王曼倩
(山東青年政治學院政管學院 政與公共管理學院,濟南 250103)
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美國大選“中國話題”的政治認知
王曼倩
(山東青年政治學院政管學院 政與公共管理學院,濟南 250103)
美國總統大選是美國政治活動的主要形式,中美青年對美國大選的關注反映了中美青年對兩國關系的政治認知。2016年美國總統大選競選人通過拋出強硬的中國話題論調來吸引公眾尤其是青年群體的關注,其內在邏輯是通過制造焦點來增加政治吸引力,美國青年群體對中國話題呈現出分化狀態,對于中國青年群體,應當樹立美國大選中國話題的科學的政治認知。
政治認知;美國大選;中國話題
“政治認知是政治觀念體系中最關鍵的因素,是政治主體在政治活動中對各種人物、事件、活動及其規律方面的認識、判斷、評價,即對各種政治現象的認識和理解”。[1]青年期間是形成政治認知的重要時期,青年在在對重大政治事件進行自我分析和認知的過程中形成了其自身的政治素質。美國作為世界上最有政治影響力的超級大國和民主價值觀的推廣國,總統大選一直是關注度極高的政治事件,尤其是今年“非傳統政治家”的粉墨登場使得美國大選一改往日不受年輕人的關注的尷尬局面,吸引了美國青年和中國青年群體的持續關注,經過超級星期二(2016年3月2日)的激烈競爭,總統獲選人大選進入到白熱化的階段,同以往的總統競選一樣,共和黨和民主黨的各位候選人就經濟、就業、稅收、福利和移民等領域展開激烈的辯論。根據美國最新民意調查,槍支管控(美國國內民眾關心的熱點問題)和種族問題(美國歷史遺留問題與新移民問題的交織)仍然是熱點話題。但是美國政界和政治主流政治媒體都認為,近年來的美國總統選舉都不會忽略中國問題和中國模式。2004年美國大選的焦點是美國金融危機的影響和反恐斗爭,我們應該看到美國金融危機下的世界領導地位喪失的恐慌源自于中國經濟在世界金融危機中的優異表現,2008年大選反恐斗爭是熱門話題,但是在國際反恐中同中國方面的合作態度是關鍵。隨著2016年美國大選的推進,中國話題又被推上了風口浪尖,今年美國大選中的“中國話題”已經成為影響美國青年對中國發展的認識的重要因素,也成為中國青年了解美國政治運作與中美關系的一個重要途徑。科學合理的政治認知方法是科學合理的解析政治生活的前提條件,對于青年提高政治認知的水平來說,需要能夠準確地描述政治現象,勾畫出政治事件的基本結構,從而能夠冷靜的審視國家和民族的政治特質。
西方現代政治學理論中的政治角色理論是理解西方政治生活的邏輯出發點,“不同的政治主體在政治系統中處于不同的政治地位,每一政治地位都有一定的政治行為模式,當政治主體按照與自身政治地位相對應的政治行為模式進行活動時,就在扮演一定的政治角色。”[2]在美國總統大選中,總統候選人就是按照其在政黨中的角色定位,來進行政治活動。解讀未來美國總統人選的政治特質,可以勾勒出美國政治事件的基本結構。現在說未來的美國總統的人選是誰還為時太早。2007年12月,希拉里還在選舉中領先于另一名候選人奧巴馬,但是到2008年6月奧巴馬卻贏取了民主黨總統人選候選人和隨后的總統大選。民主黨方面希拉里在強勢回歸今年大選后,目前還處在領先地位并且很有可能贏得民主黨總統競選候選人人選,桑德斯被認為現在僅存的可以與希拉里競爭的民主黨內候選人。共和黨方面,“非主流選手”特朗普繼續領跑,其較高的呼聲呈現兩極分化的趨勢,支持的他的人認為他是體制外的一股清風,一掃華盛頓的陰霾;反對他的人認為他沒有任何的議會和行政經歷,投票給他的人是失去了理智,茶黨”代表人物克魯茲被認為還能夠向特朗普發起挑戰的候選人。
但是無論民主黨和共和黨,在對中國的問題上似乎都“口氣強硬”。這次美國總統大選,民主黨與以往相比很少談論中國,但是還是基本上按照“安全且中間偏左”的政黨路線處理美國與中國的問題,其重點攻擊中國集中在兩個方面:人權問題和中國經濟帶來的美國失業問題。希拉里從1990年開始就多次對中國的婦女人權問題指指點點,成為美國總統奧巴馬的國務卿之后開始有所收斂,最近參加競選后又開始故伎重演,還將中國貼上“婦女人權境地悲慘”的標簽。桑德斯雖多次被批評競選綱領中對外政策模糊不清,但是其還是把中國作為當前美國失業問題的“罪魁禍首”。共和黨方面,體現的是對中國“更多的強硬聲音更少的寬容”的政策。由于美國和中國之間長期的貿易逆差,特朗普職責中國是“美國歷史上最大的小偷”,并放言說如果他當選總統,中國將會“陷入麻煩”中。在先前的競選中,他還認為中國“強擄”了美國人的工作機會。共和黨另一位競選人本·卡森發表一篇文章題目“如何同中國競爭”,文章配圖是一艘駛往亞洲美國的航空母艦。他指責中國威脅鄰國,攪亂全球金融股票市場,知識產權方面薄弱和黑客攻擊。
