為保障基金安全，按照國家相關政策規定養老基金只能存銀行和購買國債，歷年來基金收益率較低，且低于同期通貨膨脹率，導致巨額資金不斷貶值縮水。加之人口老齡化程度不斷加深，養老資金缺口將會越拉越大，基本養老保險制度改革勢在必行。

2015年8月23日，國務院印發《基本養老保險基金投資管理辦法》。按照辦法規定:將有最高投資比例不超過30%養老資金進入資本市場，且投資范圍較廣，主要體現在投資國家重大工程和重大項目建設，購買國債、銀行債券、地方政府債券等固定收益類投資品種，以及投資股票、股票基金等，做到養老金投資風險基本可控。

2015年10月27日，人社部新聞發言人在新聞發布會上透露：養老金入市2016年啟動。

（1）結合材料，分析養老金入市的經濟意義，

（2）依據材料和所學哲學知識，分析養老金入市應堅持的方法論。

【參考答案】（1）①養老金部分入市有利于更好的發揮資本市場對社會資金的優化配置，提高社會資金的利用效率；②投資風險基本可控情況下，部分養老金入市進行投資，可實現資養老金的保值增值，克服物價上漲帶來的社會財富的損失；③有利于盤活財政資金存量，更好地發揮財政在促進社會公平，提高人民生活水平和促進資源優化合理配置的作用；④有利于完善社會保障體系，促進國家、企業投資，促進我國經濟持續健康發展。

（2）①堅持從養老金不斷縮水和人口老齡化程度不斷加深的實際出發，具體問題具體分析，加快改革基本養老保險制度，盡快實現養老金入市；②把握養老基金與其他資本投資市場的多樣性聯系，趨利避害，做到養老金投資風險基本可控；③堅持矛盾分析法，把握養老金入市的收益與損失的關系，實現資養老金的保值增值。

（作者單位：安徽省滁州市定遠縣張橋鎮張橋中學）