朱國棟(常州公誠建設(shè)咨詢有限公司 213021)
工程項目造價控制淺談
朱國棟
(常州公誠建設(shè)咨詢有限公司 213021)
我國當(dāng)前的建筑行業(yè)工程造價管理理念處于定額計價的清單計價模式,為了讓當(dāng)前工程施工造價管理與現(xiàn)代工程造價管理的發(fā)展相適應(yīng),造價咨詢企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)力推行與時代發(fā)展相適應(yīng)的新措施。本文將對工程項目工程造價管理方法進(jìn)行研究,對合理控制工程造價提供建議與意見。
工程造價管理;現(xiàn)狀;策略
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增加了建筑工程的數(shù)量,從而為工程造價管理工作帶來諸多挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)建筑行業(yè)的有效發(fā)展,造價咨詢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程項目的造價管理力度,工程造價不僅是衡量建筑工程項目的重要指標(biāo),也貫穿于建筑工程項目的全過程中,對建筑工程的發(fā)展有著絕對的輔助作用,因此,造價咨詢企業(yè)作為工程造價管理的核心部門就顯得尤為重要。另外,造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)該從工程實際情況出發(fā),選擇合理的管理方式,控制建筑工程的造價。
(一)造價咨詢企業(yè)內(nèi)部管理混亂
目前,好多造價咨詢企業(yè)都是采用咨詢?nèi)藛T個人負(fù)責(zé)制,企業(yè)對咨詢?nèi)藛T的考核制度缺乏,在造價審核的過程中,完全依賴咨詢?nèi)藛T的個人把握,對審核質(zhì)量沒有進(jìn)行評審,有的咨詢企業(yè)有評審制度,但形同虛設(shè)。更有甚者,有些咨詢企業(yè)為減少成本開支,聘用無從業(yè)資格的造價人員進(jìn)行咨詢業(yè)務(wù)。
(二)造價咨詢?nèi)藛T能力不足
造價咨詢?nèi)藛T在審核過程中由于專業(yè)上的水平不足而出現(xiàn)的風(fēng)險,主要表現(xiàn)集中在技術(shù)層面,如發(fā)生紕漏、技術(shù)不過關(guān)等。第一是對審核內(nèi)容缺乏一定的全面性而導(dǎo)致錯誤,其次是使用偽劣的材料無法鑒別而導(dǎo)致的風(fēng)險;再者是審核人員的責(zé)任心,工程造價的審核工作量很多,也比較復(fù)雜,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計較麻煩,審核人員稍微出現(xiàn)一點差池就會造成工作的失誤。
(三)停滯于傳統(tǒng)的結(jié)算階段的審核控制
當(dāng)前,好多咨詢企業(yè)為了減少項目施工過程中咨詢?nèi)藛T的投入,為了達(dá)到結(jié)算審核時的超額核減,無意或有意無視項目實施過程中造價審核控制,從而給項目的投資控制帶來了很大的負(fù)面影響。同時,由于忽視了施工過程中的重要施工情況,在結(jié)算審核時瞎算。如:有的咨詢?nèi)藛T在計算垂直運輸費時,連現(xiàn)場有幾臺塔吊都不知道。
在工程造價工作中面臨的問題很多,為了工程造價管理工作的正常進(jìn)行,保證國家的建筑事業(yè)的順利進(jìn)行,對工程造價審核工作中的問題進(jìn)行認(rèn)知并且防范是十分必要的。筆者將對建筑工程項目的工程造價管理措施進(jìn)行分析,分別從:強(qiáng)化工程造價管理力度、監(jiān)督與控制工程造價、完善審核的內(nèi)部機(jī)制、抓住審核風(fēng)險主要環(huán)節(jié)、準(zhǔn)確收集各種相關(guān)資料,五個方面進(jìn)行闡述。
(一)強(qiáng)化工程造價管理力度
眾所周知,一個工程由不同的小項目結(jié)合組成,造價管理人員在開展造價管理時,要將控制工程造價落實于各個小項目中,以便實現(xiàn)全面控制工程造價,從而健全造價控制制度。其次,造價咨詢企業(yè)不能忽視小項目所對應(yīng)的的責(zé)任,無論是小項目還是大項目,造價咨詢企業(yè)都應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,讓相關(guān)負(fù)責(zé)人對施工項目進(jìn)行管理與統(tǒng)籌。造價咨詢企業(yè)管理者應(yīng)該從實際情況出發(fā),以控制工程造價為目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督與管理造價控制的全過程。
(二)監(jiān)督與控制工程造價
