公安院校實驗實訓教學示范中心建設路徑探索

任克勤，鐘東榮，何 睿

（廣東警官學院 廣東廣州 510232）

公安院校實驗實訓教學示范中心建設路徑探索

任克勤，鐘東榮，何 睿

（廣東警官學院 廣東廣州 510232）

公安院校實驗實訓教學示范中心在公安高校專業實踐教學，以及全國高校實驗實訓建設中，具有重要的實踐性、創新性和示范性意義。廣東警官學院的實驗實訓教學示范中心建設，堅持以專業能力為核心構建多層次實驗教學課程體系，以品牌特色為抓手凸顯示范中心的引領示范性，以規范創新為目標明確中心建設的主要任務，以整合高效為基本特征強化師資、軟硬件及各種資源的建設，多年探索取得了明顯的成效。

公安教育；公安院校；實踐教學；實驗實訓教學示范中心；建設路徑

實驗教學示范中心是在實驗教學內容、實驗教學隊伍、管理模式、設備與環境等方面的改革與建設中做出了獨特的、富有成效的、有積極示范推廣意義的成果，對我國高校實驗教學與實驗室建設發揮著積極的示范引領和輻射作用，是新時期高校本科“教學質量與改革工程”重要項目之一。公安院校公安類實驗實訓教學示范中心的建設是公安高等教育人才培養的內在要求。公安專業人才培養必須強化實踐育人，強化實驗實訓教學。公安業務課程實踐性很強，專業知識的掌握與專業能力的培養在很大程度上有賴于教師指導學生的學習實踐活動。廣東警官學院自2009年以來，積極建設了刑事科學技術、警務綜合技能、偵查技能、網絡信息安全與電子取證等7個省級實驗實訓教學示范中心，涵蓋工科、理科、法學學科，分屬于公安學、公安技術學科，其省級立項建設數量在全國公安院校中居前位。在近年的建設過程中，我們深刻認識到加強實驗實訓教學示范中心建設的重要意義，并就加強實驗實訓教學示范中心的特色建設，更好發揮示范、輻射和引領作用等方面進行積極探索，取得一些經驗。

一、以專業能力為核心構建多層次實驗教學課程體系

專業人才培養既要重視構建專業知識體系，也要重視形成專業能力體系，二者的統一在傳統課堂教學中難以實現，必須通過加強專業實踐實訓環節的設計與實施，才能實現統一，才能真正培養應用型創新性人才。加強實驗實訓等實踐教學環節，其目的就是要培養學生的動手能力、解決實際問題的能力以及綜合運用知識的能力。近年來，我院公安類實驗實訓教學示范中心的建設，強化實踐教學特色，努力構建“校內校外”兩個系統，形成“實驗實訓、見習實習、社會實踐、畢業論文（設計）”四個環節，加強和完善以“基礎訓練、學科訓練、綜合訓練、創新訓練為平臺，能力培養貫穿始終”的實踐教學體系。我們將公安類實踐教學中的實驗實訓類型分為四個層次：

（一）基礎實驗實訓。

基礎實驗實訓，即基本型實驗，此為第一層次。主要面向全校學生開設的必修訓練課和選修實驗課，學生可以跨專業選修自己感興趣的專業實驗課。基本型實驗位于基礎訓練層次，以培養學生掌握學科的基本原理為目標，側重驗證成熟的理論，培養學生基本實驗技能。例如，刑事技術教學中設置大學化學實驗；警務綜合技能實訓中設置槍械技能訓練、警械技能訓練、警務戰術基礎訓練等；經濟犯罪偵查實訓中設置原始憑證和記帳憑證的填制、會計賬簿等。

（二）專業實驗實訓。

專業實驗（實訓），此為第二層次。是指按照專業人才培養目標需求設置的單一性專項實驗訓練課程。例如，刑事技術實驗示范中心開設的刑事技術指紋顯現、捺印等，除對本學科本專業的學生教學外，也為其他相關專業的學生提供實踐教學課程服務。再如，警務綜合技能實訓示范中心開設的“危機談判”科目，不僅是警務指揮與戰術專業學生的專業實訓內容，也是公安專業專業能力的組成部分。

