試論民國初期袁世凱教育法規中的體育思想

莫偉龍

摘 要：1912—1916年，南京參議院正式選舉袁世凱為中華民國臨時大總統，直到袁世凱離開的四年時間里面，其在中國近代教育史上做出了功不可沒的貢獻?！吧形洹笔侵赋缟形淞?、強化體魄、健全戰斗的精神品質。通過文獻資料法和邏輯分析與歸納法的分析，認為袁世凱在其《頒定教育要旨》（以下簡稱《要旨》）和《特定教育綱要》（以下簡稱《綱要》）中“尚武”的體育思想，從個人的身心健康方面，再到社會的發展乃至國家安全穩定的層面起到一定的促進作用，從而對當代體育法規內容的制定與建設方面具有一定的參考價值。

關鍵詞：民國初期；袁世凱；教育法規；體育思想

一、前言

袁世凱，一位在中國歷史上有著深遠影響的人物。不僅在經濟、政治、軍事，甚至在國家利益方面有深遠影響之外，而且在教育理念和實踐方面有一定的突出貢獻。由于“忠君與共和政體不合，尊孔與信教自由相違背”， 作為清末新政期間教育事業的倡導者和實踐者，袁世凱把清末時期的教育宗旨“忠君”、“尊孔”摒棄了，并且在其教育理念中注入“注重道德教育”、“自由”、“平等”、“博愛”等新元素，提倡愛國、尚武、崇實、重自治的教育要旨，并將其運用到實踐之中，具體體現在主張興辦新式學堂，建立新的教育行政機構，培養科技人才，派遣學生到國外留學，而具有劃時代意義的舉措就是廢除了沿襲一千多年的科舉制度[1]。盡管袁世凱的教育方針中也有與個人、社會，甚至是國家發展相違背、不符合歷史潮流的內容，例如：法孔孟、戒貪爭、戒躁進等具有明顯的階級政治色彩，但從總體來看，袁世凱在教育方面所采取的一系列措施，在當時的清末時期是取得一定的成效的，因此學者認為“其教育觀點是進步的”[2]，從而在對中國近代教育事業的發展是存在一定的積極推動作用。袁世凱在1915年1月和1915年2月分別頒布兩個教育法規《要旨》和《綱要》的內容之中，其“尚武”的體育思想，分別從個人的身心健康方面，再到社會的發展乃至國家安全穩定的層面展開論述其重要性，從而可以看出“尚武”的體育思想在當時社會里面具有整體性、開創性、科學性，能夠在當時的整體環境之下發揮著一定的積極作用。

二、《要旨》和《綱要》中“尚武”思想的背景

（一）產生原因

1.救亡圖存

1894年，中日甲午戰爭的爆發，戰爭的結果為中國戰敗，以李鴻章、丁汝昌為主要指揮官的北洋水師全軍覆沒，中國被迫簽訂了喪權辱國的不平等條約——《馬關條約》。戰爭的失利導致清政府邁向近代化的步伐終止，并且失去了國家的主權，國家的領土，任由列強宰割，大大加深了中國的半殖民地化的程度，華夏大地上空彌漫著一片烏云。經濟基礎決定上層建筑，社會存在決定意識形態，民族意識伴隨著民族危機的爆發而激發，有識之士認為“凡系中國國民，皆當存保全中國國土之心，即皆當存保全中國主權之心”，孫中山先生也認為“國勢危急，岌岌不可終日，有志之士，多起救國之思”?！拔崧勎釃v求武事，數十年矣。購艦練兵，置廠制械，整軍經武，至勤且久；然卒一而盡者，何也？曰：彼所謂武，形式也；吾所謂武，精神也。無精神而徒有形式，是蒙羊質以虎皮，驅而與猛獸相搏擊，適足供其攫啖而已”、“當今非提倡軍人精神，斷不足以立國”[6]，因而梁啟超認為“尚武”精神是中國戰爭失敗的關鍵，提倡軍事教育。

