高校財務工作在新會計制度下的創新

趙立文

(宿州學院安徽宿州234000)

高校財務工作在新會計制度下的創新

趙立文

(宿州學院安徽宿州234000)

隨著我國社會主義現代化建設的不斷進步，我國的高校教育取得了卓有成效的發展，作為高校管理中一個極為重要的環節，高校財務工作不僅影響著高校的穩步運行，同時也為高校各項工作的順利開展提供了必要的保障。近年來，新會計制度的誕生對高校的財務工作提出了新的要求。本文將基于新會計制度，對高校在財務工作方面存在的問題進行深入分析，探究了新會計制度對高校財務管理工作的影響，并提出了具有可行性的創新策略，為高校的財務管理工作提供一個參考與借鑒。

高校財務；問題；新會計制度；創新策略

市場經濟體制下，我國的高校教育事業迎來了一個新的發展機遇。高校的辦學以及師資力量日益強大，這對高校的財務工作提出了更高的挑戰。新會計制度下，高校的財務工作必須與當前的高校發展相適應，體現社會與時代的要求，針對高校財務工作中出現的實際問題，提出相應的創新策略，充分發揮高校財務工作在長期發展中的重要作用。這是目前高校教育單位亟待解決的一個問題。

1.新會計制度基本概述

改革開放以來，我國的經濟建取得了舉世矚目的發展成就，這也在一定程度上推動了會計制度的改革創新。新會計制度的出現一方面對高校原有的會計制度進行了改進，彌補了舊會計制度存在的缺陷；另一方面，針對高校的發展實際，對高校未來的財務工作作出有效預測，滿足了高校發展的需求，具有一定的優越性。在新會計制度中，主要增加了與會計核算相關的內容，這一內容充分考慮了我國當前的發展實際，具有一定的可行性。另外，新會計制度還對財務預算方面進行了進一步加強，提升了財務預算在財務管理工作的地位，使財務監管工作更加科學。新會計制度的實施，使高校的財務工作面臨著新的挑戰，為高校財務管理工作提供了一個新的方向。

2.高校財務管理工作存在的問題

傳統的會計制度沿用多年、根深蒂固，在短時間高校部門很難將新會計制度的相關要求一一落實到位，這是一個長期的實踐與適應過程，在這個過程中，高校的財務工作面臨著一系列亟待解決的問題。

2.1 缺乏完善的財務管理運行機制

當前，我國的高校已經普遍認識到了財務管理工作在高校發展的重要性，并對其給予了高度重視，然而部分高校的財務管理機制并不完善，缺乏有效的財務管理制度作為基礎保障，財務管理較為混亂，嚴重制約了高校的日常運行與發展。首先，我國的部分高校未能建立完善的財務預算制度，這就降低了財務預算在高校財務工作中應起的作用，整體財務預算管理功能得不到有效發揮，財務管理水平低下。另外，當前我國高校財務過度浪費現象比較嚴重，這很大程度上與財務內部控制不完善有關，得不到有效的財務監督與管理，高校在發展的過程中將會陷入財務困境。

2.2 財務經費嚴重不足

據有關調查資料顯示，目前大部分高校都面臨著財務經費嚴重不足的問題，這極大的限制了高校日常活動的順利開展。為了有效解決經費不足的問題，部分高校采取負債籌資的方式，為高校的發展籌取經費，這盡管能夠解決高校在某一時間階段內經費不足的問題，然而也伴隨著潛在的財務風險。據了解，我國每年高校的負債金額能夠達到8億元左右，這種高額度的負債籌資會在一定程度上增加高校的財務風險，使高校的健康、穩定發展面臨著嚴峻的挑戰。

2.3 財務管理人員專業水平低

傳統的財務工作人員知識結構單一，財務管理手段落后，已經不能夠滿足當前社會的發展需求，新會計制度下對財務管理人員提出了更高的要求。當前，高校的財務管理工作人員整體管理水平低下，缺乏專業的財務管理知識，財務管理水平普遍偏低。財務管理人員在財務管理工作中發揮著極為重要的作用，一旦出現核算錯誤，將會造成難以彌補的損失。另外，當前的高校財務管理工作人員管理思想落后，缺乏服務意識與管理意識，影響了財務管理的效果。除此之外，隨著計算機技術在高校財務工作中的應用，財務管理工作更要求工作人員能夠具備專業的計算機知識，然而大部分高校財務工作人員技術水平較低，很難發揮計算機在財務工作中的有效性。

2.4 成本核算工作不到位

作為高校財務管理工作中一個重要組成部分，成本核算是對高校資金應用效果的綜合評價，它能夠反映出高校資金運用中存在的不合理成分，為高校的財務工作提供一個參考依據。然而大部分高校更多傾向于對現金財務的管理，忽略了財務成本核算，這在一定程度上造成了高校內部資金嚴重流失現象，一些設備與儀器缺乏有效的管理，學校的固定資產未能得到有效利用，財務管理水平低下。

3.新會計制度對高校財務工作的影響

3.1 強調了會計核算的重要性

近年來，我國的社會財政體系發生了一系列的變革，這其中有很大一部分是針對高校財務做出的改進。原有的高校會計制度很少涉及到會計核算相關的內容，這極大的限制了高校財務管理工作的有效進行。針對這一問題，新會計制度在會計核算模塊增添了許多新的內容，包括財務應返還額度以及零余額賬戶使用額度等，這與我國公共財政體制改革有著密不可分的聯系。會計核算制度的實施，能夠為高校財政部分的用款額度、返還額度提供一個參照標準，為其核算提供一個有效的依據，能夠在一定程度上提高高校財政資金應用的透明度，提升其在高校財務管理中的接受度。

