中國共產黨執政的主要經驗探析

卿秋軍

（中共桂林市委黨校，桂林541100）

中國共產黨執政的主要經驗探析

卿秋軍

（中共桂林市委黨校，桂林541100）

中國共產黨已經成立95周年，執政67年。在67年的執政實踐中，我們黨緊緊圍繞社會主義建設、改革開放、黨的建設等方面，進行了艱辛探索，積累了許多成功的經驗。本文對中國共產黨執政的主要經驗進行了探析，希望能對中國共產黨的執政理論研究有所幫助。

中國共產黨；執政；主要經驗

中國共產黨在67年的執政實踐中，對黨的指導思想、社會主義基本制度、發展理念、群眾觀點、黨的建設等方面進行了艱辛探索，總結出了一些有益的經驗。這些主要經驗，既是我黨對革命和建設事業的深刻總結，也是我黨寶貴的精神財富，對我黨實現 “兩個一百年”的奮斗目標具有重要的指導意義，必須長期堅持和發展。

一、必須堅持把思想理論建設放在首位，用馬克思主義中國化的最新理論成果指導新的實踐

（一）中國共產黨要不斷地進行理論創新

馬克思主義是中國共產黨的指導思想，是我們的革命和建設事業取得勝利的重要保證。我們黨近77年的執政實踐充分證明，要順利推進社會主義建設事業，實現 “兩個一百年”的奮斗目標，就必須堅持把思想理論建設放在首位，用馬克思主義中國化的最新理論成果指導新的實踐。這一條講的是我們黨執政的思想理論基礎。它強調黨在執政實踐中，對黨的指導思想既要堅持又要發展，要有與時俱進的指導思想，要不斷地進行理論創新。

馬克思主義是一種不斷發展的理論，它隨著時代的發展而不斷發展，是我們行動的指南。實踐是不斷發展的，馬克思主義也應當隨著實踐的發展而不斷地進行發展和創新。因此，中國共產黨必須對馬克思主義理論不斷進行創新，使馬克思主義永葆青春活力。這就要求我們黨在理論上不斷拓展新視野，作出新概括，使我們黨能用與時俱進的指導思想來鞏固黨執政的思想理論基礎。

（二）中國共產黨實現了馬克思主義與中國實際相結合的兩次歷史性飛躍

中國共產黨是一個充滿創造力的馬克思主義政黨。我們黨在領導中國革命和建設長達95年的實踐中，將馬克思主義和中國的實際國情結合起來，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果。

毛澤東同志創造性地把馬克思主義和中國實際國情結合起來，深刻分析中國國情，創立了毛澤東思想。毛澤東思想科學地回答了在半封建半殖民地的中國，無產階級如何奪取政權和鞏固政權的問題，使中國的革命事業取得了偉大的勝利。在毛澤東思想的指導下，我們黨團結帶領全國各族人民進行了艱苦卓絕的斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。此后，毛澤東同志在黨內較早開始了艱辛探索，在社會主義建設的許多重大問題上，提出了正確的或有價值的觀點。

馬克思主義與中國實際相結合的第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會之后的改革開放新時期，其理論成果就是中國特色社會主義理論體系。在黨的十一屆三中全會上，鄧小平同志深刻總結我國社會主義建設的經驗教訓，并科學分析世界形勢，作出了改革開放的偉大決定。此后，鄧小平同志不斷地探索創新，最終形成鄧小平理論。江澤民同志科學判斷我們黨所處的歷史方位，積累了治國理政新的寶貴經驗，形成了 “三個代表”重要思想，為在充滿機遇與挑戰的21世紀里更好地治國理政指明了方向。黨的十六大以來，胡錦濤同志根據新的發展要求，適時地提出了科學發展觀，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。黨的十八大以來，習近平同志發表了一系列重要講話，提出了許多治國理政的新思路、新觀點、新論斷，是我們黨實現全面建成小康社會目標的強大思想武器。

二、必須堅定不移地推進社會主義的自我完善和發展，增強社會主義的生機和活力

（一）要堅定不移地建設充滿生機和活力的社會主義

中國共產黨從中國的歷史和現實等國情出發，堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力。這一條講的是我們黨執政的制度基礎。它強調對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善，要有充滿生機和活力的社會主義；它揭示了不斷增強社會主義生機和活力的規律。