（三）綜合設計型實驗實訓。

綜合設計型實驗實訓，為第三層次。以綜合型、設計型實驗為主。這一類是由學生和教師共同實施的實驗。教師向學生提出實驗目的、任務，提供相關資料，學生以獨立或集體研究的方式完成實驗。學生可根據下達的實驗任務書，擬定實驗步驟，選擇實驗設備，在規定時間內來實驗室完成實驗內容。如，偵查技能實驗示范中心開設的偵查綜合實訓、犯罪現場勘查、模擬審訊等，警務綜合技能實訓示范中心開設的劫持人質事件處置、群體性事件處置等科目。綜合設計型實驗實訓有利于加強各課程之間的聯系，把握各實驗課程的關聯性和交互性，鞏固專業課程教學成效；還有助于啟發學生發現問題、分析問題和解決問題，培養學生利用所學知識和技能解決警務實戰中各類具體問題，旨在提高學生的綜合能力水平。

（四）研究創新型實驗實訓。

研究創新型實驗實訓，為第四層次的實驗，是更高層次的實踐教學活動，甚至可以說是一種教研活動。該實驗多以本科“教學質量與改革工程”、“創新強校”項目、教研課題研究、大學生科技創新項目、科技創新競賽、畢業論文、畢業設計等為主，吸引各學科、各專業有特長的優秀學生參與。其中此類實驗實訓旨在開發學生智能，培養分析問題、解決問題的能力以及科學素質、創新意識，營造自主學習、大膽創新的環境與氛圍。如在偵查技能實訓示范中心課程中，讓偵查專業學生全過程模擬一起刑事案件的偵破，演繹真實的情節。學生分別扮演偵查員、技術人員、大隊長、公安局長、犯罪嫌疑人、證人、被害人等角色，通過創設犯罪現場情境，進行案件分析，強化學生的問題意識，使學生了解偵查活動的真實進程。模擬演繹側重于應用設計性，主要突出以實驗設計為主，實驗項目賦予學生更大的自主權和實現實驗設計的創造性空間。又如，實驗示范中心包含的畢業論文，學生可以在實驗室進行實驗，可以充分發揮知識的應用，體現其創造力，實現自己的科技創新。

研究創新型實驗實訓教學，基本要求是，“以學生為主體”，讓學生獨立自主地操作完成任務；“以實踐為基礎”，推廣研究性實踐型學習方式，自己動手運用所學知識完成實驗實訓任務；以“項目為中心”，根據人才培養目標組合訓練項目，創新實訓模式，設置必修和選修兩類實驗課程，并逐步在教學安排上采用模塊化、菜單式、自主性的教學模式，學生可以自主選題、設計、制作研究成果，培養學生的創造力和團隊精神；以“成果為目標”，鼓勵學生完成公安專業學習成果，或撰寫公安類科技論文。公安類實驗實訓教學示范中心建設成效最終的衡量標準，是為公安工作與公安隊伍建設培養高素質的專門人才。

二、以打造特色品牌為抓手凸顯示范中心的引領示范性

實驗教學的示范性，是指高等院校在一定實驗教學理念指導下，在長期的實驗教學實踐中，逐步形成的獨特、優質、穩定和富有開創性的個性特點。如，實驗教學理念、實驗教學主體（包括教師與學生等）；實驗教學模式，（包括結構模式、體制模式與運行機制等）；實驗教學內部與外部環境、教學內涵，實驗教學方法、管理的示范等。公安高校實驗教學示范中心做出榜樣或成為典范，才能提高實驗教學效率，形成實驗教學活力，提高學生實驗實踐能力。我院建設的省級法學類（公安學、公安技術類）實驗實訓教學示范中心，包括刑事科學技術、警務綜合技能、偵查技能、網絡信息安全與取證等實驗實訓教學示范中心，通過提煉，從諸多方面充分體現出具有廣東區域性公安學、公安技術實驗實訓教學的示范引領作用，努力在普通高校實驗教學示范中心建設中辦出公安特色，并在公安高校實驗教學示范中心中體現出區域或地方特色。