3.2 為高校開拓了多條經費渠道

當前，我國高校的經費來源更多是依賴國家與政府的財政撥款與扶持。據有關調查資料顯示，我國高校中有63.2%的經費都是通過政府撥款實現的。隨著我國教育事業的不斷發展，高校的辦學規模不斷擴大，對經費的需求也日益增多。傳統的單一經費來源渠道已經不能夠滿足高校建設與發展的需求，新會計制度下，高校的經費來源渠道更加廣泛，其對收入、結余資金預算以及會計核算做出了明確的規定，并制定了相應的財務管理制度，對高校的財務管理工作有著極為重要的作用，使高校能夠通過多渠道籌取經費，保障高校的健康、穩步發展。

3.3 準確反映了高校的資產情況

一般情況下，高校的固定資產在所有資產中占有極大的比重，且在高校發展中有著不可替代的作用，固定資產主要以教學設備、實驗器材等為主，對這些固定資產的管理與維護也是高校財務工作的一個重要方面。原有的會計制度對固定資產的維護資金投入比較少，這在一定程度上降低了固定資產管理的有效性。另外，與固定資產管理的相關制度也比較欠缺，導致高校財務管理部門對固定資產的實際情況掌握不夠。而在新會計制度下，高校的固定資產包括分類、年限、折舊方法等作出了明確的說明，另外還對固定資產的清理、潛在資產管理等作了明確規定，這些能夠準確反映出高校固定資產的實際情況，為高校的運行、發展提供一個參考。

3.4 為高校成本核算提供依據

隨著我國招生規模的不斷擴大，我國接受高等教育的人數越來越多，高校的收費制度成為社會各界關注的焦點，高校的收費標準對學生的擇校有著極為重要的影響，因此，高校必須對建立完善的成本核算機制，保障其收費的順利實施。通常，高校專業不同、學歷不同，其所需要投入的教育成本也有著明顯的差異。針對這個問題，新會計制度提出了成本核算項目，這在一定程度上為高校的成本核算提供了可靠的參照標準，增強了高校成本核算的科學性，同時還能夠與其他學校之間的教育成本進行比較，發揮成本核算在財務管理中的優越性，進而降低高校教育成本。

4.高校財務工作的創新路徑

4.1 豐富財務管理內容

新會計制度下，高校的財務管理內容更加豐富，在原有會計制度基礎上，新增了成本核算、財務核算等多項內容，這對高校的財務管理工作來說是一個新的挑戰，為了保障高校財務管理能夠盡快適應新會計制度，必須立足于高校的發展實際，對高校的財務管理制度進行新的創新，能夠體現出新會計制度的最新要求。首先，要對高校的籌資渠道進行創新管理。當前的大部分高校正由單一的籌資渠道向多渠道籌資發展，財務管理制度必須與這一發展實際相適應，加強對籌資方式的管理，與時俱進。另外，在新會計制度支持下，高校要加強投資管理，使投資更加科學、合理，增強高校資金的使用效率，強化投資風險管理，保障高校日常工作的順利開展。

4.2 加強財務預算管理

財務預算是高校財務管理工作中極為重要的一個方面，新會計制度中對財務預算管理的作用進行了進一步強調，因此，在高校的財務管理工作中，必須對財務預算給予高度重視，發揮其在財務管理中的有效作用。首先，在財務預算編制過程中，要立足于我國下發的《預算法》，規范編制流程，保障預算編制的有效性。其次，在高校日常運行中，要加強對資金支出預算的管理，從學校的實際情況出發，使學校的經費能夠滿足日常供應。另外，高校的預算管理不能流于形式，要采取科學有效的措施，確保預算管理能夠落到到具體的財務管理工作中，加強監督與管理，充分發揮財務預算在財務管理中的有效作用。

4.3 提升財務管理水平

新會計制度對財務管理人員提出了更高的要求。財務工作人員的管理水平直接影響到財務管理的科學性與有效性，因此，高校必須創新財務管理人才結構，引進一批具有專業綜合素養的財務管理優秀人才，加強對財務工作人員的培訓，使其能夠接受最新的財務管理相關知識，轉變管理理念，提升服務意識與管理意識，加強技術學習與培訓，掌握專業的計算機技能，采用科學的財務管理手段，充分發揮在財務管理中的作用。

4.4 加大財務監督力度

新時期，高校的財務管理必須堅持公開、透明的原則，為新會計制度的順利實施掃清障礙。為了保障財務管理工作實施的有效性，高校必須建立完善的財務監管機制，加強對財務管理的監督，并在長期的實踐中，總結出一套適合學校發展的財務管理工作方法，完善財務管理制度，使財務管理工作擁有制度支撐。另外，還要加強對學校現有資源的優化配置，提升固定資產的利用率。

5.結束語

當前，我國對高校教育給予了高度地重視，新會計制度的實施為高校的財務管理工作的創新發展提供了必要的參照依據。傳統的高校財務管理制度比較單一，已經不能夠適應當前高校的發展，因此，必須立足與新會計制度，對高校的財務管理進行有效創新，為高校的可持續發展奠定必要的基礎，推動我國高校教育事業的發展。

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2095-7327（2016）-12-0139-02