美國青年對于2016年美國大選也呈現出分級化的影響,具有較高教育經歷的青年,尤其是美國大學生,對于希拉里的競選口號比較感興趣,體現出精英主義的治理傾向;而大多數沒有高等教育的年輕人,則對特朗普、桑德斯和克魯茲的競選策略更感興趣,這體現了美國社會中青年階層正在走向一種割裂與分離的狀態,但是無論哪一個階層,似乎都對中國話題有著濃厚的興趣。
美國大選中,長期以來國內最突出的兩個問題比國際事務對大選的最后結果有更大的影響,而為什么美國總統候選人和媒體還樂此不疲的拋出“中國威脅論”呢?“9.11事件”給美國人帶來了比肉體上的傷害更為深刻的精神傷害,大選中關于美國安全的話題始終是熱點,美國公民現在本能的對于他們所認為的對民主和自由的敵人的恐懼與日俱增。例如去年美國31位州長強烈反對接收敘利亞難民,同時要求將難民視為可能威脅國家安全的對象,進行特別監督。但是在美國大選中,為了吸引選民的注意,就需要把中國描繪成了一個“巨大且潛在威脅”的國家。美國政客們認為中國經濟將在不久的將來超越美國經濟的觀點,已經在社會上流傳開來;十八大以來中國共產黨不斷完善自己,帶領中國正在走向與美國分庭抗禮的新階段所取得的成就也引起美國民眾的注意。媒體們認為轟動效應和制造恐慌是有追求價值的商品。美國主流媒體如CNN、Fox、美國有線新聞網就經常長篇累牘的報道所謂中國的軍事威脅、中日之間的歷史問題與釣魚島問題、中國同周邊國家的摩擦等問題并將其看做是反映中國外交政策的走向;作家和記者們試圖在美國公眾中編制出這樣一個印象:中國是一個“偏執且易怒”的國家。其目的都是為了爭取更多的關注。
不僅僅是總統選舉,中期選舉、國會議員聽證或者其他政治活動,都可以看到美國政治家們樂此不疲的利用中國迅速“崛起”來引起公眾的廣泛關注。下一階段的總統選舉,對中國的話題也將變得越來越熱。此外,奧巴馬的對華政策最近也飽受美國政界和軍界詬病,認為與其說是謹慎的對待中國的政策還不如說是軟弱的變現。今年美國總統候選人多次在中國的網絡空間攻擊、人民幣政策等方面發表自己的看法,而中國南海問題逐漸成為美國總統候選人如何看待奧巴馬對華政策的最為關鍵方面。
共和黨中的候選人因為競選的激烈程度將會發表比平時更為大膽甚至是強硬的論調,以此來吸引那些猶豫不決的選民。由于特朗普不走尋常路線并領先于其他競爭對手,其超高的出鏡率和話題率被認為是無形的政治廣告,共和黨其他候選人也肯定為將特朗普踢出局而想盡辦法,拋出更為大膽的言論,中國問題無疑是一個好話題。在民主黨方面,希拉里始終對奧巴馬的對華謹慎態度保持距離。作為2011年美國“亞太再平衡戰略”操手的希拉里,認為美國在對中國的關系上應該更加自信。但是在接下來的競選中,她面臨的最重要的挑戰就是如何回應她在當國務卿的時候沒有完成對于中國的強硬策略的實施。可見共和黨和民主黨各自的候選人都把如何處理越來越“麻煩”的中國問題的作為自己吸引選票的關鍵話題。
由此我們可以看出,美國大選中的中國話題的熱炒,不僅僅是總統競選候選人的競選策略,更是美國借大選來推行所謂的“美國民主模式”的重要舉措。美國大選成為中美青年的熱議話題,也反映了兩個大國發展未來的中堅力量對于兩國關系進行敏銳撲捉的意向和努力。
政治態度是社會成員對政治權力和政治權利及其實際形態相對穩定的綜合性心理反應傾向,表現為對特定政治權力、政治權利、政治制度或肯定或否定,或贊成或反對的傾向狀態。[3]未來的美國總統不會像他們口頭所說的那樣去“對付”中國,逐漸成為美國社會主流的青年一代經常說:政治家經常談論憑自己的能力帶來變革,但同時使用誤導的藝術來隱藏自己根本沒有能力這樣做。
對于每年大選“熱鍋炒冷飯”的“中國威脅論”,美國大部分的青年尤其是大學生認為,在眾多的繼續解決的國內問題面前,這種對中國的無端指責是不值得一提的,這里面的邏輯是十分薄弱的。