2.德、日國家的影響

面對著“國勢危急，岌岌不可終日”的情況，國人開始尋對外找救國方法的時候，日本和德國在戰爭之中的突出表現引起了中國有志之士們的注意，便開始提倡學習與借鑒日本于德國軍國主義教育“今各國之學，莫精于德，國民之義，亦倡于德，日本同文比鄰，亦可采擇。請遠法德國，近采日本，以定學制”[3]。張之洞《籌定學堂規模次第興辦折》中提到了德、日軍國主義教育“外國蒙學堂幼童每出門行走，皆用行軍步法，其長執小紙旗率之；至文學堂則有體操無兵操，日本貴族學習院則有兵操”。梁啟超主張德國的軍國主義教育“然則尚武者國民之元氣，國家所恃以成立，而文明所賴以維持者也，卑斯麥之言曰：‘天下所有恃者非公法，黑鐵而已。赤血而已，寧獨公法之無足恃，立國者茍無尚武之國民，鐵血之主義，則雖有文明，雖有知識，雖有廣土，必無以自立于競爭劇烈之舞臺”。

3.社會進化論的影響

由英國著名資產階級社會學家斯賓塞在19世紀60年代提出的社會達爾文主義，亦稱社會進化論，他認為“物競天擇，適者生存”同樣可以運用到社會發展的過程之中，其核心內容是“人類社會的發展同樣地受到像生物有機體‘物競天擇，適者生存的規律支配”。一個民族要想屹立世界民族之林之中，必須提高自身實力，才能不會在歷史的潮流中淹沒，同樣地，要想不被列強侵犯，必須善于學習，改正自身存在的不足。梁啟超“生存競爭，優勝劣敗，吾望我國同胞練其筋骨，習于勇力，無奄然頹憊一坐廢也”。相關的雜志期刊也有登載“人群競爭，豈不烈哉，優勝者昌，劣敗者亡，橫覽五洲，豎觀千古，殆莫不然，此近來泰、樂、西各國，所以深察立國基礎之所在，而亟亟于求軍國民之效也”。 因此，有志之士們通過這個規律來告誡人們“不適者則淘汰”， 從而為主張“尚武”，實行軍國教育提供有力的依據，并喚醒國人抵御外侮的愛國之情。

（二）發展過程

1.有識之士的宣傳

隨著軍國主義思潮開始初露端倪，一些有識之士開始進行廣泛的宣傳，康有為、梁啟超、蔡鍔、蔣百里等，而蔡鍔更是提出了軍國主義教育的概念。他認為中國之所以屢受欺負，其原因在于缺乏軍事方面的教育，避免“居今日而不以軍國民主義普及四萬萬，則中國其真亡矣”[4]，從而主張軍事教育“軍人之智識、軍人之精神、軍人之本領，不獨限于戎者，凡全國國民皆宜具有之”。隨后，蔣百里賦予軍國民主義教育更為明確的內容，他認為應該從學校教育、社會教育、家庭教育三個方面入手來實施軍國民教育，才能達到所提倡軍國民教育的目的“培養愛國心，培養公德心，培養名譽心，提高國民的素質與忍耐力”。

2.報刊的宣傳

由于政府的實行，愛國人士的提倡，軍國民主義的思潮發展加快，各大報刊雜志也紛紛做出了相應的報導：《新聞報》、《論尚武主義》“重軍人名譽，高軍人位置，興軍國民之教育，長武士道之雄風，以戰死為無上之快樂，以敢死為無上之道德，以服兵役為國民應有之責任”； 《南洋日日官報》、《論軍世界之人格》 “各國之兵之占優勝也，以人人皆有軍人之思想，凡為民者皆入軍籍，一有兵事無不慷慨振勵，不欲隨其國家之令名，是全國之精神，莫不舉而注重于其兵矣，人人有注重于兵之精神，即人人有軍人之思想”[5]；《大公報》《論中國教育宜急圖改良之法》“或注重尚武精神，或激發愛國思想，或者提倡合群，或獎勵公德以養其的人格”，這樣才能達到預期效果：“社會可漸改良，民德可漸進步”。

3.軍國民教育組織的成立

軍國民主義教育思潮的高漲，也帶動了國內軍國民教育會的發展。例如：1902年，由蔡元培組織成立的愛國學社；1905年，徐錫麟、陶成章在浙江紹興創辦了大通師范學堂和體育會；1906年，由李平書在上海創辦的商業體操會和倪開鼎在江蘇創辦的蘇商體育會；1907年，謝逸橋、溫靖侯等人在廣東梅縣創辦松口體育會，楊鎮毅、王偉等人在浙江臨海創辦的臺州耀梓體育學堂；其宗旨都是通過軍事教育，培養“尚武”精神。