改革開放以來，我們黨領導全國各族人民對我國的經濟、政治、社會等各個領域進行了廣泛而深入的改革，使我國的社會主義生產力得到了極大的提高。在經濟領域，我們創造性地建立了社會主義市場經濟，并適時地對經濟領域的各個方面進行了改革和創新。在新形勢下，我們適時地推進供給側結構性改革，適應經濟發展新常態。在政治制度上，我們不斷地推進政治體制改革，進一步 “堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度”［1］。我國在全面深化改革的同時，持續推進對外開放。我們加入了世界貿易組織，并不斷適應世界發展的新形勢，創造性地提出了 “一帶一路”戰略構想，設立了亞洲基礎設施銀行，這些新戰略和新舉措使中國經濟煥發出新的活力，中國成為推進世界經濟復蘇的重要引擎。

（二）全面深化改革是社會主義制度自我完善和發展的根本途徑

事實充分地證明，中國走社會主義道路是符合中國國情的，是歷史和人民的選擇。而改革開放是發展社會主義的重要保證，因此，只有全面深化改革才能不斷發展中國。國家要富強、民族要振興、人民要幸福，不堅持社會主義道路不行，不改革和完善社會主義制度也不行，這是我國革命和建設的歷史作出的基本結論。這就要求我們全面深化改革，也就是要全面深化經濟體制改革，全面深化政治體制改革，全面深化文化體制改革，全面深化社會體制改革，全面深化生態文明體制改革，全面深化黨的建設制度改革。由此可見，在新世紀新階段，我們只有全面深化改革，才能把中國特色社會主義偉大事業推向前進。

三、必須牢牢抓住經濟建設這個中心，把發展作為解決中國一切問題的關鍵

（一）必須堅定不移地解放和發展生產力

以經濟建設為中心是興國之要，發展仍然是解決所有問題的關鍵。因此，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，把發展作為解決中國一切問題的關鍵。這一條講的是黨執政的經濟、政治、文化基礎。它強調在推進發展這個黨執政興國的第一要務中，要尊重經濟規律，適應經濟新常態，實現有質量、有效益、可持續的發展。要堅定不移地推進經濟結構性改革，堅定不移地轉變經濟發展方式，為經濟發展注入新的活力。

發展才能自強，發展是解決所有問題的關鍵。我們要緊緊抓住經濟建設這個中心，凝心聚力，全面深化改革，不斷解放和發展生產力，持續增強綜合國力，不斷提高人民的生活水平。我們必須堅定發展的信心，不斷地對發展理念進行創新，用 “五大發展理念”引領經濟發展新常態，使我們的發展更有質量、更有效益、更可持續，奮力開拓全面建成小康社會更為廣闊的發展前景。

（二）要堅持以經濟建設為中心，落實全面建成小康社會的戰略部署

我們要始終堅持以經濟建設為中心，堅定不移地全面深化改革，堅定不移地加強和改進黨的建設。在新世紀新階段，我們必須落實 “四個全面”戰略布局，樹立 “五大發展理念”，確保我國經濟持續健康發展，不斷地擴大我國的人民民主，顯著增強中國的文化軟實力，全面提高人民群眾的生活水平，持續推進 “美麗中國”建設，全面從嚴管黨治黨。因此，我們只有落實全面建成小康社會的戰略部署，奮力推進各個領域、各個方面的改革，適應和引領經濟發展新常態，才能使中國的經濟建設邁上新臺階。

四、必須堅持立黨為公、執政為民，始終與人民心心相印

（一）堅持立黨為公、執政為民，是我們黨最根本的執政理念

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，我們黨從成立之日起就確立了為人民執政的基本觀念。1956年9月16日，鄧小平同志指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當做自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。”［2］這就是共產黨堅持以人為本的價值取向。堅持以人為本的執政理念不是講空話，而是要體現在全體黨員特別是領導干部的行動中，真正做到一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，尊重人民，愛護人民，關心人民，善待人民。

在新世紀新階段，我們黨根據實踐的發展和時代的要求，提出了許多堅持立黨為公、執政為民的新思想、新觀點和新論斷。例如，我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益的觀點；堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀點；堅持以人為本，讓發展的成果惠及全體人民的觀點；我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗的觀點等等。這些新思想、新觀點、新論斷，是我們黨經過艱辛探索和實踐所獲得的，賦予了黨的執政理念深刻的時代內涵，為我們黨在新世紀新階段加強黨的執政能力建設指明了方向。

