重大突發(fā)事件報(bào)道　本地電視臺如何作為
——以深圳衛(wèi)視滑坡救援報(bào)道為例

□陳人歡

?

重大突發(fā)事件報(bào)道本地電視臺如何作為
——以深圳衛(wèi)視滑坡救援報(bào)道為例

□陳人歡

摘要：長期以來，每個城市只要發(fā)生災(zāi)害或事故，當(dāng)?shù)孛襟w都會面臨各種各樣的限制和困境。而本地媒體的自我設(shè)限不但使其失去輿論主導(dǎo)權(quán)，而且容易引發(fā)輿論次生災(zāi)害。本文以深圳衛(wèi)視在“1220”滑坡救援報(bào)道中的一些探索為基礎(chǔ)，探討在重大突發(fā)事件報(bào)道中，本地電視臺該如何作為，如何創(chuàng)新，如何引導(dǎo)輿論。

關(guān)鍵詞：重大突發(fā)事件；本地電視臺；輿論引導(dǎo)；創(chuàng)新

2015年12月20日11時40分，廣東省深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生滑坡事故，造成數(shù)十人傷亡，這是深圳近年來發(fā)生的最大的一起重大突發(fā)事件，備受全國關(guān)注。

一、本土媒體災(zāi)害報(bào)道的困境

傳統(tǒng)語境下，每一個城市只要發(fā)生災(zāi)害或事故，當(dāng)?shù)孛襟w都會面臨各種各樣的限制和困境。比如天津“8·12”爆炸事件發(fā)生之后，有文章直指天津幾大媒體集體“失聲”，也讓輿論產(chǎn)生了當(dāng)?shù)卣拔嫔w子”的猜測。

民眾對媒體在報(bào)道重大事故時的需求，可以概括總結(jié)為反應(yīng)迅速、信息準(zhǔn)確、公開透明和人文關(guān)懷。在信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，本地媒體在事故發(fā)生第一時間的失聲，是丟失輿論主動權(quán)的第一步，也是讓自身陷入輿論漩渦的重要原因。而此時外地媒體、新媒體等都會選擇發(fā)聲，這已經(jīng)是新聞輿論次生災(zāi)害的新常態(tài)，直接導(dǎo)致了本土媒體輿論主導(dǎo)權(quán)的失去。

因此，本地媒體的作為和表現(xiàn)很大程度上也是一個地方救災(zāi)的重要組成部分。深圳衛(wèi)視作為深圳本地主流媒體，在滑坡救援報(bào)道中，做出了一些探索和創(chuàng)新，本文對此作出研究探討，希望能夠在未來的重大突發(fā)事件報(bào)道中有所助益。

二、反應(yīng)迅速、全方位報(bào)道、爭取主導(dǎo)權(quán)

20號中午滑坡事故發(fā)生后，深圳衛(wèi)視在幾個小時之內(nèi)做出反應(yīng)，當(dāng)天的下午17點(diǎn)開始首次滑坡救援特別報(bào)道，在之后的7天時間內(nèi)，除了《正午30分》、18點(diǎn)30分的《深視新聞》和晚間《直播港澳臺》三檔常規(guī)新聞欄目外，還額外開了32檔滑坡救援特別報(bào)道，其中包括每天9點(diǎn)的30分鐘以上的特別報(bào)道，以及在白天整點(diǎn)時段播出15分鐘特別報(bào)道。其中22號是特別報(bào)道最多的一天，從早上8點(diǎn)開始，全天的特別報(bào)道達(dá)到11檔。在23日6時38分左右，第一名幸存者田澤明在被埋67小時后，被成功救出。對于救援的重大進(jìn)展，深圳衛(wèi)視在早上7點(diǎn)就開始了特別報(bào)道，這次直播時長達(dá)到兩個小時。26號滑坡事故“頭七”當(dāng)天，晚間9點(diǎn)的滑坡救援特別報(bào)道擴(kuò)展到60分鐘，而當(dāng)天的《直播港澳臺》達(dá)到1小時34分鐘，全面地回顧和梳理了整個事件過程。26號后，滑坡救援特別報(bào)道告一段落，之后的相關(guān)報(bào)道放在常規(guī)新聞欄目中持續(xù)跟進(jìn)。從事后的收視調(diào)查來看，事故頭七天不論是特別報(bào)道還是常規(guī)欄目報(bào)道的收視率都普遍高于常規(guī)情況的收視率，而且外地觀眾占相當(dāng)大的比例。這一方面說明深圳滑坡事故備受關(guān)注，另一方面，也說明觀眾已經(jīng)把深圳衛(wèi)視作為了解滑坡救援情況的重要渠道。