（一）在普通教育實驗教學中力求發揮公安優勢特色。

揚長避短，充分發揮自身行業的優勢，力求達到“人無我有，人有我優，人優我特”，充分體現其鮮明的行業特色。公安高等教育既有高等教育的普適性特點，又有行業教育的獨特之處。公安高校實驗教學示范中心，與許多普通本科高等學校相比，因其與行業實踐活動緊密聯系，不可分割，所以具有先天的特殊優勢。我院建設的省級實驗實訓教學示范中心，刑事技術、警務綜合技能、偵查技能、網絡信息安全與電子證據等實驗實訓教學示范中心都是屬于法學門類，公安學、公安技術學科，在我省實驗實訓教學示范中心具有唯一性。

（二）在公安高校實驗教學中體現區域屬性。

不同層次的公安高校實驗教學示范中心建設的特色，源于其與當地經濟社會發展和社會綜合治理緊密結合，符合當地公安工作的需要。廣東地處改革前沿與對敵斗爭兩個前沿，社會治安問題異常復雜，加之毗鄰港澳，開放交流的特色是題中應有之意。所以，我院在公安高校實驗教學示范中心中找準定位，立足所處區域特色，充分體現人才培養服務社會的實用性，包括為行業服務，為地方服務，充分彰顯自身的地方專業特色，展示公安高校實驗教學的特殊性、個性化。如，偵查技能實驗實訓教學示范中心是具有廣東省特色重點學科偵查學的基礎。刑事科學技術、偵查技能兩個實驗實訓教學示范中心都是依托廣東省特色專業的堅實基礎。警務戰術綜合實驗實訓教學示范中心在全國公安院校具有國內先進水平，是公安部實戰訓練基地，為全國院校和公安機關舉辦了多期培訓班，是廣東省“創新強校”的重大項目，積累了豐富的警務戰術實訓教學經驗。

（三）效益最大化地整合優質實驗教學資源。

要充分發揮學校自身的學科優勢，認清專業優勢才能體現特色和亮點，利用優質實驗教學資源。首先，學校確定實驗實訓示范中心建設項目，應當以本校具有人才、教學、科研優勢的學科為基礎。公安院校自然將公安學、公安技術等公安類學科作為重點學科建設，有人才優勢、科研優勢和良好的實驗條件優勢。其次，對公安高校實驗教學示范中心所有實驗資源進行重新構建，即深入思考如何開展公安特色實驗教學，如何運行好各種實驗教學資源，實現公安專業實驗教學目標。

實驗實訓教學資源共享就是一種教學效率提升。從可持續發展的角度來看，資源整合就是開發和利用一切資源，其實質是要利用一切可以利用的資源開展實驗教學。廣義的教學資源應該包括教學條件、教師和學生本身。在這一過程中，教師、資源、學生之間形成了一種真正意義上的配合，教學過程就是這三者之間認識以及具體的教學情境對資源進行取舍和調整。

實驗教學示范中心要按照“以人為本，學生第一，服務為先，效率為重”的原則，分層次、有步驟地推進實驗教學示范中心在時間、空間和內容上的全方位開放，應當充分利用創新實踐平臺的場地、設備、師資等資源優勢，使現有優質資源共享的最大使用效益得以充分發揮。如，我院信息安全與電子取證實驗實訓教學示范中心，就是在廣東省教學團隊 “信息安全與電子取證”教學團隊的基礎上發展進來的，是計算機、網絡安全、信息偵查、證據學等多學科的整合，也是全院多種實驗教學資源整合。