首先,從大部分指標來看,美國并沒有走向衰弱。雖然美國占世界GDP的比例在不斷下降,但美國的軟實力的影響力還十分巨大,美元仍然是世界上的主要結算貨幣,美國的環境問題沒有中國那么嚴重,美國采用新能源技術并力爭成為新的清潔能源出口國,美國沒有面臨諸如低生育率、老齡化社會和大量未受教育人口的矛盾。在經濟和軍事領域,也呈現出同樣的現象。美國經濟已經從金融危機復蘇,繼續保持吸收大量外來投資和技術,依靠全球聞名的教育體系和教育水平,美國培育出大量的高科技公司。美國的軍費開支占到全球軍費的40%,而中國僅僅占到了10%,保持著美國的軍事硬件和軟件上的優勢。美國目前有超過50個國際安全協議,相比之下中國只有1個,這使得美國有著眾多的軍事同盟力量,尤其是美國近年的重返亞太戰略,使得美國在東亞持續保持著影響力。
其次,雖然中國在南海方面的持續強硬的態度使美國政府感到不安,美國青年群體認為習近平總書記的外交政策更加的自信和果斷,但是應當看到中國改革開放30年來所取得的巨大成就,使中國經濟已經融入到美國為主導的全球治理結構體系之中,這一個過程是和平與合作的。中國從全球化經濟中取得巨大成就,中美之間的貿易逆差每年都在2000億美元,但是中國的經濟增長的成果卻沒有用來對抗美國之上。如果中國將巨大的經濟成就用在軍事上、用在恐怖主義上、用在美國政客所描述的“中國威脅”的種種方面,那么美國現在所面臨的問題和麻煩將是無法估量的。而中國卻將經濟增長的成果用到改善民生上,教育、醫療、衛生等方面的投入連年增長,尤其是中國制定的“十三五計劃”更是將改善中國的民眾生活和生態環境放在了首位。雖然美國青年群體大部分尤其是高學歷群體對美國總統候選人拋出中國話題的內在競選邏輯和技巧有著清醒的認識,但是美國底層青年群體由于經濟危機和民粹主義的影響,帶著有色眼鏡看待中國的發展和未來中國青年一代。近年來,美國社會對于中國留學生一些列的負面評價和利用意識形態工具來影響中國青年一代,正式體現出了對于中國問題的兩極化態勢。
中美青年的未來政治交往是中美關系的基礎,中美青年對政治事件的參與與評價影響中美青年的政治交往態度。據統計,美國青年近年來學習漢語熱情極大,碩士和博士論文關注中國問題和中國政治模式的數量也在逐年增加。而美國總統大選一直被作為美國民主價值觀的集中體現在世界被推廣,是美國進行政治宣傳的主陣地,也是美國政治生活的透視鏡,是中國青年了解美國政治制度、評價美國政治體系的重要議題。從2016年美國總統大選來看,美國的冷戰思維和冷戰論調有死灰復燃的跡象,民粹主義政黨和論調甚喧塵上,美國社會尤其是青年在經濟危機影響下,失業率處在高位、教育開支不斷攀升、青年國際競爭力不斷下降,開始反思美國的精英主義治理模式和美國民主模式的困境。近年“占領華爾街運動”進一步演化為“占領高校”運動,全美75所高校的大學生參與了這場規模浩大、曠日持久的民意表達運動。[4]2016年總統大選,特朗普和桑德斯等“非傳統政治家”越來越受到青年的追捧,尤其是特朗普,其個人成功模式與民粹論調吸引了很多美國青年的關注,也影響了美國青年對于未來中美關系的走向和認識。美國總統選舉借助新媒體等形式來影響青年獲取信息并形成自己的政治認知模式。新媒體的互動性是它在這次選舉中大行其道的主要原因。和傳統大選宣傳模式(比如新聞發布會)那樣大面積的播送(“推”)信息不同,以互聯網為代表的新媒體更看重讓選民自己去選擇(“拉”)信息,選民的主動性、自主性得到更多重視,新媒體的廣泛影響力有效擴散。[5]如果繼續按照目前的發展態勢下去,那將會出現美國史學家科克帕特里克·薩爾所預料的局面:“新集體推動了一代大學生參與到國家政治中,而且再一次激發了全體美國人民參與政治的激進主義情緒。”[6]
對我國來說,如何應對美國大選對于中國青年的政治認知的影響,樹立對美國大選的政治角色和政治態度的科學認知,就需要我們在對外宣傳上要更加創新,通過多種途徑和方法來傳遞中國和平崛起的道路理論,宣傳中國和諧發展的理念,講好中國故事,“不僅要注意語言、修辭以及講述技巧的選擇,更要考慮外國受眾的文化背景、心理需要、思維方式和接受習慣,從心理層面喚起國外民眾的正面情感,增強中國故事的親和力、吸引力和感染力”。[7]讓美國青年能夠更好的認識中國,對中國和美國未來的發展充滿信心和積極的態度。
對于中國青年來說,持續關注美國政治運作模式的熱度近年來一直居高不下,盲目崇拜美國民主模式和美國領導人的個人魅力的現象也值得我們深思。美國民主有其制度上的優勢,但是更多的是從其自身發展的合法性和科學性做辯護,通過營造美國大選的熱鬧態勢來推行其民主模式。對于中國青年來說,對美國大選的霧里看花難免產生“外國的月亮比中國圓”的主觀論斷。如何來改變或者糾正這種政治模式認知上的偏差,就需要我們做好意識形態方面的指引作用。在此方面,高校應該當仁不讓肩負起主要責任,通過課程和講座讓青年了解到西方政治模式運行的本質和中國政治道路的優勢。不斷創新宣傳工具,掌握大數據時代網絡條件下青年政治認知和參與的新情況和新特點,有針對性地提升大學生在海量信息尤其是國外信息面前的鑒別能力和社會適應能力,提高青年政治認知能力的參政議政質量。
