鄔曉明 何永清 黃云
1月20日,全省審計工作會議在南昌召開。會議的主要任務是,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》精神,認真落實省委十三屆十一次、十二次全會、全省經濟工作會議、《省政府關于加強審計工作的實施意見》和全國審計工作會議部署,總結2015年審計工作,表彰先進,部署2016年審計任務。廳黨組書記、廳長王殿軍作了大會講話。會議由巡視員何萍高主持,副廳長劉達傳達了鹿心社省長聽取審計工作匯報后所作的重要講話,副廳長鄒水成宣讀了審計署和2015年度全省優秀審計項目、全省審計機關審計能手名單。徐鴻、章丁萬、胡志勇、劉斌良、黃正宇等廳領導出席了會議。
王殿軍指出,2015年,全省審計機關在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下,緊扣經濟工作中心,依法履行審計監督職責,強化自身建設,圓滿完成了各項審計工作任務。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發展等方面發揮了積極作用。
王殿軍強調,2016年是“十三五”規劃的開局之年,也是貫徹落實中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件和《國務院關于加強審計工作的意見》的關鍵之年。全省審計工作總的要求是,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》和省委十三屆十一、十二次全會、《省政府關于加強審計工作的實施意見》精神,牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加大改革創新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監督職責,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發展的深層次問題,著力促進提高經濟發展的質量和效益,著力促進供給側結構性改革,著力促進改善宏觀調控和調整產業結構,著力促進保障改善民生和保護生態環境,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用,為推動我省經濟持續平穩健康較快發展、五年決戰同步全面小康做出積極貢獻。
關于2016年的審計任務安排,王殿軍強調,重點抓好五個方面的工作:一是著力實現審計全覆蓋。摸清底數,科學規劃;落實目標要求;加強審計資源統籌整合。二是著力完成今年的審計任務。把審計署統一組織和廳統一或統一組織的項目作為審計工作的頭等大事、重中之重,從大局出發,從審計工作整體出發,精心組織,周密部署,加強協調配合,圓滿完成任務。三是著力健全完善審計業務管理制度。進一步健全完善審計計劃、審計實施、審計項目審理既相互分離又相互制約的“三分離”業務管理機制;進一步健全完善審計組業務會、業務處業務會、審計審理會、廳局審計業務會議集體審議和審計組長主審管理辦法、重點審計項目跟蹤審理辦法、審計現場管理辦法等制度;進一步健全完善經濟責任審計、投資審計等操作指南,探索制定符合江西實際的領導干部自然資源資產離任審計規范,確保審計工作有章可循、有規可依。四是著力創新審計組織方式和技術方法。對全省統一組織項目和省委、省政府交辦的重大審計項目,要在繼續堅持“五統一”的基礎上,靈活運用“上審下”、異地“交叉審”等方式,實現全省審計機關“一盤棋”,發揮整體優勢;今年起,省市縣三級審計機關在城區市內的所有審計項目,都要全面開展送達審計;全面推行審計項目網上計劃管理和網上審計項目審理,同時探索試行對城區內以送達審計為主的經濟責任審計項目開展網上審理,真正把審計權力裝進制度和科技的“籠子”里;深入推進數字化審計,完善聯網審計,加強數據關聯分析,查找疑點線索,提高審計延伸核查的準確度,提升運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。五是著力強化審計質量控制。嚴格規范審計執法行為,嚴格落實審計質量控制責任,全面推行審理制度,強化對審計質量的監督檢查,繼續組織優秀審計報告評比和優秀審計項目評選。
王殿軍要求,適應審計新常態,肩負審計新使命,需要認真貫徹中央重要精神和重大決策部署,準確把握審計工作原則,從嚴抓好隊伍建設,為審計工作順利開展提供堅強保障。一是要認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十三屆十一次、十二次全會精神,認真貫徹落實中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,立足改革發展全局,進一步加強和改進審計工作,更好地發揮國家審計的監督和保障作用。二是要牢牢把握堅持依法審計、堅持鼓勵創新、堅持完善制度的原則。三是要堅決把紀律和規矩挺在前面,從嚴管理審計隊伍,鍛造優良政治品質,錘煉精湛業務本領,踐行嚴實工作作風,嚴明審計人員紀律,著力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍,做到忠誠、干凈、擔當。
王殿軍強調,新的時代賦予審計工作新的責任和使命。要在省委、省政府的正確領導和審計署的有力指導下,切實增強責任意識、使命意識,以更加有為的狀態、更加務實的作風、更加嚴明的紀律,銳意進取,務實創新,為實現“十三五”良好開局、五年決戰同步全面小康作出新的貢獻。
會議還表彰了審計署和2015年度全省優秀審計項目。各設區市、縣(市、區)審計局局長,廳副處級以上干部和廳特約審計員共200多人參加了會議。
(作者單位:江西省審計廳)