實驗實訓教學資源整合是一種創新，它包括了有形資源和無形資源，硬件、軟件資源的整合。既需要深入分析資源，挖掘多重價值，調整教學體系，選擇實驗教學內容；要加大實驗教師、實驗教學輔助人員與實驗室管理部門之間的統籌協調，形成合力，不斷推進實驗室的整體化建設，推進實驗室建設和實驗教學改革的良性互動。如，我院在申報及建設“警務技能綜合實訓示范中心”過程中，牢牢把握公安專業人才應當具備的警務綜合技能要素，涉及到刑事偵查、刑事技術、治安管理、警務技能等知識，在實訓教學中從科學的較完整的體系來構建專業知識技能。因此這一中心充分整合了全院教師、課程、實驗室、模擬現場、戰術訓練場館等硬件與軟件資源。

（四）突出實驗示范中心建設重點。

公安實驗教學不能平均用力，必須堅持做到“有所為，有所不為”。要加強重點學科課程實驗的建設，以特色專業建設為載體，推動各項實驗項目的特色發展。要在突出重點的前提下，兼顧一般，在人、財、物的投入方面都向特色重點傾斜。公安高校實驗實訓教學示范中心要優化學科結構，整合學科力量，優先發展建設公安學科和公安技術學科。如，我院強化公安學科實踐，建設國內一流的刑事技術、偵查實驗室和實訓基地、建設國家級、省級大學生公安實踐基地。重視學生的實踐性教學，重視通過運用模擬實訓的方式提升學生的實踐應用能力。既設有模擬綜合實驗室，又建有專業課程專用的模擬現場、審訊、測謊實驗室，并建設有多個關系密切、運行穩定的“實踐基地”。

（五）創建“內外結合、學警結合、校局互動”運行模式。

當今時代以協同創新為引領，高校實驗教學示范中心必須開放實驗教學。公安高校實驗教學示范中心，要加強同公安機關之間的協作與溝通。

1．構建“雙師雙能型”教師教官隊伍。做好實驗教學，師資是關鍵。公安高校實驗教學特色的打造，關鍵是“雙師雙能型”教師隊伍的建設。在提高專任教師水平的同時，應當聘請實戰教官為兼職教師，為特色實驗教學發揮重要作用。如果沒有一流的“雙師雙能型”師資，就不可能有一流的實驗教學。公安高校實驗教學示范中心要辦出特色，必須建設一支有特色的“雙師雙能型”師資隊伍。

2．依靠外力，借助外力，校局合作，優勢互補，是公安高校實驗教學示范中心特色構建的有效實踐途徑。要注重加強公安實踐基地建設。如，中山市公安局已經成為我院共同建立的國家級和省級大學生公安教育實踐基地。

三、以規范創新為目標明確建設的主要思路

實驗教學示范中心作為實驗教學創新與改革的經典模式，不能等同于單一的實驗室建設，單一的實驗課程開設以及單一的實驗教學方法，它是根據專業人才培養的目標，適應學生實踐創新能力的要求，是本科“教學與改革質量”工程一系列成果的聚合體。當前，公安院校實驗教學示范中心建設要把握以下重點：

（一）樹立正確的實驗教學示范中心建設理念。

公安高校實驗教學示范中心建設在培養高素質公安專門人才方面的地位非常重要。因此，要堅持高起點、高標準，把實驗教學作為提高教學質量的基礎。確立“理論教學與實驗教學有機融合、專業知識與實戰技能有機融合、校內培養與校外實踐鍛煉有機融合”三融合的人才培養模式。要從理念、觀念上提高和重視實驗教學，重視實踐環節，從認識上改變傳統的單一教學觀念。實驗室管理人員和實驗教師要認真學習國家和省級實驗教學示范中心的建設標準及其要求，準確把握實驗教學改革的目標和方向。

