建筑工程前期階段造價的控制與管理淺析

陸 暉(無錫市東方工業工程承包有限公司)

建筑工程前期階段造價的控制與管理淺析

陸 暉
(無錫市東方工業工程承包有限公司)

由于國內經濟水平的不斷提升，城市化發展進程隨之加速，對房地產行業以及相關市場發展發揮推動作用，但隨之產生的大量資源耗費問題屢見不鮮，不利于經濟和生態的可持續發展。長久以來，建筑工程在前期階段的造價控制以及管理問題是工程造價過程的關鍵所在。筆者主要闡述建筑工程前期階段的造價控制以及相關管理措施，為促進建筑行業發展提供可行性研究思路。

建筑工程；工程造價；管理

因為市場經濟發展的影響，我國不同行業內涉及到的成本控制以及管理問題都顯得尤為重要和突出?？茖W化的成本控制及管理機制能夠在有效提升企業經營效率等方面發揮重要作用，并有利于企業經營規模的不斷擴大。建筑工程本身涉及規模較大，且需要耗費大量資源和資金、人力，其在前期階段的造價控制及管理問題對整個工程的可持續發展更具有重要意義。

一、項目造價管理概述

在信息化時代潮流的影響下，計算機技術持續進步，互聯網與計算機技術的結合影響著人們的日常生活和工作，對國家整體經濟發展水平產生重要影響。建筑工程中越來越多地開始涉及信息化技術和產品，而建筑工程前期造價控制及管理中也開始體現在信息技術的使用。項目前期的造價管理工作在企業的日常管理中占據重要部分，是項目是否成功的關鍵所在。

任何項目的造價管理目的都是運用一系列管理方式獲得最佳經濟效益，確保項目的實際造價控制能夠在其預算范圍之內，從而為整個建筑工程實現可持續發展提供保障。從整體上看，項目造價管理需要涉及到事先成本計劃、實施過程中的控制及完成之后的成本核算。

二、建筑項目前期造價控制管理出現的問題

（一）缺乏識別度

在建筑工程項目前期階段中，大部分造價控制和管理工作出現不同程度上的問題，其中缺乏足夠的識別度是出現頻率較高的一種。工程相關的管理人員認為工程造價管理工作主要集中在施工階段中，而對于設計及投資階段不會產生任何影響。這種識別度的缺失導致工程造價控制和管理工作在最初的環節中出現阻礙，進而影響后期一系列工作的展開，不利于該項目經濟效益的發展。

（二）缺乏科學性

在項目前期的投資階段出現科學性不足的問題，直接影響項目后期運作。正確的投資決策能夠直接影響整個項目建設的成敗。但是，目前很多建筑工程的管理人員在投資決策的階段就較為草率，其在市場調查的過程中不夠深入，且在評估投資及工程量的時候出現較大偏差，導致后期工程實施存在較大隱患。

（三）缺乏實際性

一些項目設計人員未提前充分了解施工地點的實際情況，例如地質情況是否與設計需求相符，假如出現地質承載力不足的情況，那么可能出現二次設計變更或增加額外的施工造價。除此之外，一些專業的設計人員考慮不夠周全，僅考慮技術的先進性而完全忽略其可行性。在建筑施工中，有很多新型技術在使用效果上十分吸引人，但是其現場施工的成本過高，為工程后期施工帶來影響，增加施工成本。

另外，在建筑工程前期階段的造價管理工作中，存在招標人和投標人互相串通進行暗箱操作的情況，促使一些資質不足的企業得標，增加工程造價成本，不利于工程整體施工效率的提升。

三、建筑工程前期階段的造價控制及管理措施

（一）決策階段

建筑工程的前期決策階段主要針對投資方案進行較為全面性考量，并確定最終投資方案。決策階段設計的造價管理對于整個工程的造價以及企業整體經濟效益發展都可產生關鍵性影響。因此，建筑項目相關性負責人員應在前期決策階段加強工程造價管理，并為后期項目經濟收益的研究工作提供準確信息。

首先，相關人員應關注文件數據的分析和整理工作。投資決策確定之前，工作人員應對于工程的基本信息進行了解，掌握工程概況，并搜集數據資料，包含項目處在的環境以及土質、建筑材料價格區間以及購買渠道等。除此之外，還應正確衡量材料的精確度以及可信度等，保證參考資料相關信息具有可利用性。

其次，綜合相關資料編寫工程可行性報告。工作人員根據所有收集和整理的信息編寫報告，并結合工程施工技術及整體造價等方面問題，確保投資的可行性。

再次，針對投資估算進行多次審核，保證其精確度。

（二）設計階段

建筑工程前期設計階段的工程造價和管理工作需要重點關注設計人員工作成效、根據方案實現對工程造價的根本性控制、優化設計方案等。建筑項目前期設計階段中設計方案的創作需要綜合大量優秀設計人才的智慧，管理人員需要有效保證設計人員在各個階段中應有的權利和責任得到落實，有效健全設計經濟責任制度，使用經濟獎勵等方式創作出優秀設計方案。除此之外，在設計團隊內還可增設獎懲和競爭制度，采用公平、公開的獎勵方式培養設計人員認真負責的工作態度，有利于創作出優秀的設計作品，利于工程造價控制和管理。

另外，工作人員應關注工程前期階段內的造價控制工作，并根據方案實現對工程造價的根本控制和管理。設計人員進行工程方案設計的過程中，應采取限額設計方法來對工程前期造價發揮控制作用，并采用最新技術成果，有效實現控制造價，提升項目相關功能。除此之外，相關工作人員應優化其設計工作以及最終選擇。優化設計方案主要與正確運用價值工程相關。價值工程指的是團隊當中綜合運用團隊的智慧，實現科學合理的搭配，有效分析項目的功能，進而實現低造價且質量穩定的管理和控制目標。

最后，工作人員應注意設計變更情況的出現。對于通過設計變更實現私自提升設計標準及增加設計內容等行為應嚴格禁止。另外，相關人員應及時掌握設計變更工作，對其中涉及到的造價問題進行綜合考量，并對比不同方案的優劣，提升內容的精確度。

（三）招標階段

目前，我國建筑工程領域內普遍使用項目招標方案的核準制度，并由相關政府部門對招標工作進行管理和監督。建筑企業需要嚴格按照規定將其制作的可行性報告上報到相關部門，并及時展開各項準備工，在報告得到批準之后按照規定展開招投標工作。首先，完善控制價的設計工作。為有效避免出現標底泄露事件，招標人可不設置標底，但需要編制招標控制價格，便于后期審核投標者報出的價格。除此之外，該措施還能夠有效防止招標現場混亂，以免出現不合理提高標價的現象。其次，應保證招投標結合的質量，科學確定合同價格。在資格預審、文件編制、工程總量清單和標底編制及簽訂合同等階段內完善各項管理工作。

除此之外，建筑工程前期階段還需要落實價格管理，完善建筑原材料以及不同設備價格、工程索賠、變更洽商等的管理。

結語

建筑項目本身規模較大，且工程復雜，其在前期階段造價預算當中會出現不同類型的問題。如果相關人員能夠不斷提升對造價預算工作的重視度，科學降低工程總造價成本，減少資源的浪費，對建筑工程前期造價控制及管理工作能夠發揮積極的影響。筆者闡述建筑工程前期階段中造價控制和管理問題，進而分析造價控制和管理措施，以期為促進建筑工程實現可持續發展提供幫助。

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1007-6344（2016）04-0173-01