包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價分析

摘要：本文以包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境為研究對象，嘗試建立適合包頭市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價指標(biāo)體系，利用熵值法對包頭市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展情況進(jìn)行評價研究，并嘗試提出改善包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)環(huán)境；熵值法；指標(biāo)體系

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，全國上下都掀起一股創(chuàng)業(yè)浪潮。國內(nèi)大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功，不僅對經(jīng)濟的發(fā)展起到了顯著推動作用，而且被看做驅(qū)動國家經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。而創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣會嚴(yán)重影響到創(chuàng)業(yè)活躍度，因此，創(chuàng)業(yè)環(huán)境會在很大程度上影響地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。包頭是內(nèi)蒙古最大的工業(yè)城市，還是我國重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地。2012年包頭市被列選為“國家級創(chuàng)業(yè)型城市試點城市”之一。近年來，包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境有明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)，但仍面臨資源短缺、基礎(chǔ)建設(shè)緩慢等問題。本文通過分析包頭市近五年的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對其做出評價，以期找出影響包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善和提高的因素，并嘗試給出提升包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對策建議。

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

從系統(tǒng)論的角度上來看，創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)過程中各種因素構(gòu)成的一個復(fù)雜系統(tǒng)，是多層面的有機整體。本文從創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵出發(fā)，基于指標(biāo)選取的科學(xué)性、可操作性、重要性、全面性原則，指標(biāo)選取以專家咨詢法為主，同時采用理論分析法和相關(guān)性分析法，對信息匯集，逐步對創(chuàng)業(yè)環(huán)境指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，最終建立了反映創(chuàng)業(yè)環(huán)境中經(jīng)濟、金融、創(chuàng)業(yè)企業(yè)活力、科教、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括5個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo)。如表1所示。

2.熵值法的應(yīng)用

2.1熵值法的原理

熵值法是一種客觀賦權(quán)法，權(quán)重的確定完全根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)的實際情況確定，避免了摻雜主觀因素帶來的偏差，因此使得綜合評價的基礎(chǔ)較為科學(xué)。假設(shè)在創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價指標(biāo)體系中有n個指標(biāo)，m個評估年份，這樣就形成了一個評估的原始數(shù)據(jù)矩陣X=（xxj）mn，若指標(biāo)值xxj之間的差距越大，則該指標(biāo)在綜合評價中的作用也就越大；如果某項指標(biāo)值全部相等，則該指標(biāo)在綜合評價中不起作用。在信息論中，若某項指標(biāo)值變異程度越大，則該指標(biāo)的權(quán)重越大；反之亦然。因此，本文基于各個指標(biāo)在m個評估年份中的變異程度，來計算指標(biāo)的權(quán)重，從而進(jìn)行包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的綜合評價。

2.2熵值法的計算步驟

運用熵值法進(jìn)行創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合評價的主要步驟如下：

設(shè)有個評價對象，個評價指標(biāo)，指標(biāo)值為（=1，2，3...，；=1，2，3...，）。本文中，m=5，n=21。

（1）由于不同的指標(biāo)具有不同的量綱和單位，為了使指標(biāo)具有可公度性，需要先對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。本文采用均值化方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。利用下面的公式對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理：

3.評估結(jié)果

考慮到數(shù)據(jù)指標(biāo)的可得性和獲取的難易程度，本文以2010-2014年作為評價的時間區(qū)域，并選取21個評價指標(biāo)對包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境動態(tài)進(jìn)行定量評估，按照熵值法的計算過程，對各個指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，并在此基礎(chǔ)上計算包頭市2010-2014年間的創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)變化曲線，如圖1所示。

從包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的各個指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果來看，權(quán)重最大的指標(biāo)依次為智力支持、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)。由此表明，在包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價體系中，智力支持最為重要，這與我國目前加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的任務(wù)是十分吻合的，同時也為城市其他方面的建設(shè)和發(fā)展提供了更強大的驅(qū)動力。在本次研究中，由于考慮到數(shù)據(jù)獲取的方便性，對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)活力的指標(biāo)選取數(shù)量較少，但是2個指標(biāo)的權(quán)重均超過了0.23，這表明創(chuàng)業(yè)企業(yè)活力度對于包頭市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展的影響也是不可忽視的。

同時，由包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價指數(shù)變化曲線可以得知，在2010-2014年期間包頭市創(chuàng)業(yè)環(huán)境水平總體處于不斷上升的趨勢。尤其是2013-2014年期間，國家提出把創(chuàng)業(yè)作為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)曲線大幅度上升，打造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境將為培育新的經(jīng)濟增長點發(fā)揮作用。

4.政策建議

針對包頭市的現(xiàn)狀，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面鞏固自己的優(yōu)勢的同時，通過彌補短板來改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。應(yīng)建立多層次的金融支持體系，鼓勵個人、民間資本投資新創(chuàng)企業(yè)，發(fā)揮政府資金補助作用，鼓勵地方國有銀行支持新創(chuàng)企業(yè)，發(fā)揮包商銀行等地方金融機構(gòu)作用。此外，需發(fā)揮市場積極作用，方便新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入市場，切實有力執(zhí)行反壟斷法。同時，市場上要有配套的外包商、供應(yīng)商和中介服務(wù)機構(gòu)（如保險、法律等），且其服務(wù)應(yīng)可獲得、可行、價格合理。

在科技方面，做好教育與科技的銜接工作，新知識能及時從高校轉(zhuǎn)移到新技術(shù)開發(fā)研究上，進(jìn)而把研究結(jié)果通過新創(chuàng)企業(yè)成功商業(yè)化；不斷引進(jìn)新技術(shù)，將新技術(shù)本土化，結(jié)合包頭實際情況實施利用新技術(shù)；鼓勵科技創(chuàng)業(yè)園利用新技術(shù)開發(fā)新市場，讓創(chuàng)業(yè)園通過技術(shù)創(chuàng)新獲得效益，得到實惠。

包頭市在水、熱、氣、電等能源供應(yīng)方面發(fā)展良好，處于優(yōu)勢地位，故應(yīng)發(fā)揮能源優(yōu)勢，提高能源利用率，通過能源帶動經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。與此同時，提高包頭市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化程度，將新技術(shù)、新手段應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施，增加基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高基礎(chǔ)設(shè)施的效率、系統(tǒng)性、承載能力。

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作者簡介：

趙英（1966- ），女，內(nèi)蒙古科技大學(xué)，碩士生導(dǎo)師，教授，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理和中小企業(yè)成長；

崔巖巖（1989- ），女，內(nèi)蒙古科技大學(xué)，碩士研究生，研究方向：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。