進一步明確公安專業人才培養目標。我院非常明確實驗教學在人才培養工作中的定位，明確提出要用現代教育理論指導實驗教學，把公安類專業實驗教學定位為：服務公安類應用型、創新型人才培養目標的實現；消除公安類學生綜合實踐能力與開拓創新能力不足的瓶頸，力使實驗教學中心成為教學改革和科學研究基地；成為提供參與辦案、承擔司法鑒定、公安法律業務咨詢的社會服務基地。如，刑事科學技術實驗教學示范中心以科學的教育理念、先進的教育技術、現代教育方法為支撐，通過組織學生參加課程基礎實驗、技能訓練、專業綜合性實驗、創新性實驗、校內模擬實訓與公安實戰實習等多個層面的貼近實戰的教學實踐活動，進行刑事科學技術專業人才培養模式的創新，實現理論教學與實驗教學有機融合、專業知識與實戰技能有機融合、校內培養與實戰實習有機融合，開拓復合型、應用型、創新型公安專業人才培養的創新之路。

（二）探索具有公安院校特色的實驗教學管理體制。

1．實施實驗教學示范中心的層級化規范化管理。公安院校實驗教學示范中心堅持“頂層設計、統一管理”，具體工作進行層級化管理，學校層面，由主管教學工作的校領導分管，實行教務處、實驗教學管理中心和教學部門具體專業的實驗教學示范中心兩級管理模式。實驗教學示范中心設主任一名，副主任若干人。中心實行主任負責制，中心主任全面主持本中心的實驗教學和實驗管理工作，實行人、財、物統一管理與調配。依據公安專業類型劃分，中心分設數個類別實驗室，每個實驗室由專業老師負責。我院教務處、實驗教學管理中心代表學院對實驗教學示范中心行使管理職能，負責本中心實驗室建設和發展規劃的審核、批準；負責對本中心的考核；監督和檢查實驗教學計劃的落實情況，組織實驗教學質量評估。由此，使職責明晰、運作順暢。

2．利用網絡化實驗教學和實驗室管理信息平臺進行科學管理。首先，建立實驗教學示范中心網站，實現實驗教學網絡化總體目標。使高校實驗教學管理、實驗隊伍管理、實驗儀器設備管理、實驗物資供應管理等工作科學化、信息化、規范化、高效化。同時，建設完整的實驗教學網絡化管理系統，為實現“網上辦公、網上管理、網上教學、網上服務”提供全面支持。

（三）積極推進公安專業實驗教學體系創新。

高等教育改革的大趨勢要求我們加強實驗教學改革，改變過去重理論、輕實踐的現象，要建成適合于學生開放式的、能夠自主學習、有利于學生實踐能力提高的實驗實訓體系，開設更多的與公安實踐應用相結合的實驗項目，積極開發創新性實驗項目。建立并完善實踐創新運行機制，利用實驗教學示范中心平臺，進行實踐課程建設。

1．構建完整、科學的實驗課程體系。實驗教學必須通過實驗課程來完成教育任務，實現教學目標，中心的建設必須以實驗課程為重要支撐。因此，重點課程、精品課程是示范中心建設的重要內容。要在實驗教學內容的安排上由淺入深，由宏觀到微觀，使之規范化、常態化和序列化，努力構建貼近公安實戰的實驗教學體系。如，在公安業務中，現場勘查、常見物證的鑒定是破案的關鍵，是公安業務的重要組成部分。刑事技術實驗教學示范中心結合實踐科學制定了實驗教學方案，實驗課程按照學科發展規律和學生認知層次進行整合和優化，構建了由基礎實驗、技能訓練、專業綜合性實驗、創新性實驗、校內模擬實訓、公安實戰實習等多層次環節，形成了全新的貼近實戰、多層次、開放式刑事技術實驗教學體系。

2．提高實驗教學在專業教學中的地位。對實驗教學示范中心建設進行量化，明確實踐性強的課程，實驗學時與講授學時之比等于或高于1：1，很多教學內容可以通過實驗教學形式教授。創新實驗教學模式，優化實驗教學內容，推進現代教育技術在實驗教學中的廣泛運用。

3．推進開放實驗室模式，改革實驗教學考核方法。改革實驗教學考核方法，建立有利于學生創新能力培養的實驗教學考核方法，實驗課成績包括平時成績與期末成績，平時成績以實驗操作、實驗能力、實驗結果及實驗報告為主要依據，并計入一定的成績分。