當今中國和美國在經濟上已經是高度相互依賴,中美之間通過包括外交渠道在內的各種方式在進行深入的交流,幾十萬中國留學生在美國大學學習就是兩國之間文化交流的一個縮影。隨著中國的發展,我們會有更多的政治和經濟全球影響力,未來中國和美國之間的關系應當從零和博弈走向正和博弈。透視美國大選和中國話題,我們既要看到中美之間是合作與斗爭并存的局面,又要看到美國民主制度的困境和中國政治發展道路的生命力。中國青年既要堅持“三個自信”走好自己的路,更要講好“中國故事”讓美國青年了解中國,通過中國青年的窗口來展現出一個蓬勃發展的中國大國形象。
[1]王玄武.政治觀教育通論[M].北京:高等教育出版社,1999:25.
[2]柴寶勇,謝智潔.論政治認知、政治角色與政治態度的關系——基于某高校大學生入黨過程的政治分析[J].河北青年管理干部學院學報,2015,(5).
[3]柴寶勇,謝智潔.論政治認知、政治角色與政治態度的關系——基于某高校大學生入黨過程的政治分析[J].河北青年管理干部學院學報,2015,(5).
[4]羅敏,陳天柱.美國大學生政治參與的歷史考察及其啟示[J].學校黨建與思想教育,2016,(2).
[5]胡瑛,陳力峰.新媒體對美國總統選舉的滲透[J].青年記者,2008,(33).
[6]科克帕特里克·薩爾.學生爭取民主社會組織[M].紐約:溫迪奇書社,1974:45.
[7]李子祥.新形勢下講好中國故事的路徑探索[J]前沿,2015,(8).
(責任編輯:孫書平)
The Political Cognition of China Debate in American Presidential Election
WANG Man-qing
( College of Politics and Public Adminstration, Shandong Youth University of Political Science, Jinan 250103,China )
US presidential elections are the main form of American political activities.Chinese and American youth focusing on the US presidential election reflects the political awareness of young Chinese and American relations.2016 US presidential election candidate attract concern of public especially youth groups by throwing tough argument to China topic. The inherent logic is to increase the politically attractive by making the focus. US youth groups show the state of differentiation on the topic of China . Future healthy development of China-US relations requires 6 the two young people establishing correct political awareness.
Political Awareness; Youth Government Politics; The US Presidential Election; China topic
2016-05-10
山東青年政治學院校級科研項目“大學生法律信仰培育研究”(2015QN09)階段性成果
王曼倩(1984-),女,山東濟南人,講師,法學博士,主要從事法理學研究。
D771.2
A
1008-7605(2016)04-0025-04