三、《要旨》和《綱要》中“尚武”的主要內容

（一）身心健康

《要旨》“尚武”思想中關于人的精神狀態的描述如下“故今之言國民教育者，于德育智育外，并重體育；使幼稚從事游戲，活潑其精神”。這里的精神主要是指年幼兒童的智力發育問題，袁世凱認為年幼時期的兒童是應該進行參與體育游戲的，這樣的話，可以能夠使兒童在智力方面得到發展。人體生理學研究表明：體育運動能夠直接作用于兒童的智力發育。在兒童1～3歲的時候，思維處于“直覺行動思維”的階段，身體的運動能力受到大腦皮層的支配作用，從而兒童參與運動，其大腦也能夠得到發展。在5～15歲的時候，兒童神經系統進步發展，但仍然呈現興奮與抑制不平衡的特點，而此時適量的體育運動，能夠使其神經系統中的興奮與抑制能力得到明顯完善，因而給兒童智力發育帶來積極影響。另外，袁世凱要求青少年“稍長進習體操，鍛煉其體格”，青少年應該練習體操的相關內容，使其身體在運動過程中的達到增強體質的效果，這是因為長期的體育鍛煉，使鍛煉者心肌收縮能力加強，每搏輸出量增大，心肺儲備力量、適應能力、呼吸循環系統功能達到較高水平，最大耗氧量增加，心肺功能也得到很好的發育，此外，鍛煉者的骨骼直徑增粗，骨髓腔增大；肌纖維變粗，線粒體氧化酶活性增加，從而使青少年的身體素質得到提高。因而，袁世凱從兒童到少年時期參與體育方面的主張是具有一定的科學性的，起到積極的作用。

（二）疾病防御

《要旨》中關于“尚武”對人體健康方面作出以下的論述“風寒暑濕，有時為病，莫不求醫。然醫于既病之后，毋寧醫于未病之先，未病而醫，莫若尚武”[6]。袁世凱認為長期的從事軍事教育方面的訓練和學習，能夠對人體起到預防相關疾病發生的作用，而從現代觀點上分析，是具有科學性可言的。運動是增強體質和提高各組織器官功能的主要手段，同時也是增強免疫力、和抵御各種疾病發生的重要手段，法國著名醫生蒂索說：“世界上的一切藥物對身體來說，都無法替代運動的良好作用”。例如，①預防關節炎等疾?。杭∪饩哂幸欢ǖ膹埩?，而體育運動維持肌肉的這種正常張力，并且關節的靈活性和韌帶的彈性也會因此得到改善；②預防心臟病的發生：經常運動使心率減慢，減輕了心臟的負擔，血液在冠狀動脈的流動亦會順暢，供給營養得到保證，從而心臟病的發病率減少；③預防血栓形成和心肌梗塞的發生：體育運動可以降低血甘油三酯，和低密度蛋白固醇水平，提高高密度脂蛋白固醇水平，從而防止動脈硬化的形成及其繼發的冠心病。因此袁世凱所主張“尚武”的體育思想對疾病的防御是有道之有理的。

（三）社會發展

在《綱要》中“是宜重加規定，以道德教育為經，以實利教育、尚武教育為緯；以道德實利尚武教育為體，以實用主義為用（實用教育，以各學校注重理、化、博物等實科之實驗為始；尚武教育，以自初等小學注重體育衛生，加以軍隊束伍進退之法為始”。袁世凱認為學生應該從小學開始注重道德方面的教育，并接受相關軍事內容的學習，能夠形成良好的道德風氣。《要旨》“因其幼在學校，已習聞忠勇愛國之訓，長入社會，又養成堅忍耐勞之風”，其教育方針符合工作崗位對勞動者就業的基本要求，從而對社會發展起到推動作用。社會化是指一個從出生，從一個不知不識的生物個體的人，經過不斷地學習知識，技能和社會規范，培養和提高自己的社會需要，發展下去的過程。因為從事體育運動，體育運動中又體現公平、公正、合作的精神，并且要求個體遵守規則，講究紀律，“尚武”等軍國主義的教育具備以上特點，因而能加快個體社會化的過程。此外，體育具有全面育人、塑造健全人格的特性。長期進行體育運動，可以培養個人敬業奉獻、團結拼搏，艱苦奮斗及堅忍不拔、積極進取、精力充沛、等意志品質，這使個體能更好地融入社會，適應工作。袁世凱《要旨》中“尚武”思想考慮到了個體在社會發展中的價值作用，加強了個體在社會上的適應能力，并能更好地滿足工作的要求，對于社會發展進程有一定的促進作用。