三、積極發(fā)揮主場優(yōu)勢，做出特色

滑坡救援報(bào)道也是一場媒體大戰(zhàn)，僅電視媒體本身，央視就已經(jīng)深入介入，事故頭七天，央視的新聞頻道每個新聞欄目，幾乎都會有深圳滑坡救援的內(nèi)容。而且由于央視的特殊地位，許多時候能獲得一些獨(dú)家的報(bào)道資源和權(quán)威解讀。相比央視，深圳衛(wèi)視優(yōu)勢在于熟悉本地情況，比較接地氣，如何發(fā)揮主場優(yōu)勢，這很考驗(yàn)前方記者和后方編輯人員。

具體操作上，白天整點(diǎn)檔的特別報(bào)道由于時間短，所以以最新救援動態(tài)為主，記者現(xiàn)場連線是報(bào)道的重要內(nèi)容。深圳衛(wèi)視在救援核心區(qū)、救援指揮部、安置點(diǎn)、醫(yī)院等地設(shè)置了連線點(diǎn)，每個點(diǎn)的連線記者相對固定，后方的配合人員也相對固定，這樣前方連線人員非常熟悉當(dāng)?shù)氐那闆r，后方編輯也累積了經(jīng)驗(yàn)，確保連線記者每次都有新進(jìn)展。《正午30分》綜合前一日和當(dāng)天上午的進(jìn)展進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，《深視新聞》由于自身特點(diǎn)，除了報(bào)道最新的救援進(jìn)展情況外，更側(cè)重官方權(quán)威消息的發(fā)布。9點(diǎn)的滑坡救援特別報(bào)道在于全景式展現(xiàn)當(dāng)天滑坡救援的全貌，除了動態(tài)消息，還有許多救援細(xì)節(jié)故事和深度解讀。其中救援細(xì)節(jié)故事方面，深圳衛(wèi)視除了整合本臺的資源，還整合了深圳廣電集團(tuán)多個地面頻道的報(bào)道內(nèi)容。因?yàn)榈孛骖l道長期關(guān)注民生新聞，在接地氣、講故事、挖掘細(xì)節(jié)等方面有許多優(yōu)勢，這可以說是和央視做出了區(qū)別。而晚上22點(diǎn)的《直播港澳臺》，會在開頭準(zhǔn)備一分鐘左右的用數(shù)據(jù)說話的開場白，請主播自己撰寫文稿，總結(jié)當(dāng)天的救援進(jìn)展，在客觀數(shù)據(jù)面前，訴諸柔性表達(dá)，做到有理有情。報(bào)道內(nèi)容在更新了9點(diǎn)檔消息的同時，后期還推出了評論。

四、創(chuàng)新表達(dá)形式

特別報(bào)道期間，深圳衛(wèi)視發(fā)揮2015年5月才啟用的融合新聞中心的技術(shù)優(yōu)勢，利用三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)制作了6期講述，在晚間9點(diǎn)的滑坡救援特別報(bào)道和《直播港澳臺》中播出，受到了各方點(diǎn)贊。

救援初期，尤其是23號之前，社會上對救援的進(jìn)度是有比較多的疑問的。因此，深圳衛(wèi)視在22號的講述中就通過三維展示了一棟4層樓高的建筑物，被壓成只有半層樓的高度時，意味著什么，又會給救援帶來哪些考驗(yàn)。23號首位獲救者田澤明被營救出來后，講述則用三維虛擬現(xiàn)實(shí)模擬了在滑坡災(zāi)害發(fā)生后的這67個小時內(nèi)，田澤明一直處在怎樣的環(huán)境中，這對他獲救又有怎樣的幫助。24號到26號的講述也是從不同的側(cè)面講述救援，特別是26號，講述通過把坡上的土體比喻成一摞套起來的瓷碗，生動地解釋了剪切力、摩擦力等物理概念。盡管只是一家之言，并非正式調(diào)查結(jié)論，但也非常形象地展示了“渣土滑動”能形成如此巨大土浪的可能原因之一。

