淺談高校安全保衛的重點任務及其防范措施

唐水寶

（福州大學廈門工藝美術學院福建廈門361024）

淺談高校安全保衛的重點任務及其防范措施

唐水寶

（福州大學廈門工藝美術學院福建廈門361024）

本文根據筆者多年從事高校安全保衛工作的經驗出發，結合新形勢下高校治安案件高發的實際情況，簡要闡述高校安全保衛工作的重點任務及其有效防范措施，以實現高校安全管理的針對性和實效性。

高校安全保衛；重點任務；防范措施

近年來，隨著高等教育的大眾化，我國高等教育的規模不斷擴大，大學生數量不斷增加，高校安全事故和校園犯罪時有發生，治安刑事案件大量涌現，高校安全保衛工作面臨著前所未有的挑戰。那么，如何做好高校安全保衛工作并采取有效防范措施，就成了擺在政府、高校和社會面前的焦點問題。

1.高校安全保衛的重點任務

1.1 加強學生安全教育工作，增強學生安全防范意識

學生安全教育工作是高校思想政治教育的一個重要組成部分，它所涉及的內容相當廣泛，包括人身安全、財產安全、消防安全、網絡安全、心理安全、交通安全和食品安全等。高校可以通過課堂、會議、講座、主題教育、模擬演練、網絡平臺或海報宣傳等形式，積極開展防火、防盜、防詐騙、防溺水、防暴恐、防邪教、防毒品、交通安全、網絡信息安全、心理安全和食品安全等安全知識宣傳教育和安全防范模擬演練，不斷增強學生的安全防范意識。

1.2 重視消防工作，排除火災隱患

消防工作關系到人的生命安全，一旦發生火災，就會造成人身傷亡或財產損失，其后果將是不堪設想，也會引起負面反響，因此，高校必須重視消防安全工作，全面深入地排查火災隱患，避免不必要的傷亡和損失。高校校園有以下幾種情況可能引起火災：電線老化引起短路著火等；吸煙煙頭遇到可燃物；電吹風用完后未切斷電源；電熨斗長時間放置于布料上；使用高功率違規電器燒煮等；電風扇不用時忘記關閉電源；使用電熱棒燒水；使用蠟燭等明火行為；私自亂接電源；點用蚊香片；易燃易爆物品管理不善等。

1.3 加強治安巡邏，嚴防偷盜行為

隨著經濟的發展和城鎮化的推進，加上大學新城基本都在城郊結合部地區，且高校校園本身又相對開放，竊賊極易混進校園，因此，偷盜行為在高校中是相當常見的，也是最難防范的工作之一。以筆者所在高校的大學城為例，公安機關警情通報顯示，近年來盜竊案件在高校中呈高發態勢。據公安機關對案件特點進行分析，其作案時間段不固定，主要集中在每天下午4點至晚上10點左右的學生運動休閑時間；作案地點主要發生在宿舍、食堂、籃球場、草坪、操場、停車場等公共場所；作案對象主要是大一新生，他們的防范意識較為薄弱，小偷一般以疏于防范放在公共場所的貴重物品為主要作案目標；作案手法輕細嫻熟，受害者不易覺察，盜竊人員下手的物品多為手機、錢包、自行車等貴重物品，電腦、手機、投影儀、電動車等也經常成為小偷偷盜的目標。由此可見，高校盜竊案件高發的原因可包括：高校所處的地理位置；高校的開放性質；學生的防范意識較弱；高校自身防范措施不力；監控設備不完善；保安巡邏不到位等。根據以上原因，高校應當加大物防和技防設施的建設與投入，在主要公共場所安裝監控探頭，提高監控覆蓋率，同時安保人員須加強巡邏，避免學校及師生的財產被盜。

1.4 加強防詐騙工作，避免不必要損失

隨著信息化的不斷深入，手機、計算機網絡、網絡購物、網絡交流工具（如QQ、微信、Skype、MSN、微博、博客等）的盛行，幾乎所有大學生的生活都離不開手機和網絡。互聯網為大學生提供了大量信息和方便，但也在一定程度上增加了利用QQ、網購等平臺進行詐騙的發案率，詐騙案件已經成為盜竊案件以外造成大學生財產損失的又一最主要原因，防詐騙工作也因此成為高校安全保衛工作的一大難點。以筆者所在高校的大學城為例，據公安機關警情通報顯示，各高校詐騙案件呈高發態勢，主要詐騙類型有網上兼職、刷信譽詐騙、網上購物、中獎騙局、退款詐騙、冒充QQ好友、冒充領導借錢、傳銷騙局等。高校保

衛部門和學生工作部門應積極開展形式多樣的防詐騙宣傳工作，對以上主要詐騙類型有針對性地采取防控措施，避免造成不必要的損失。

2.高校安全保衛的有效防范措施

根據上述內容，我們了解了高校安全保衛工作的重要性以及重點任務，但是，想要真正做好高校的安全保衛工作，確保高校的安定穩定，保證各項工作的平穩運行，我們就一定要結合當前我國高校的實際情況，采取行之有效的安全防范措施來完善安全保衛工作。

2.1 深化安全法制教育，維護校園政治穩定

高校應該將安全法制教育、生命教育、禁毒宣傳教育、防傳銷宣傳教育納入學校的教學計劃和培訓內容。在大一新生入學后、畢業生就業前、實習實訓、學生社會實踐等校外活動前都應開展安全法制教育和校紀校規教育。還可通過開展安全生產月、普法宣傳周、安全教育周等專題宣傳教育活動，積極建立安全法制宣傳教育陣地，在校園內長期掛有安全宣傳標語，設有安全宣傳專欄，在學校內部網站有安全宣傳網頁等。高校還應與當地公安機關加強警校共建工作，強化學生法紀教育，強化高校、學生家長和公安機關等相關部門共同控制暴力文化傳播的合力，形成良好的校園氛圍，預防學生的違法犯罪。重視學生心理調節和生命教育，減少學生因心理問題出現自殺、出走等事件。同時，加強校園安全文化建設，豐富校園安全文化內涵，讓校園平安和諧成為全體師生的共同價值追求。