針對不同的施工環(huán)節(jié),造價咨詢企業(yè)要制定與其相對應(yīng)的造價控制方案,同時要將方案與建筑工程施工實際相結(jié)合,以便制定出最優(yōu)造價控制方案。一旦建筑工程項目施工實際與工程造價目標(biāo)不相符,造價咨詢企業(yè)應(yīng)該及時對造價控制方案進(jìn)行調(diào)整,對原本的方案進(jìn)行分析評估,找出不相符的原因,并積極探尋其改善方案,為項目的投資控制指出合理的方向。另外,對于咨詢?nèi)藛T,還可以通過項目責(zé)任制度來明確各個施工項目的造價控制責(zé)任。即各項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對其負(fù)責(zé)的項目與施工環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查,針對項目的造價方案進(jìn)行實時監(jiān)測,一旦項目造價出現(xiàn)較大的波動時,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時找打造價出現(xiàn)波動的原因,并將其原因進(jìn)行上報,采取有效的解決措施進(jìn)行處理,防止由于問題而增加不必要的造價。
(三)完善審核的內(nèi)部機(jī)制
首先,在造價咨詢企業(yè)內(nèi)部,建立科學(xué)規(guī)范的審核流程,這是控制風(fēng)險最直接和最有效的方法,其次,要建立審核評價的相關(guān)體系,所謂的審核體系則是依據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行評價,根據(jù)不同項目的類型,制定專門的評價指標(biāo),是對人員、機(jī)構(gòu)與結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的評價,再者,內(nèi)部之間還應(yīng)該進(jìn)行約束體制,設(shè)立審核與監(jiān)督組織,兩者之間即是獨立的又是分開的,要相互的制約,相互控制。
(四)抓住審核風(fēng)險主要環(huán)節(jié)
合同對控制造價起著決定性的作用,是控制工程量與造價增加與否的重要依據(jù),因此必須要核對合同條款,在審核合同文件的過程中主要有以下幾個方面的問題:在合同的審核過程中,發(fā)現(xiàn)一些訂立不嚴(yán)密、不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的或是形式較為簡單的合同,尤其是對那些直接影響價格的直接因素沒有寫進(jìn)條款的,避免因為這些造成甲乙雙方不必要的爭議,及時與甲乙雙方溝通,簽定補(bǔ)充協(xié)議。其次要重視工程材料的審核,尤其是材料暫估價。在工程建設(shè)過程中,大部分材料暫估價是沒有信息價的,所以工程材料的價格審核無疑是審核的關(guān)鍵之處,而審核人員要依據(jù)工程建設(shè)的圖紙、詳細(xì)掌握材料的市場行情,并要對材料的規(guī)格、型號、單價等一系列的方面進(jìn)行審核。
(五)準(zhǔn)確收集各種相關(guān)資料
造價咨詢公司在實施造價管理過程中,深入施工現(xiàn)場顯得尤為關(guān)鍵和重要。因為施工階段處于一個不斷變化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,受到各種因素的影響,比較難于掌控。不深入現(xiàn)場調(diào)查的造價只是紙上談兵,其可靠性和合理性非常低。為此,在建筑項目施工過程當(dāng)中,審核人員應(yīng)該要積極深入施工現(xiàn)場,了解施工進(jìn)展,掌握施工動態(tài),并及時與監(jiān)理以及甲乙雙方進(jìn)行溝通和交流,分析探討施工過程中存在的問題,及時改進(jìn),及時對設(shè)計變更進(jìn)行審核以及現(xiàn)場簽證等相關(guān)工作,積極調(diào)整控制目標(biāo),為工程最后的總結(jié)算做好準(zhǔn)備并提供可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)進(jìn),促使工程造價控制在合理范圍之內(nèi)。
綜上,筆者對目前工程造價管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了幾點造價控制措施。為了確保建筑行業(yè)有效發(fā)展,造價咨詢企業(yè)應(yīng)健全工程管理制度,規(guī)范造價管理人員的工作行為,提高工作人員的工作積極性和責(zé)任心。作為咨詢?nèi)藛T來說,合理的確定和有效的控制是造價控制的主要目標(biāo),因此對于造價的審核工作需要十分謹(jǐn)慎。
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1007-6344(2016)06-0178-01