（四）國家安全

《要旨》中記載到“要之國必有民，民各有身。己身之姓名財產，即國家之性命財產也。民未有不恩衛其性命財產者，欲衛性命財產，必先衛國”。袁世凱把國家的命運等同于人民的性命財產，使人民把國家的命運與自身的性命財產視為同等重要，從而達到“故曰衛國即衛身，衛身即衛國也，衛身衛國，罔不本乎尚武”的最終目的。維護國家安全首先要保障人民的生命和財產安全，人民的生存權和財產權是最基本的人權，人民生命和財產安全是人民安全的首要內容。在國家安全治理實踐中，當安全認定的主體是國家（政府）時，安全威脅可能并未被普通公民所感知，涉及人民生存與發展安全時，安全治理行為才可能被認可，而不至于產生執政安全危機。面對著民族危機，袁世凱意識到抵御外侮是需要強大的力量的，而強大力量正是源于人民的認同與支持，而獲得人民的認同與支持必須把人民放到首要考慮的地位，使其意識到自身價值與國家命運關系的重要性，因此袁世凱將國家等同于人民財產安全亦是道之有理的。這樣使得其“尚武”思想的實施減少了阻力，并且國家就擁有強大的力量來抵抗其他國家的侵略，從而保障國家的安全。

四、《要旨》和《綱要》“尚武”的主要特點

（一）整體性

袁世凱在《要旨》、《綱要》中闡述了“尚武”的體育思想，體現了整體性，從個人的發展，到社會的發展乃至國家的發展，分別在論述了“尚武”思想在各個層面的作用與必要性，具有整體性的觀點。

（二）科學性

袁世凱《要旨》中認為兒童應該接觸體育游戲，使其智力得到完善的發展，到長大成人后進行軍事方面的練習后，對人的身心健康，預防疾病等方面都有一定的積極作用，這種觀點用現代的知識來分析，無疑是具有一定的科學性的。

（三）開創性

袁世凱的《要旨》和《綱要》中“尚武”的體育思想無疑在當時社會是具有代表性和影響力的，這對于后來的《國民體育法》、《國民體育實施方案》、《國民體育實施方針》、《修正國民體育法》等相關體育法規的制定和完善具有參考價值。

（四）階級性

袁世凱所代表的資產階級，其出發點是為本階級服務的，從本質上講是為了維護自己的統治的，因而其頒布的《要旨》和《綱要》中所提出的“尚武”思想，歸根究底都是從資產階級所代表的立場和利益出發，維護本階級的統治，并為資產階級服務為根本目的的。

（五）綜合性

綜合性主要體現在《要旨》中，袁世凱善于將古代國家的軍事情況“吾國古者寓兵于農，有事為兵，無事為農，蒐苗狝狩，乘農隙以講武事，已隱寓全國皆兵之意”，和中西方國家的軍事情況“近世東西各國，尤通行征兵之制，凡國民皆應服當兵之義務，平時按年充役，年滿退伍，各自營，戰時召集以御外侮”聯系起來，綜合分析，再結合本國的具體情況，制定出符合本國國情的軍國主義教育。

小結

袁世凱教育法規《要旨》、《綱要》中“尚武”的體育思想，盡管其最終目的是站在資產階級的立場與利益的角度出發，為本階級服務，并維護資產階級統治的，但其思想觀點從全局性出發，從個人的發展到國家的安全穩定，是具有一定的科學性的，總體來說，符合當時社會發展的歷史潮流，起到積極的推動作用。（作者單位：云南民族大學體育學院）

參考文獻：

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