2.2 加強消防安全管理，杜絕消防安全事故

高校保衛處等有關部門應加強對校園內防火重點部位的消防安全管理，確保防火重點部位的消防安全，杜絕發生各類消防安全事故，保護廣大師生員工的人身安全以及學校公共財產的安全。各防火重點部位所屬部門和在重點防火部位從事教學、科研、服務的所有師生員工，以及其他到重點防火部位活動的單位和個人，必須嚴格遵守有關消防安全管理制度，服從有關領導和管理人員的防火安全管理，并有報告火警、參加有組織滅火工作、保護消防器材設施和制止危害重點防火部位消防安全行為的義務。

高校各防火重點部位的所屬部門，在組織和管理本部門重點防火部位的消防安全管理工作中，務必認真履行以下職責：制定并落實重點防火部位的消防安全制度和安全操作規程；實行消防安全責任制，確定各部門負責人為本部門重點防火部位的消防安全責任人，并確定重點防火部位的消防管理人；針對本部門重點防火部位的特點，定期對師生員工進行消防宣傳教育；每個月至少組織一次防火檢查，實行每日防火巡查制度，及時發現和消除火災隱患，并建立檢查臺賬和巡查記錄；堅持每個月都檢查消防設施和器材，確保完好無損并能有效使用，發現缺損的要及時給予維護、補充、更換；保障疏散通道和安全出口的暢通；制定相應的滅火和應急疏散預案，針對本校實際、學生特點和治安形勢，認真組織開展應急疏散演練和消防滅火演練，不斷提高學生的安全防范意識和自護自救能力；一旦發生火災，要及時報警，同時現場工作人員應立即組織撲救，疏散在場人員，防止因秩序混亂造成人員傷亡，在場人員應聽從指揮，并積極參加有組織的滅火工作。

2.3 加強防盜宣傳巡防力度，加大物防人防技防投入

其一，高校保衛部門和學生工作部門應做好日常安全防范宣傳工作。建立治安通報制度，以“治安簡報”、“治安通報欄”等形式，及時向學生通報校園失竊的原因、特點和規律；在案件高發的宿舍、食堂、籃球場、草坪、操場、停車場等公共場所張貼比較醒目的警方提示，并通過校內廣播等宣傳手段，加大宣傳防范力度，提高大學生的自我防范意識和能力。同時，運用典型案例通過看錄像、案例分析等形式積極開展防盜竊教育，增強學生的防盜觀念，自覺落實各項防盜措施，堵塞防盜漏洞，提升防控宣傳的針對性和有效性。與此同時，要教育學生在宿舍內不存放大額現金，對可疑人員應提高警惕，隨時進行盤問，不給不法分子以可乘之機。其二，應不斷完善安全防范設施。高校應當加大物防和技防設施的建設與投入，在主要公共場所安裝監控探頭，提高監控覆蓋率，避免學校及師生的財產被盜。其三，加大巡防力度。公安機關和高校保衛部門應按照“警力跟著警情走”的原則，根據盜竊案件的發案特點，有針對性地調整巡防重點，合理調整巡邏時段，同時安排便衣力量進行伏擊守候，在震懾盜竊分子的同時，力爭抓獲現行。其四，切實落實“警校協作”機制，充分整合警校各種治安防控資源，真正做到警校聯動，共建平安校園。

2.4 做好安全宣傳工作，確保人身財產安全

首先，高校保衛部門和學生工作部門應積極開展形式多樣的防詐騙宣傳工作，對大學生被詐騙的主要發案類型有針對性地采取防控措施。對常見詐騙類型進行收集并制作“防詐騙宣傳手冊”和海報，發放給每位學生，同時張貼在每間學生宿舍內。在校園內掀起防詐騙宣傳高潮，提升廣大師生員工的防詐騙意識，最大限度地壓控詐騙刑事案件發生的時間和空間。其次，加強與公安機關的聯動，及時將公安機關整理的實時警情通報或治安月報等通過校園宣傳欄進行宣傳，同時向所有學生傳達，并且讓學生積極主動地關注“公安機關微信公眾號”，能夠每日定時接受有關安全防范信息。

［1］王宏宇.高校校園安全管理影響因素和對策研究[D].鄭州大學，2013（5）.

［2］張振.“平安校園”建設視角下的新型高校安全管理體系構建[J].長沙鐵道學院學報，2010(12).

［3］梁姍姍.大學生安全教育缺失及高校安全管理體系的構筑[J].內蒙古師范大學學報，2009（9）.

Introduction to the focus of safety and security of college and its preventive measures

Tangshui－bao

(Fuzhou university institute of arts and crafts in xiamenFujianxiamen361024)

According to the author for many years engaged in the experience of the security work at colleges,combined with high incidence of criminal cases in public security colleges and universities under the new situation of the actual situation,this paper focus on the security work of colleges,and its effective preventive measures to improve the pertinence and effectiveness in the safety management of colleges.

Safety and security of colleges；The key task；Measures to prevent

G647

A

2095-7327（2016）-10-0045-02

唐水寶（1981.8—），男，漢族，福建泉州人，講師，碩士，就職于福州大學廈門工藝美術學院保衛科。