五、與新媒體互相促進(jìn)

除了電視本身，這次滑坡救援報(bào)道媒體大戰(zhàn)還有報(bào)紙、廣播等其他行業(yè)媒體的參與，特別是迅速發(fā)展的新媒體。在滑坡事故發(fā)生后幾個小時，深圳滑坡就登上了微博的十大熱門詞，刷屏了微信朋友圈，這種病毒式傳播的效率極高。以微信為例，騰訊的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年9月微信平均日活用戶達(dá)5.7億，以13億電視人口計(jì)算，相當(dāng)于44%的日到達(dá)率；而同時期全國電視觀眾的日到達(dá)率是63%，CCTV-1的日到達(dá)率是17%。比較來看，微信對社會公眾的滲透水平仍明顯低于電視，但是超過了全國最具影響力的上星頻道。

從挑戰(zhàn)的角度看，新媒體主要分流了電視觀眾的人數(shù)與時間；從助力的角度看，新媒體又可以成為促進(jìn)電視節(jié)目傳播與營銷的有用工具。這次報(bào)道中，深圳衛(wèi)視除了電視報(bào)道之外，還充分利用微信、微博和“壹深圳”客戶端，即所謂的“兩微一端”，及時發(fā)布消息并展開互動。比如電視的特別報(bào)道期間，就貼出“壹深圳”客戶端的二維碼，方便關(guān)注掃描。而在微信、微博和APP上則根據(jù)自身特點(diǎn)，上傳精彩的電視視頻片段和文字，希望引導(dǎo)用戶進(jìn)一步關(guān)注節(jié)目，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動雙贏。滑坡救援特別報(bào)道期間，“兩微一端”的關(guān)注人數(shù)和下載量增長速度也超過了平時。

六、判斷輿情，堅(jiān)持理性、及時引導(dǎo)

數(shù)年前，重大突發(fā)事故發(fā)生后，本地媒體除了選擇沉默之外，還可以打英雄牌、道德牌、感情牌。但是在今天，這種報(bào)道手段很可能引發(fā)反效果。面對新的媒體環(huán)境和民眾心態(tài)的變化，深圳衛(wèi)視這次堅(jiān)持按照新聞規(guī)律和輿論引導(dǎo)的要求組織報(bào)道，堅(jiān)持理性客觀，不煽情，不引發(fā)二次輿論災(zāi)害。

在事故發(fā)生的黃金72小時期間，救人無疑是第一位的。如果當(dāng)時就去追究事故原因和責(zé)任，就會沖淡對救人的關(guān)注。因此深圳衛(wèi)視的報(bào)道都是以救人為主題展開，不跑題。而在報(bào)道的后期，在繼續(xù)堅(jiān)持救人是第一位的報(bào)道主題的同時，也加入各方支援、企業(yè)復(fù)工、防疫監(jiān)測等方面的內(nèi)容。

除了救援，事故原因、如何防止再次發(fā)生、如何追責(zé)等問題也是關(guān)注的焦點(diǎn)。這里就存在一個本地媒體介入時機(jī)的問題。深圳衛(wèi)視把如何防止事故再次發(fā)生的重點(diǎn)報(bào)道放在26號事故“頭七”當(dāng)天，因?yàn)榍耙惶靽鴦?wù)院已經(jīng)將事故定性為生產(chǎn)安全事故，代表善后處理進(jìn)入一個新階段。因此，當(dāng)天9點(diǎn)的滑坡救援特別報(bào)道和晚間《直播港澳臺》組織了深圳滑坡事故背后深層原因的解讀，即如何破解城市發(fā)展的“渣土圍城”問題。結(jié)合香港地區(qū)以及國外經(jīng)驗(yàn)，介紹處理建筑垃圾，需從立法、管理和技術(shù)上三管齊下。

