法　眼

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員工待崗保險也能“待崗”嗎

欄目主持：艾竹 電話：028-62376126

咨詢臺：

我丈夫現年47歲，是一家制造公司的員工，雙方簽訂的勞動合同期限為2012年7月1日至2015年7月31日。2015年3月，公司由于經營狀況不好，決定減員增效。4月底，人事部門與我丈夫進行協商，我丈夫主動提出，由于身體不佳，自己可以回家待崗，但勞動合同還有3個月到期，希望公司不要馬上解除勞動合同，待崗期間可以不要工資，等到合同到期之日雙方再履行終止手續。公司同意了他的提議。2015年6月7日，我丈夫突發心梗送往醫院救治，在辦理住院手續時發現其社會保險已被停繳，只能自行墊付各項費用。我隨即到公司詢問情況，公司答復因我丈夫待崗時沒有工資，無法代扣其社保個人繳費部分，便停止為其繳納社保費。請問，員工待崗保險也能“待崗”嗎？

虞玉紅

虞玉紅讀者：

謝謝你對本刊的支持。員工待崗，保險是不能“待崗”的。

你丈夫與公司達成的協議，只是就待崗時間及工資發放形式作出了約定。他發病時，雙方簽訂的勞動合同并未到終止期限，雙方仍在勞動關系存續期內。公司僅因待崗期間未發工資導致未繳納社會保險有悖法律規定?！渡鐣ｋU法》第23條規定：“職工應當參加職工基本醫療保險，由用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。”由此可見，用人單位繳納社會保險的前提取決于勞動者與用人單位之間勞動關系是否存續，而非單純的以勞動者是否還在上班或工資是否發放等片面條件判定。只要在勞動關系存續期間，用人單位和勞動者都應當繳納社會保險。因此，你丈夫雖然提出在勞動合同到期前可以待崗，待崗期間也可以不領取工資，但這只是雙方就工作模式、待崗時間、工資發放形式的協商一致，勞動關系卻并沒有終結，雙方仍屬于勞動關系存續期間，公司應繼續為你丈夫繳納各項社會保險。

而在《工資支付暫行規定》中，明確用人單位可以從勞動者工資中代扣代繳應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用，但這只是法律上賦予用人單位的權利，而非繳納社會保險的唯一途徑。用人單位完全可以要求職工在待崗期間將社會保險個人繳費費用逐月或一次性交至用人單位。

所以，該公司提出的因無工資而無法繳納社會保險的主張不能成立，而由公司的過失導致你丈夫享受醫療保險的權利受損，公司應對此承擔你丈夫在該期間產生的醫療費用。

員工不愿參保發生待遇損失誰承擔

咨詢臺：

我單位一職工于2012年8月入職，主動提出放棄社會保險，并遞交了一份《不愿意參加社會保險的申請書》，公司則每月多給他發放200元的社保補貼。今年3月，該職工離職時因無法辦理失業保險，要求公司賠償失業保險損失并為其補繳養老保險費。請問職工本人聲明放棄參保，公司也發放了社保補貼，發生的待遇損失職工就不承擔嗎？

文震

文震讀者：

非常感謝你對本刊的信任。職工參加社會保險是國家強制性的法律規定，因此未參加社會保險引發的損失應由用人單位承擔。

是否參加社會保險不是以職工的意愿來決定的，為職工辦理參保并繳納的社會保險費是用人單位的法定義務?！秳趧臃ā返?2條規定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費?！薄渡鐣ｋU法》也規定，繳納社會保險費是用人單位的決定義務，同樣也是勞動者的法定義務。用人單位和勞動者都必須遵守執行，不允許進行“變通解決”。即使勞動者出具自愿放棄社會保險的自愿書，自行辦理社保也是違法。所以，除了非全日制用工情況下，用人單位和勞動者在勞動關系存續期間必須依法參加社會保險并繳納社會保險費。因此，該職工離職后無法享受失業保險的損失及要求補繳養老保險的要求是受法律保護的，損失由用人單位承擔。

