盛小花(身份證號:430922198611216446)
建筑工程造價失控的原因與控制措施
盛小花
(身份證號:430922198611216446)
造成施工階段造價失控的因素有很多種,任何一個因素都可以對施工進度、質量和造價造成巨大的影響,因此,采取有效的措施,加強對施工階段造價的控制和管理,是企業在發展過程必須解決的問題。文章分析了建筑工程造價失控的原因,提出了相應的控制對策,以供參考。
建筑工程;造價;失控;原因;控制
隨著我國經濟建設水平的不斷提高,建筑市場體制進一步完善,建筑企業之間的競爭日益激烈,為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須加強對施工階段工程造價控制。在實際的操作過程中,難免出現造價失控的現象,因此,我們必須找出其原因,并采取強有力的有效措施來控制工程項目成本,避免工程造價的狀態失控。
1.1 合同條款不明確不合理
建筑項目合同是當事人雙方關于項目訂立的權利、義務以及責任的約定,包含內容廣泛復雜,但是對工程效益影響最大的是施工合同。一個科學合理完整的施工合同是建筑項目質量、進度以及投資等多方面的控制依據,與工程造價密切相關。合同中的計費方式、工程款支付方式、工程變更、工程結算、索賠以及保險等,稍有不明確或者不合理就可能對工程造價造成巨大的影響。
1.2 施工組織設計編制不周全
周全的施工組織設計應該是結合工程自身的特點進行編制的施工設計,有助于高質量高效率的完成施工任務的設計。施工組織設計不但要結合施工技術的可行性,還要滿足經濟適用性,綜合多方面因素,進而對工程造價進行有效的控制。
1.3 設計變更風險
設計變更會直接對施工過程、施工造價、施工進度等方面造成風險。在施工過程中,有時出現簽發變更的現場設計人員與主要設計人員不同,對施工設計項目認識度和理解度不夠,對現場把握不準確,從而導致設計圖紙的更換變更,拖延項目施工的同時,提高項目資金的投入。
1.4 造價管理人員素質有待提高
建筑工程造價管理工作對管理人員提出了較高的綜合素質要求,其不僅要求相關人員能夠具備扎實的預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還能夠對管理過程中容易出現盲點的材料設備采購、施工工藝等流程有一定了解。但在實際的造價管理工作中,部分建筑企業對于造價管理工作的戰略定位并不清晰,所選用的造價管理工作人員的素質參差不齊,部分造價管理人員在面對一些不熟悉的流程時,往往由于缺乏相應的專業知識導致不能合理運用財務管理的相關工作使得資金最優化配置。
2.1 嚴格的對待合同,加強合同條款的管理
合同是保障施工雙方根本利益和行使雙方基本權益的一個法律依據,加強合同管理是降低造價施工風險的一個重要方面。要做到嚴密合同條款,增強對合同的法律意識,在合同中要就雙方利益進行嚴密制定,保障合同的公平性。條款層次分明、清晰,不能含糊其辭,否則會導致合同不夠嚴謹,在出現問題時,容易造成雙方責任的推脫,加強合同的嚴密性,明確雙方權利和義務是保障施工順利實施的前提,同時也要加強對合同的管理。確保合同管理的科學性和合理性,是提高造價管理水平重要的方法和手段,加強對合同的履約的監督和管理,發揮合同的功效,避免偷工減料、以次充好現象的發生,確保工程造價管理和工程質量。
2.2優化施工組織過程,嚴格的按照標準和要求控制好工程造價
施工組織過程關系到施工階段各個方面的具體實施情況,在施工組織過程中,要從局部出發,兼顧總體,優化施工過程,合理的配置資源,針對施工環節中容易出現失誤的環節,加強控制和管理,合理安全施工的全過程。第一,在人工費用的控制方面。在施工過程中,要合理的利用人力資源,盡可能的發揮每一個人員的作用,避免窩工、浪費工時現象的發生,加強對施工現場的監督和管理,調節好各個施工部門之間的施工進度,合理分配施工現場,避免施工現場的混亂,造成管理不當,引起的工期延誤。同時要制定相應的懲罰獎賞制度,提高人員的工作積極性,加強對人員專業技能的培養,保障施工操作的規范性和合理性,降低人為失誤造成的財產損失。普及責任意識,保障工程施工過程的安全性和穩定性,嚴格的控制非生產人員的比例,實現人力資源優化配置。第二,在材料費控制方面。材料費用是工程施工過程中主要支出費用之一,加強對材料費用的控制和管理就需要從材料采購、運輸、收發、保管等方面進行全面的控制,避免材料造成額外的成本損耗。在采購材料使,采購部門要加強對市場的了解,做到貨比三家,在滿足工程建設對材料質量要求的同時,盡可能的保障材料價格的優惠。材料的堆置要合理,避免對施工造成干擾,導致材料的二次搬運。在對材料用量管理方面,要結合施工項目的實際情況,合理、科學的利用,避免材料使用的浪費,減少施工過程中不必要的經計損失。第三,在機械費用控制方面。合理、正確的選用機械設備,科學的操作機械設備,定期的做好機械設備的維修和保養工作,避免機械設備過度,造成的維修資金的增加。同樣,施工單位也可以進行機械承包,在嚴格的控制機械成本的同時,提高機械的使用率,降低機械成本造價。第四,在間接費和其它直接費控制方面。施工階段的造價管理方面要有目標性和針對性,不能盲目的進行造價管理,要制定系統造價管理措施,完善管理機構,合理確定管理層次,避免管理方面造成的成本支出的增加。
2.3 控制工程的設計變更和現場的簽證
第一,嚴格控制設計變更。施工設計是施工得以順利實施的一個基礎,直接關系到施工的整體質量、施工造價以及施工進程,設計是施工的一個前提,施工是設計具體的實施過程,一般而言在施工過程中,設計的變動是不可避免的,任何設計點的變化都是為了施工項目更好的實施,都是為施工項目服務的,控制施工項目設計變更,是要求對設計要做到嚴格的審核,對設計內容進行模擬,及時的發現設計中存在的一些問題,并進行調整,盡可能的避免設計的變更,降低設計變更造成的損失。第二,加強現場簽證的監督和管理。簽證必須要符合要求,達到標準,在現場簽證時,工程經紀人員和技術人員要相互的配合,保障簽證內容的合理性和簽證范圍的準確性。
2.4 提高造價人員的編制及審查水平
造價人員是進行建筑工程造價管理的重要影響因素之一,在編制工程造價前,造價人員應充分考慮哪些因素對工程造價產生影響及計算的先后順序,例如:先進行分項計算,后進行分部計算,先進行基礎工程的計算,后進行主體工程的計算等。電子計算機的普及,提高了造價人員的工作效率,造價人員必須不斷學習新的造價管理軟件,以適應高度發展的工程造價需要,并有利于提高計算的準確率和工作效率。造價控制人員必須根據建筑工程的實際特點及當時的市場情況做好相關調查工作,為編制符合實際的工程造價打下堅實的基礎,決不能憑空設想,確保工程造價的準確性。如果市場出現異常波動,造價人員必須制定應對方案,確保建筑企業的利益不受損害,實現企業利潤的最大化。
綜上所述,建筑工程施工階段造價控制受不確定的因素影響較多,是一個比較復雜的系統工程,施工單位通過建立健全工程造價管理體制,制定科學合理的工程造價管理目標,科學組織現場施工,抓住施工階段工程造價控制的要點,以實現施工單位利潤的最大化。
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1007-6344(2016)06-0169-01