七、適時組織評論，選好角度

全國省級臺里面，在本地發(fā)生重大事故后，本地媒體適時跳出本地視野和范圍，主動出評論，還是比較少見的，這背后當(dāng)然有比較復(fù)雜的原因。但是在如今的輿論環(huán)境下，如果最了解實(shí)際情況的本地媒體不主動評論，就等于將輿論引導(dǎo)的主動權(quán)放棄。因此這次在整個特別報(bào)道過程中，《直播港澳臺》就適時推出了四篇評論，《深視新聞》推出一篇，新聞中心總監(jiān)親自把關(guān)，每篇評論的角度也是精挑細(xì)選。

滑坡事故的頭兩天，深圳衛(wèi)視曾經(jīng)有組織評論的計(jì)劃，但為了避免沖擊救援這個第一要務(wù)，綜合考慮之后，暫時放棄了。23號救出了第一個生還者，《深視新聞》的《余志國觀察》就強(qiáng)調(diào)，雖然黃金72小時已經(jīng)過去，但是絕不意味著對生命的放棄。《直播港澳臺》當(dāng)晚推出的陳冰評論，重點(diǎn)介紹了國際輿論對信息發(fā)布透明的肯定，同時還提出深圳應(yīng)急處置表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。這篇評論的基調(diào)隨后被新華時評、《人民政協(xié)報(bào)》等跟進(jìn)。24號《直播港澳臺》的管姚評論，在點(diǎn)評搜救進(jìn)展的同時，還重點(diǎn)談到滑坡發(fā)生后的深圳人的城市心態(tài)——鎮(zhèn)定有序、冷靜應(yīng)對、注重實(shí)效、尊重規(guī)律。25號傍晚國務(wù)院調(diào)查組將此次滑坡定性為生產(chǎn)安全事故，《直播港澳臺》陳冰的評論在肯定深圳市政府的態(tài)度和決心之后，表示相信深圳在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，能確保大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些評論很好地契合了深圳的“改革”形象。

八、公開透明，深度解讀發(fā)布會的內(nèi)容

處置突發(fā)事件，官方的新聞發(fā)布會是重要環(huán)節(jié)之一。但需要指出的是，在全媒體時代，電視直播并不是發(fā)布會內(nèi)容傳播的唯一渠道。比如天津爆炸事故前幾次發(fā)布會中，記者提問環(huán)節(jié)均未被直播，但是互聯(lián)網(wǎng)上各種手機(jī)視頻、文字實(shí)錄、記者手記卻在官方披露之外拼湊起提問環(huán)節(jié)的全貌。

深圳滑坡事故發(fā)生以后，救援指揮部在6天組織了十場發(fā)布會，深圳衛(wèi)視直播了其中八場，包括全部記者提問的環(huán)節(jié)，盡量做到公開透明。除了直播之外，更加注重的是對發(fā)布會內(nèi)容的解讀，將官方?jīng)]有說透的話表達(dá)清楚。比如前幾場發(fā)布會，公布的失聯(lián)人員的人數(shù)出現(xiàn)了比較大的變化，引發(fā)了外界一些疑問，22號第五次發(fā)布會首次公布了失聯(lián)人員名單。為此，深圳衛(wèi)視提煉了三個問題：失聯(lián)人員信息是如何收集的；是否科學(xué)準(zhǔn)確；在災(zāi)害發(fā)生后，失聯(lián)人員數(shù)字為什么經(jīng)歷了幾次調(diào)整。帶著這些問題，編輯采訪了專家，又搜集了大量的相關(guān)案例報(bào)道，用比較有說服力的方式反映了救援處置以人為本、尊重生命的原則。而在23號，則從發(fā)布會中防止二次災(zāi)害發(fā)生的內(nèi)容里，捕捉到了西氣東輸管道的受損情況，以此為依據(jù)，整合了新華社之前的相關(guān)報(bào)道，并組織了相關(guān)專家的采訪，從而回答了外界對于管道泄漏的疑慮。

（作者單位：深圳廣播電影電視集團(tuán)新聞中心）