（二）堅持立黨為公、執政為民，必須始終與人民心心相印

緊緊依靠人民群眾是我們黨取得革命和建設事業偉大勝利的保證，因此，加強黨的執政能力建設的根本問題，就是全面落實立黨為公、執政為民的執政理念，做到始終與人民心心相印。為此，主要應堅持做到以下三點：

第一，堅持一切從最廣大人民群眾的根本利益出發，把人民群眾的根本利益放在首位。我們黨要得到最廣大人民群眾的廣泛支持和堅決擁護，必須維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤同志說：“群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”［3］要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，保持黨同人民群眾的血肉聯系。

第二，妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾。要妥善協調各方面的利益關系，確保人民群眾的利益不受損害，使人民群眾的利益最大化。黨的各級領導干部要深入基層、深入群眾，圍繞人民群眾關心的熱點和難點來開展工作，為群眾辦實事、解難事，通過辦實事、辦好事，幫助群眾解決具體問題，團結帶領群眾共同前進。

第三，堅定不移地加強黨風廉政建設，堅定不移地深入開展反腐敗斗爭。要把權力關進制度的籠子，發揮制度對權力的監督和制約作用；要嚴明黨的紀律，完善監督制度；要深化體制機制改革，夯實管黨治黨責任；要全面貫徹落實巡視工作條例，探索省際間巡視的方法和途徑；要堅定不移地全面貫徹落實中央八項規定，讓中央八項規定精神落地生根；要堅持查處腐敗的力度不減、節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。

五、全面提高黨的建設科學化水平，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力

（一）全面提高黨的建設科學化水平，是保持黨的先進性和純潔性的關鍵措施

有沒有先進性和純潔性，既是決定一個政黨的歷史地位的根本問題，又是決定其興衰成敗、生死存亡的根本問題。一個政黨只有保持先進性和純潔性，才能得到最廣大人民群眾的擁護，才能因勢利導，順應歷史潮流，而不被這個潮流所淘汰。保持和發展共產黨的先進性和純潔性，是馬克思主義黨的建設學說的精髓，也是全面提高黨的建設科學化水平的根本要求。否則，黨就會喪失能力，失去執政的資格，喪失人民群眾經過流血犧牲取得的國家政權。從這個意義上說，保持先進性和純潔性，既是保持黨的生機與活力，維護黨的生命，又是加強和改進黨的建設的根本出發點和落腳點。

（二）必須堅持以改革和創新精神加強黨的建設

新世紀新階段，我們黨正面臨著 “四大考驗”和 “四大危險”，黨面臨的執政環境和執政條件世所罕見。為了適應新形勢和新任務的不斷變化，我們全黨必須提高警覺，以改革和創新精神加強黨的建設，全面從嚴管黨治黨，不斷地增強政治意識，不斷地增強核心意識，不斷地增強大局意識，不斷地增強看齊意識，確保黨始終成為堅強的領導核心，不斷開創全面建成小康社會的新局面，為此，主要應堅持做到三點：一是必須既善于總結黨的建設的成功經驗，又善于吸取黨的建設的失誤教訓。不但要認真總結我們黨自己的經驗教訓，還要借鑒國外一些執政黨的經驗教訓。二是必須既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于尊重各級黨組織和廣大黨員的首創精神，不斷從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進的動力。三是必須既善于認識和改造客觀世界，又善于組織引導干部和黨員在實踐中加強主觀世界觀的改造，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2007：28.

［2］鄧小平文選（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1994：218.

［3］胡錦濤.在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話［M］.北京：人民出版社，2003：20-21.

（責任編輯：張迦寓）

我國是各族人民共同締造的統一的多民族國家，共同生活著56個少數民族。漢族是人口最多的民族，其他55個民族因人口數量相對較少，習慣上稱為 “少數民族”。民族問題具有普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性。我們黨團結帶領全國各族人民走出了一條中國特色民族發展道路，形成了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，體現了中華民族多元一體的基本格局，體現了中華民族大家庭的根本利益。

——摘自 《統一戰線知識手冊》

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2016.06.006

D1

A

1672－0911（2016）06－0006－04

2016-07-24

卿秋軍 （1983-），男，中共桂林市委黨校講師，碩士。