淺談環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展

王曦唯

淺談環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展

王曦唯

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了更加重要的戰(zhàn)略位置，生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)出旺盛生機(jī)和光明前景。

“生態(tài)文明”理念的提出為社會(huì)公平正義的維護(hù)、和諧社會(huì)的建立提供了美好愿景。這一愿景的實(shí)現(xiàn)需要我們正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。本文以四川環(huán)境保護(hù)工作為例，簡(jiǎn)要分析了環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，為四川建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)之城提供理論參考。

環(huán)境問題制約社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展過程中不可或缺的組成部分，這是國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)知。也就是說，只有我們系統(tǒng)地協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在過去，由于長(zhǎng)期沿用以追求增長(zhǎng)速度、大量消耗資源為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在由貧窮落后逐漸走向繁榮富強(qiáng)的同時(shí)，我國(guó)自然資源的消耗也在大幅度上升，致使非再生資源呈絕對(duì)減少趨勢(shì)，可再生資源也呈現(xiàn)明顯衰弱態(tài)勢(shì)，生物多樣性遭到破壞。日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題不僅影響人們正常的生產(chǎn)與生活，給人們的身體健康帶來極大威脅，也使得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。

環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀

從上世紀(jì)70年代開始，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)工作方面取得了積極的進(jìn)展。“十一五”期間，環(huán)境保護(hù)在我國(guó)宏觀決策和公共治理中的地位不斷提升，政府在環(huán)境保護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度不斷加大，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及政策體系也得到了進(jìn)一步的完善和豐富。“十一五”和“十二五”期間，環(huán)境與社會(huì)目標(biāo)更加清晰地結(jié)合在一起，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響、環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)也得到了更加充分的考慮。在中共十八大會(huì)議上，生態(tài)文明建設(shè)正式被納入“五位一體”總體布局，這為不斷強(qiáng)化環(huán)境和社會(huì)發(fā)展之間的共生關(guān)系提供了新的可能性。

當(dāng)然，就四川省的環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們需意識(shí)到，在厘清環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展關(guān)系時(shí)仍存在諸多問題亟待解決。

近些年，在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保部門的努力下，四川在環(huán)境保護(hù)工作中所取得了較為顯著的成績(jī)，但仍存在不少制約性矛盾和問題。具體表現(xiàn)為短期內(nèi)無法從根本上轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，持續(xù)加快的工業(yè)化進(jìn)程使得區(qū)域總量控制面臨挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加劇城市環(huán)境問題等。此外，自然資源開發(fā)與利用之間矛盾的存在，也使得四川生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

不難看出，只有將環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，才能進(jìn)一步改善四川的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)這一長(zhǎng)期愿景和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全面建設(shè)美麗中國(guó)盡一份力。為此，筆者提出如下建議：

多方參與。大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)大眾沒有在環(huán)境保護(hù)中得到足夠的參與機(jī)會(huì)，是造成環(huán)境問題和社會(huì)問題頻發(fā)及環(huán)境群體性事件發(fā)生的主要原因。對(duì)此，政府部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身職能，在建立全民參與環(huán)保機(jī)制的基礎(chǔ)上，明確個(gè)人、企業(yè)在環(huán)境保護(hù)工作中的作用和責(zé)任，以此更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合。在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展二者關(guān)系時(shí)，我們不僅需立即采取實(shí)際行動(dòng)，還需制定積極有效的長(zhǎng)期目標(biāo)和計(jì)劃，為子孫后代的生存提供保障。除長(zhǎng)期目標(biāo)外，還需制定短期目標(biāo)，并依據(jù)實(shí)際情況設(shè)定相應(yīng)的任務(wù)。

完善相應(yīng)的法律法規(guī)。建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，能夠?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的開展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，為社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：成都市第二十中學(xué)）