4．積極增設研究創新型實驗項目，增加研究創新型實驗在基礎課、專業課教學中所占有的比例。為了調動學生的學習主動性，發揮學生在教學過程中的主體作用，積極開設學生自主選擇性實驗項目。

5．圍繞創新能力培養這一目標，改進實驗考核方法，不斷探索實驗教學改革的新模式、新途徑和新方法。著力培養學生現場勘查、物證鑒定及犯罪信息綜合分析的能力。使學生畢業后在參加公安工作當中，能夠運用實驗教學鍛造的“火眼金睛”，去發現犯罪分子留下的“蛛絲馬跡”，以更好地履行打擊犯罪的職責。

（四）加強實驗實訓教學師資隊伍建設。

實驗實訓教學隊伍要求既能教學、實驗、實訓，又能辦案、鑒定、服務的師資隊伍，我院按照“內穩外引，優化結構”的建設發展要求，以全面提高實驗教師隊伍素質和培養優秀中青年教師為重點，建立促進資源開發利用和優秀人才迅速成長的有效機制，形成了一支教風嚴謹、教學經驗豐富，具有扎實科學研究能力的教師隊伍，在學科建設、教學改革、實驗技術研發、科學研究、學術交流等方面取得了積極成效。

（五）實驗教學軟件開發與硬件設施建設并重。

實驗教學不僅僅要有先進的理念、高水平的優質課程、優秀的教材、優秀的教師隊伍等軟件條件；更要有精密的儀器設備、先進的網絡系統資源，充分足夠的場地、設施等硬件條件，實驗教學的輔助體系建設，包括多媒體資源建設，硬件、軟件資源的結合，亦同樣重要。例如，抓好實驗教材建設，提倡以自編高水平的實驗教材和開發教學軟件為重點。偵查技能實驗教學示范中心、刑事技術實驗教學示范中心積極開展各門課程自編實驗教材工作，強調教材的基礎性和系統性，重視案例課程的研究。先后正式出版《刑事技術實驗教學指南》、《刑事技術實驗教程》、《刑事偵查實訓指南》、《經濟犯罪案件偵查實訓指南》等。警務綜合技能實訓示范中心，建設有全天候仿真模擬射擊館，就是先進的硬件、軟件的結合，提升了我院在槍械戰術模擬對抗訓練的水平。

總之，按照國家教育主管部門關于實驗教學示范中心建設的體系要求，加強公安實驗教學示范中心的建設，有利于整合優化教學資源，有利于以點帶面建設高水平、現代化、開放性的實驗教學體系，真正發揮其在同類高校中的示范、輻射和引領作用，努力構建具有公安院校特色的新型實驗實訓教學體系，為培養公安專門人才作出更大貢獻是我們的應有之責。

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[4]李 成等.創建經濟與管理類實驗教學示范中心的研究與實踐[J].實驗技術與管理，2006，（9）.

[5]胡逢彬，黃 飛.經濟管理類專業實驗室建設探討[J].中國管理信息化（綜合版），2005，（11）.

[6]任克勤.論公安高校的辦學特色[J].公安教育，2007，（2）.

[7]楊建廣，郭天武.創新型法學實驗教學研究[M].北京：中國法制出版社，2012，（3）.

[8]任克勤，鐘東榮.公安高校實驗教學示范中心教學資源共享的探索[J].四川警察學院學報，2013，（4）.

(責任編輯:李宗侯)

D631.15

：A

：1674-5612（2016）04-0092-06

廣東省實驗教學示范中心項目《廣東警官學院警務技能綜合實訓教學示范中心項目》（粵財教[2011]473）

2016-03-16

任克勤，廣東警官學院副院長、教授，研究方向：偵查學；鐘東榮，廣東警官學院實驗教學管理中心高級實驗師，研究方向：警務實驗教學；何 睿，廣東警官學院戰術系副主任、副教授，研究方向：警務戰術。