此外，根據《勞動保障監察條例》第20條“違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處”的規定，公司應補繳該職工離職前，即公司欠繳社保費行為終止日往前追溯2年以內的養老保險費，如此才能得到勞動保障行政部門的支持。公司為該職工補繳養老保險費后，其獲得的2年社保補貼自然應返還給公司，并補繳養老保險費個人應繳納的費用。

工作過程中因情感因素遭受傷害，其受傷性質不能認定為工傷

欄目主持：方和 電話：028-62376126

案情簡介：某公司職工婁某，2015年4月在上班過程中被男友李某傷害（李某突闖婁某工作處，向其潑灑硫酸、水果刀亂刺，案件經人民法院審判追究了李某的刑事、經濟責任）。同年12月，婁某因公司不按工傷處理，向當地社會保險行政部門提出工傷認定申請。

爭議焦點：職工履行工作職責中因情感因素遭受傷害，其受傷性質可否認定為工傷。

婁某認為，自己在單位上班過程中受到男友傷害，其受傷應當認定為工傷。用人單位認為，婁某因情感因素致傷，非工作直接原因，其受傷不應認定為工傷。

認定結論：婁某工作地社會保險行政部門根據《工傷保險條例》（國務院令第586號）第十四條第（三）項規定，以婁某傷害因情感因素所致為由，不予認定為工傷。婁某不服向法院提起行政訴訟，法院維持了該認定決定。

案例評析：《工傷保險條例》第十四條，以及川高法［2009］660號第二十條等規定，其主要立法精神是職工在工作時間和工作場所內，因履行工作職責遭受他人暴力行為傷害，或者一些意外傷害（如：房屋倒塌、泥石流、洪水、地震等），其受傷性質應當認定為工傷；職工因情感、恩怨等與履行工作職責無關的原因遭受暴力等意外傷害，不能認定為工傷。

針對此案件，社會保險行政部門核查認為，一是婁某與該公司的勞動關系成立，雙方無異議；二是婁某在上班過程中被男友李某傷害的客觀事實清楚（據有法院對李某的刑事審判法律文書）；三是婁某遭受到的傷害非因履行工作職責所致，不屬于認定工傷的情形。因此，當地社會保險行政部門依照《工傷保險條例》第十四條第（三）項規定不予認定婁某受傷性質為工傷是正確的，法院維持其認定決定是適當的。

工傷職工舊傷復發，其工傷保險待遇問題如何處置

案情簡介：某公司職工姜某，2012年5月在施工中遭受傷害，社會保險行政部門認定為工傷，勞動能力鑒定委員會鑒定為六級傷殘。今年8月，姜某以原受傷部位復發，公司不予報銷住院醫療費用為由，向當地勞動爭議仲裁委員會提起仲裁，要求維護其工傷保險權益。

當地勞動爭議仲裁委員會審理查明，某公司未為姜某參加工傷保險社會統籌，不愿支付姜某舊傷復發治療費用的理由不能成立。依據《工傷保險條例》（國務院令第586號）第三十八條規定，裁決姜某舊傷復發應當享受工傷保險待遇，其相關費用由某公司承擔。該公司不服向法院提起訴訟，法院維持了勞動爭議仲裁委員會的裁決。

案例評析：《工傷保險條例》第三十八條規定：“工傷職工工傷復發，確認需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規定的工傷待遇?！逼渲饕⒎ň褚皇枪毠閺桶l，應當屬于原工傷部位；二是舊傷復發的確認，應經過勞動能力鑒定委員會鑒定（川勞社辦［2007］54號明確規定）；三是工傷職工工傷復發，應當享受治療期間的相關工傷保險待遇；四是相關工傷保險待遇費用，用人單位和社會保險經辦機構應當嚴格按照《工傷保險條例》等規定的渠道予以處置。

從姜某工傷復發相關待遇訴求案可以看出，某公司對《工傷保險條例》的相關規定，理解上還不夠準確（條例第三十八條作出的相關規定，其立法目的是為了確保工傷人員原舊傷復發治療期間的相關工傷保險待遇權益）。因此，該公司對姜某原工傷復發涉及到的相關問題處置是不恰當的，當地勞動爭議仲裁委員會的裁決是正確的，人民法院維持其裁定也是適當的。