淺談環境保護與社會發展

王曦唯

淺談環境保護與社會發展

王曦唯

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把生態文明建設擺上了更加重要的戰略位置，生態文明建設展現出旺盛生機和光明前景。

“生態文明”理念的提出為社會公平正義的維護、和諧社會的建立提供了美好愿景。這一愿景的實現需要我們正確認識環境保護和社會發展之間的關系。本文以四川環境保護工作為例，簡要分析了環境保護與社會發展之間的關系，為四川建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環之城提供理論參考。

環境問題制約社會發展

經濟、社會和環境是一個地區乃至一個國家可持續發展過程中不可或缺的組成部分，這是國際社會的普遍認知。也就是說，只有我們系統地協調和平衡經濟、社會和環境之間的復雜關系，才能真正實現可持續發展。

在過去，由于長期沿用以追求增長速度、大量消耗資源為特征的粗放型經濟發展模式，在由貧窮落后逐漸走向繁榮富強的同時，我國自然資源的消耗也在大幅度上升，致使非再生資源呈絕對減少趨勢，可再生資源也呈現明顯衰弱態勢，生物多樣性遭到破壞。日趨嚴重的環境問題不僅影響人們正常的生產與生活，給人們的身體健康帶來極大威脅，也使得經濟與社會的進一步發展受到了嚴重制約。

環境保護與社會發展的現狀

從上世紀70年代開始，我國在環境保護工作方面取得了積極的進展。“十一五”期間，環境保護在我國宏觀決策和公共治理中的地位不斷提升，政府在環境保護公共基礎設施的投入力度不斷加大，有關環境保護的法律法規及政策體系也得到了進一步的完善和豐富。“十一五”和“十二五”期間，環境與社會目標更加清晰地結合在一起，社會和經濟發展對環境的影響、環境保護對社會和經濟可持續發展的貢獻也得到了更加充分的考慮。在中共十八大會議上，生態文明建設正式被納入“五位一體”總體布局，這為不斷強化環境和社會發展之間的共生關系提供了新的可能性。

當然，就四川省的環境保護與社會發展現狀來看，我們需意識到，在厘清環境保護與社會發展關系時仍存在諸多問題亟待解決。

近些年，在四川省委、省政府的領導及環保部門的努力下，四川在環境保護工作中所取得了較為顯著的成績，但仍存在不少制約性矛盾和問題。具體表現為短期內無法從根本上轉變粗放型的經濟發展方式，持續加快的工業化進程使得區域總量控制面臨挑戰，城鎮化進程加劇城市環境問題等。此外，自然資源開發與利用之間矛盾的存在，也使得四川生態環境形勢依然嚴峻。

如何協調環境保護與社會發展的關系

不難看出，只有將環境保護和社會發展有機結合起來，才能進一步改善四川的生態環境，推動生態文明建設這一長期愿景和目標的實現，為全面建設美麗中國盡一份力。為此，筆者提出如下建議：

多方參與。大量實踐經驗表明，社會大眾沒有在環境保護中得到足夠的參與機會，是造成環境問題和社會問題頻發及環境群體性事件發生的主要原因。對此，政府部門應進一步轉變自身職能，在建立全民參與環保機制的基礎上，明確個人、企業在環境保護工作中的作用和責任，以此更好地促進經濟、社會和環境的協調發展。

長期目標與短期目標相結合。在協調環境保護和社會發展二者關系時，我們不僅需立即采取實際行動，還需制定積極有效的長期目標和計劃，為子孫后代的生存提供保障。除長期目標外，還需制定短期目標，并依據實際情況設定相應的任務。

完善相應的法律法規。建立健全相應的法律法規，能夠為一個地區環境保護工作的開展及經濟社會的發展提供強有力的保障，為社會的長期穩定打下堅實的基礎。

（作者單位：成都市第二十中學）